Yerel belediyeler , belirli bir yerde kurulan ve orada Quebec hükümeti tarafından devredilen bir yargı yetkisi ve düzenleme yetkisine sahip olan kamu kolektiflerinin bölgesel yönetimini sağlayan idari birimlerdir . TarihliNisan 20201,108 yerel belediye Quebec'te kurulmuştur. Quebec bölgesinin yerel bir belediyeye ait olmayan herhangi bir kısmı, örgütlenmemiş bir bölge (TNO) veya bir Hint rezervidir .
Quebec bölge idaresi çerçevesinde, yerel belediyelerin yetkileri genellikle şehir planlaması , ekonomik kalkınma, yollar, toplu taşıma, kamu güvenliği, su dağıtımı, kalan malzemelerin imhası, rekreasyon ve toplum yaşamı ile ilgilidir. Genellikle iki düzeyli, bölgesel ilçe belediyesi (MRC) veya kümelenme olan bir yönetim sistemi içinde düzenlenen yerel belediyeler, kendi bölgelerinde ikamet eden vatandaşlara hizmet sunumunu iyileştirmek için belediyeler arası kurullar üzerinde de anlaşabilir.
Yerel bir belediye, bazı istisnalar dışında bir belediye başkanı ve en az altı belediye meclis üyesinden (belediye meclis üyelerinden) oluşan bir Belediye Meclisinden oluşur. Dört yılda bir yapılan seçimlerde çoğunluk oyuyla demokratik olarak seçilen bu temsilciler, belediye kararlarını kabul ederek bütçeyi, altyapıyı ve belediye kamu hizmetini yönetirler. Buna ek olarak, Montreal , Quebec , Longueuil , Sherbrooke , Saguenay ve Lévis gibi daha büyük nüfusa sahip şehirlerde , belediyenin bölgesi, her biri kendi Bölgesel Yönetim Konseyine sahip olan ilçelere bölünmüştür.
Yerel belediyeler, Belediye İşleri ve İskan Bakanlığı'na (MAMH) ve Quebec Parlamentosu'nun Şehirler ve Kasabalar Yasası , belediye bölge teşkilatına ilişkin Yasa ve Quebec Belediye Yasası dahil olmak üzere çeşitli yasalarına tabidir . Bir devlet kurumu olan Commission beledale du Québec , Quebec'teki belediye bölgelerinde yasa ve standartlara uyumu sağlamaktan sorumludur.
Federal eyalet ile eyaletler arasındaki güç dağılımını tanımlayan 1867 Kanada Anayasa Yasası'nın 92. maddesi uyarınca, Quebec yerel belediyeleri, onları feshetme yetkisine sahip Quebec eyalet hükümetinin yasama yetkisi altındadır . kurallar ve standartları birleştirin ve empoze edin. Quebec Belediye Yasası , Şehirler ve Kasabalar Yasası veya Quebec Belediye İşleri ve Arazi İşgali Bakanlığı tarafından uygulanan belirli özel yasalar veya tüzükler tarafından bu idari düzeyde yöneten yasalara göre sınıflandırılırlar . Bu yasalar yerel düzeydekilerden önceliklidir ve konseyin yetkilerini ve belediyenin sorumluluklarını tanımlamaya hizmet eder.
Quebec'te, yerel belediyeler ya Şehirler ve Kasabalar Yasası ya da tam tersi , Quebec Belediye Yasası uyarınca oluşturulmuş yetki ve sorumluluklara sahiptir . Sırasıyla kırsal veya taşra belediyeleri ve kasaba belediyeleri olarak kategorize edilirler.
Kırsal veya taşra belediyeleri bucak, ilçe , birleşik ilçeler, belediye veya köy adlarını taşır . Bir köy belediyesinin köy olarak adlandırılması için, kendi topraklarında 60 arpenden daha az bir alanı kapsayan en az 40 ev ve en az 50.000 $ ' lık bir mülk değerlendirmesi olmalıdır . 2010 yılında Quebec'te 609 belediye, 45 ilçe, 2 birleşik ilçe, 189 mahalle ve 46 köy vardı.
Şehir belediyeleri, kasaba veya şehir olarak adlandırılır. Bazı istisnalar dışında, şehir belediyelerinin en az 2.000 nüfusu vardır. Şu anda Quebec'te 222 şehir var.
Diğer yedi mevcut tüzük, belirli yerel belediyeleri yönetir. Örneğin, eyaletin en kalabalık iki şehri olan Montreal ve Quebec'in 1831'den beri bağımsız imtiyazları vardır. Belirli yasalarla çerçevelenen diğer belediyeler kuzey köyleri , Cree ve Naskapi köyleri ve Eeyou Istchee Baie-James belediyesidir .
Yerel belediyeler | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Quebec belediye kodu | Şehirler ve Kasabalar Yasası | Diğer kiralamalar | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kırsal veya kırsal belediyeler |
Belediyeler Köyü |
Belediye şehir |
Belediyeler Şehir |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Belediyeler Bucak belediyeleri İlçe belediyeleri Birleşmiş ilçe belediyeleri |
Ville de Montréal Ville de Québec Eeyou Istchee Baie-James Maden kasabaları Kuzey köyleri Cree köyleri Naskapi köyleri |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2010 yılında, Quebec'teki 1.110 yerel belediyenin% 96'sı 88 bölgesel ilçe belediyesi (MRC) bünyesinde faaliyet göstermektedir . 1980 yılında arazi kullanım planlaması ve geliştirme yasasıyla yürürlüğe girdiklerinden bu yana , bu yerel-üstü yapılar, belirli bir bölgedeki tüm yerel belediyeleri bir araya getiriyor. Bazıları örgütlenmemiş bölgeleri içerir . Belediye Kanunu ile yönetilen, ana işlevi bölgesel planlamadır. Ayrıca bir grup belediyede su dağıtımı, atık toplama ve toplu taşımayı yönetebilirler.
MRC dışındaki 47 yerel belediye, çoğunlukla Montreal veya Quebec'in metropol topluluklarında izole edilmiş veya gelişmekte olan büyük aglomerasyonlardır .
2002 yılında belediye birleşme sürecinin sonunda oluşturulan bu iki büyükşehir topluluğu, yüzden fazla belediye ve yaklaşık 4.560.000 nüfusu veya Quebeclilerin% 59'unu içermektedir. Bu yapılar esas olarak büyük bir merkezi ve banliyölerini kapsamakta ve hizmet verdikleri bölgeler üzerinde hizmetlerin ve refahın daha iyi dağılımını sağlamaktadır.
Kuzey 55 inci paralel, belediyeleri kuzey köylerde tarafından yönetilir Kativik Bölgesel Hükümeti .
Quebec'in 17 idari bölgesi , eyaleti aynı bölge bölümü üzerindeki nüfus yoğunlaşmalarına böler. Montreal ve Laval haricinde , bir bölgenin birkaç bölgesel ilçe belediyesi ve sorumlu bir bakanı vardır. Seçilen temsilcilerin bölgesel konferanslar birlikte bölgesel ilçe belediyeler ve her bölgede 5.000 nüfuslu ya da daha fazla yerel belediyelerin başkanlarının valileri getirmek.
Quebec'teki ilk belediye şirketleri, 1831'de Montreal ve Quebec'teki tüccarların ve toprak sahiplerinin talebi üzerine kuruldu . Bununla birlikte, Quebec ve Montreal şehir ve kasabalarının tüzükleri, 1836'da sona erdiğinde yenilenmeyecektir . 1841'de tekrar dikilecekler .
yayınlandı 16 Şubat 1839Aşağıdaki Patriots isyan , İngiliz Kuzey Amerika işlerine ilişkin rapor tarafından (Durham Raporu) John George Lambton yönetimini eleştirdi Aşağı Kanada ve dışındaki kolonide yerel kurumların yokluğunu notları dini mahalle . Orada okuyabiliriz:
Aslında, Quebec duvarlarının ötesinde, ülkenin tüm düzenli idaresi sona eriyor gibi görünüyor; Montreal ve Trois-Rivières dışında emir iletilebilecek tek bir kamu görevlisi neredeyse hiç yoktu. [...] Eyaletin geri kalanında ne şerif, ne belediye başkanı, ne emniyet müdürü ne de yönetimde herhangi bir üst düzey yetkili var. Kraliyet tarafından atanan veya halk tarafından seçilen hiçbir il, belediye veya mahalle memuru yoktur. "
- Durham Raporu ,16 Şubat 1839
Ertesi yıl, Lord Sydenham'ın başkanlık ettiği Aşağı Kanada Özel Konseyi , kapatılmadan önceki son oturumunda, bu eksiklikleri gidermeyi amaçlayan iki belediye kararnamesi yayınladı. İlk kararname belirli memurların seçimini dayatmayı, ikincisi ise yerel bir idari yapı kurmayı amaçlamaktadır. Bölge böylelikle memurlar tarafından temsil edilen bölgelere ayrılmıştır. 1841'de yirmi iki bölge oluşturuldu ve ertesi yıl ikisi eklendi. Bu belediye bölgelerine verilen sorumluluklar arasında kamu binalarının, yolların, polisin ve okulların inşası ve bakımı bulunmaktadır. Belediye sisteminin kurulması için bir temel oluştursalar da, bu iki kararname , bunları uygulamayan Fransız Kanadalıların "vergilendirme makineleri" olarak algıladıkları için çok güçlü bir muhalefetle karşı karşıyadır . Bu muhalefet, subayların il valisi tarafından atanması gerçeğiyle de haklı.
In 1845 , iki yönetmelikler yürürlükten kaldırılmış ve mahalle, belediyeler içine dahil edilmesini gördü yeni bir yasa ile değiştirilmiştir ilçelerinde böylece eski semt eskimiş render (ilçelerinde), köylerde ve kasabalarda. Bu yeni idari birimlerin sakinleri, her 3 yılda bir 7 belediye meclisi üyesini seçmeli ve daha sonra kendi aralarından bir belediye başkanı seçmelidir.
1847'de yeni bir yasanın kabul edilmesinin ardından, 1845'ten beri oluşturulan 321 bucak veya kasaba belediyesinin yerini 46 ilçe belediyesi aldı . Bu ilçelerin her biri, ilçenin her bir ilçesinde çiftler halinde delege edilmiş meclis üyeleri tarafından seçilen bir belediye başkanı tarafından temsil edilir. Şehir ve köy belediyeleri var olmaya devam edebilir; ancak 1847'de sadece üç kasaba veya şehir ve dokuz köy vardı, bunlara 1847 ile 1855 arasında üç kasaba ve 20 köy eklendi. Bu sistem, nüfus tarafından ve hükümleri gibi kurallarının uygulanması tarafından bir kez daha eleştirildi. Seçilmiş görevlilerin görevi 2 yıl ile sınırlıdır, ihmal edilmiştir. Bu yasaların uygulanmasını daha iyi düzenleyen bir yasa 1854'e kadar gelmedi.
In 1855 Aşağı Kanada Belediyeleri ve Yol Yasası kabul edildi , Belediye Kanununun doğrudan atası. Yeni yerel idari yapı, ilçe şirketleri içindeki yerel şirketler (belediyeler, mahalleler) arasındaki belediye ikiliğine dayanmaktadır . O sırada Aşağı Kanada Başyargıcı Louis-Hippolyte La Fontaine tarafından önerilen bu sistem, 1979 yılına kadar Quebec'te yürürlükteydi . 1847 yasası daha sonra yürürlükten kaldırıldı. İlk sorumluluk seviyesi olan yerel belediyeler, belediye şirketleri olarak kurulan patent mektupları ile kurulan ilçelerin yanı sıra dini ve sivil cemaatlerden oluşmaktadır . İkinci düzey, ilçe belediyeleri, Quebec ve Montreal şehirleri dışında , 1853'te yeni tanımlanan seçim bölgelerine benzer bölgelerden oluşur ; Bu ilçe belediyelerinden 61'i Kanada Doğu'da oluşturuldu . Bununla birlikte, kasaba veya şehir statüsüne sahip yerel belediyeler, ilçe belediyesinin yargı yetkisine tabi değildir.
Dan 1855 için 1870 , bu hareket onun özerkliğini artırmak amacıyla birkaç kez değişiklik yapılmış ve konsolide edilmiş 1860 adı altında Yasası Aşağı Kanada'da belediye ve yolların saygı .
Tanınması itibaren bakanlar sorumluluk içinde 1848 İngiliz kraliyeti tarafından, koloninin merkezi yönetim yapıldı sonuçlandı sayısız siyasi değişimler 1867 için Kanadalı konfederasyon ve 1867 Anayasası Yasası iller yönetimi ve belediye kurumları güç. Mevzuatı verdi ve onların organizasyonu.
In 1870 , Quebec Yasama Meclisi kabul Quebec Belediye Kanunu değiştirilmelidir Aşağı Kanada'da belediye ve yolların saygı Yasası . Yürürlüğe giriyor2 Kasım 1871.
Şehir şirketlerinin genel hükümleri yasası 1876'da onaylandı . Bu yasa, Quebec'te XIX E yüzyılın sonunda sayısız dönüşüm geçiren kentsel çevreye daha iyi uyarlanmıştır ; belediyelerin yetkilerini genişletir.
Dan 1871 için 1901 , şehirlerde yaşayan Quebecers oranı% 36% 20 yükseldi. Kırsal göçün büyük merkezlere doğru hareketi, hükümetin kentsel alanları yöneten mevzuatı daha da iyileştirmesine yol açar. In 1903 , İlçe Şirketler Genel Hükümler Yasası ile değiştirildi Kentler ve Kasabalar Yasası . Bu yasanın 1922'de elden geçirilmesi, bugün daha çok genel müdür olarak bilinen, bir kasaba veya köy belediyesinin baş memurluğu görevini getirdi.
In 1918, Belediye İşleri Quebec Bakanlığı kuruldu yönetimi ve yerel yönetimlere ilişkin mevzuatın uygulanmasını denetlemek üzere, ama her şeyden belediyelere teknik ve idari yardım sağlamak. In 1925 , bakanlık müfettişleri-Denetim Bürosu yerinde siyasi güç ve bu müfettişlerinin fakir yeterlilik üzerindeki bağımlılığı nedeniyle eleştirilen bir daire oluşturuldu.
Büyük Buhran ile başladı 1929 Crash yol açtı iflas ilin pek çok belediyeyi. Bağımsız bir hükümet organı olarak kurulan Komisyon belediye du Québec , belediyelerin özerkliğinden ödün vermeden yerel yönetimlerin mali yönetimini izlemek ve kontrol etmek için 1932 yılında kuruldu . O sırada 75 belediye gözetim altına alındı.
In 1953 , Maurice Duplessis hükümet devreye Anayasa Sorunları Kraliyet Komisyonu yetkilerinin merkezileşme sorguladı daha iyi Tremblay Komisyonu olarak bilinen, Kanada hükümeti sonrasında Büyük Buhran Kanadalı federasyon bünyesindeki Quebec soyutlar. Yargıç Thomas Tremblay'in nihai raporu, yetkilerin ve vergilerin merkezi güç, iller ve belediyeler arasındaki dağılımını inceliyor.
1960'ların sonunda Sessiz Devrimi izleyen Quebec belediye dünyasının reformları , esas olarak yerel belediyelerin gruplaşmasını ve onları bir araya getiren yerel-üstü idari yapıları etkiledi.
In 1965 , Gönüllü Birleşme Yasası kabul edildi Jean Lesage Liberal hükümet . Gelirlerini sağlamak ve nüfusa daha geniş bir hizmet yelpazesi sunmak için belediyeleri bir araya gelmeye teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Aynı yıl, Île Jésus'un 14 belediyesinin tamamı birleştirildi ; Laval şehri olurlar . Bu kanun sayesinde 1971 yılına kadar sadece 42 başka birleşme gerçekleştirildi.
1969'un sonunda, Montreal , Quebec ve Outaouais'in toplanması için iki kentsel topluluk ve bir bölgesel topluluk oluşturuldu . O zamanlar Montreal, Quebec ve Hull gibi merkez şehirleri ve banliyölerini bir araya getirdiler.
Belediye Bakanı tarafından yazıldı Maurice Tessier , yayınlandığı arasında yönettiği bölgesel idari ademi Beyaz Kitabı 1971 den izin yarı gönüllü birleşme yasası gelişmesine, 1971 için 1981 , 65 belediyenin yeniden gruplaşma içinde 20 belediye.
In 1979 , Bakan Guy Tardif ait Parti Québécois 150 yıldır Quebec belediye sisteminin en önemli reform başladı. Dört yasalar kabul edilmiştir: Act belediye Demokrasiyi saygı Kanunu, belediyeler arası anlaşmalar saygı ve Yasası arazi kullanım planlaması ve gelişimi, oluşturulması sonuçları saygı belediye vergi saygı bölgesel ilçe belediyeler ve kaybolması . Belediyelere ilçe .
Ryan reformunun ve 145 sayılı Kanunun 1992'de uygulanması, yetkilerin il yönetiminden yerel belediyelere devredilmesi ve ademi merkeziyetçileştirilmesi ile sonuçlandı. Bu ademi merkeziyet fenomeni, 1997'deki Trudel reformu ile vurgulanarak , belediyelere verilen devlet sübvansiyonlarında önemli bir azalmaya yol açtı.
In 2000 , Belediye Bakanı, Louise Harel , beyaz kağıdı sunulan daha iyi şeyler yapmanın yollarını hizmet vatandaşları değişen: Belediye Reorganizasyon 200 belediyenin zorla birleşme için izlenecek prosedürleri göstermektedir 2002 . Bazı topluluklarda öfkeye rağmen belediye birleşmeleri yapılıyor.
In 2006 , referandum içinde bu konuda hazırlanacak bir dilekçeye isimlerin yeterli sayıda toplanmış olan tüm eski topluluklarda belediye bölünme için yapılmıştır 2004 . Toplamda 32 yerel belediye bölünecek.
Quebec'in yerel belediyeleri, merkezi olmayan kamu gücünden yararlanan ve dolayısıyla kendi yetki alanlarında özerkliğe sahip gerçek yerel yönetimlerdir . Bunların hepsinde, kararları kabul eden ve kendi belediyelerini yöneten seçilmiş yetkililerden oluşan bir siyasi şube ve belediye kanunlarını ve yönetmeliklerini uygulayan ve vatandaşlara hizmet sağlayan yetkililerden oluşan bir idari şube bulunmaktadır.
Yerel bir belediyenin idari hiyerarşisi, topluluğun büyüklüğüne ve onu yöneten il mevzuatına bağlıdır.
Belediye Kanunu uyarınca, yerel belediye, meclisin 6 meclis üyesi, bir belediye başkanı ve meclisin önergelerini belediye müfettişlerine ve yetkililerine iletmekten sorumlu bir sekreter-saymana sahip olduğu yalın bir yapıya sahiptir.
Şehirler ve Kasabalar Yasası uyarınca, meclis üyelerinin sayısı topluluğun büyüklüğüne göre değişir. Sekreter-sayman, bir genel müdür ile değiştirilir ve bir dizi departmanı yönetir.
Belediye, Belediye Kanununa göre idare edilir | Şehirler ve Kasabalar Yasası kapsamında idare edilen belediye |
---|---|
Belediye seçimleri, halkın her 4 yılda bir görevden sonra ilk kez temsilcilerini seçmesine veya görevlerini yenilemesine izin veriyor . Öyle Quebec Baş Seçim Görevlisi seçim taslak listesine ve ilin tüm yerel belediyelerde seçim bölgesi lige, bu demokratik sürecin düzgün işlemesi görür. Belediye seçimleri 2005 yılından beri eş zamanlı yapılmaktadır .
Quebec belediye seçimlerinde oy kullanmak için belirli temel kriterlerin karşılanması gerekir:
Genel oy hakkı 1968'den beri belediye seçimlerinde uygulanmaktadır. Kanun değiştirilmeden önce, oy pusulası sayımdı, yani sadece mal sahibi ve çocukları veya kiracının oy kullanma hakkı vardı. Quebec'te 1940'tan beri kadınların oy kullanma hakkı var.
AdaylarBelediye seçimlerinde aday olabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerekir:
1968 reformundan önce , yalnızca toprak sahipleri seçilmiş mevkileri işgal edebilirdi.
Seçilmiş bir belediye görevlisi için uygun olmama durumları, belediyelerdeki seçimler ve referandumlarla ilgili Kanuna göre 5 kategoriye ayrılabilir:
Diğer koşullar, seçilmiş bir görevlinin belediye meclisinde oturmasına engel olabilir:
Yerel bir Quebec belediyesinin belediye meclisi , yerel düzeyde yasama , yürütme ve yargı yetkilerini kullanan bir seçilmiş görevliler grubudur . Rolü, hizmetlerin dağıtımını yönetmek, öncelikleri belirlemek ve belediyenin haklarından yararlanmasını ve yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamaktır. Konsey, yeter sayıya ulaşılan halka açık toplantılarda, yani üyelerin yarısı artı bir, her zaman tüzükler veya kararlar şeklinde karar verir.
Yönetmelikler, yasal kapsamları ve yürürlüğe girene kadar gereken süreç açısından kararlardan farklılık gösterir. İlk olarak, tüzüğün kabul edilmesinden önce önceki bir konsey toplantısında bir önergenin verilmesi gerekir ve bazı durumlarda Quebec Belediye İşleri ve Arazi İşgal Bakanlığı tarafından onaylanması gerekir. Yönetmelik, kamuya açık bir duyuruda yayınlandığında yürürlüğe girer. Kararın kabulü, kanun gerektirdiğinde veya düzenleme gerekli olmadığında gerçekleştirilir. Karar, toplantı tutanaklarında açıkça görünmelidir; yönetim kurulu tarafından onaylanır onaylanmaz göreve başlar.
Konseyin oyları, Belediye Kanunu'na göre yönetilen yerel belediyelerde güçlü oylarla kullanılır . Altında Kentler ve Kasabalar Yasası , oylama yöntemi konseyi kararına bağlıdır. Mutlak çoğunluk şartı aranmadıkça, bir tüzük veya kararın kabulü için mevcut meclis üyelerinin yarısının artı birisinin onayı gereklidir. Beraberlik durumunda karar olumsuzdur. Belediye başkanı oy kullanabilir, ancak meclis üyeleri gibi bunu yapmak zorunda değildir. Konsey toplantısında ele alınan bir konuda maddi menfaat sahibi olmak, menfaat beyanını ve seçilen temsilcinin oylamadan çekimser kalmasını gerektirir. Bu prosedüre uyulmaması, seçilmiş bir görevlinin belediye meclisinde yer almasına engel olur.
Belediye BaşkanıBelediye meclis üyelerinden farklı olarak, belediye başkanı tüm yerel belediyeyi temsil eder; Konsey toplantılarına başkanlık eder ve belediyenin işleyişi ve masrafları üzerinde gözetim, soruşturma ve denetleme hakkına sahiptir.
Kriz zamanlarında, belediye başkanı, vatandaşların yaşamını, sağlığını veya belediye tesislerinin bütünlüğünü korumak için sözleşmeler ve harcamalar yapma yetkisine sahiptir.
Meclis Üyeleri Siyasi partiler ve ekiplerYerel bir belediyenin seçilmiş görevlileri bazen ortak bir seçim platformunu savunmalarına izin veren bir ekip veya siyasi parti oluşturabilir. Siyasi parti, daha karmaşık olması ve belediyelerdeki seçimler ve referandumlara ilişkin Kanun kapsamına girme ve siyasi finansman ve seçim harcamalarına ilişkin kurallarına uyma yükümlülüğü nedeniyle ekipten farklıdır . Siyasi partiler de yalnızca 5.000'den fazla nüfusu olan yerel belediyelerde uygundur. Parti üyeleri genellikle seçim kampanyalarını ortaklaşa düzenler ve finanse eder.
Yürütme KomitesiGeçmişte yönetici olarak adlandırılan, genel müdür olarak da adlandırılan sekreter-sayman , Şehirler ve Kasabalar Yasası'na göre yönetilen yerel bir belediyenin baş memurudur . İnsan, malzeme ve mali kaynakları yönetir ve belediye meclisi, yürütme komitesi, komiteler ve belediye yetkilileri arasındaki ana bağı temsil eder.
Greft Müfettişler OmbudsmanQuebec'teki belediye finansmanı , esas olarak gelir kaynağı, emlak değerlendirmesi ve vergilendirmeyi düzenleyen Belediye Vergilendirme Yasası'na tabidir .
GelirGelir türleri | Milyarlarca Kanada doları cinsinden değer |
% |
Belediye vergileri | 9,1 milyar $ | % 58,8 |
Devlet transferleri | 1,9 milyar $ | % 12.2 |
Vergi yerine ödemeler | 0,6 milyar $ | % 4,5 |
Sunulan hizmetler | 1,9 milyar $ | % 12 |
Diğer gelir | 1,8 milyar $ | % 11.4 |
Çeşitli kotalar | 0,2 milyar $ | % 1,1 |
Toplam | 15,5 milyar $ |
Quebec belediyelerinin gelirleri esas olarak üç iç kaynaktan gelir: emlak vergilendirmesi , özel vergiler ve hizmet fiyatlandırması. Belediyelere yapılan devlet transferleri, 2008 yılında 1,9 milyar doları veya eyaletteki yerel belediyelerin toplam gelirlerinin yaklaşık% 12'sini oluşturmuştur.
Gelir türleri | Milyarlarca Kanada doları cinsinden değer |
% |
Genel Yönetim | 1,7 milyar $ | % 13.8 |
Kamu güvenliği | 2.3 milyar $ | % 18.4 |
Ulaşım | 3,3 milyar $ | % 28.7 |
Çevre hijyeni | 1.6 milyar $ | % 12.7 |
Finansman maliyetleri | 1.0 milyar $ | % 8.0 |
sağlık ve esenlik | 0,3 milyar $ | % 1,4 |
Planlama, şehir planlama ve geliştirme | 0,6 milyar $ | % 4.8 |
Boş zaman ve kültür | 1.5 milyar $ | % 12.4 |
Elektrik ağı | 1,8 milyar $ | % 11.4 |
Toplam | 12,3 milyar $ |
Quebec'te arazi kullanım planlaması , yerel ve yerel-üstü yargı yetkisine sahip bir alandır ve arazinin arazi değerini en üst düzeye çıkarırken ve aynı zamanda araziden daha fazla gelir sağlarken bölgedeki yaşam kalitesini iyileştirmeyi mümkün kılar. belediyeler için emlak vergisi .
Bölgeyi olabildiğince rasyonel kullanmayı amaçlayan bu yetki alanı , belediyenin ekonomik gelişimini de hesaba katmalıdır . Ekonomik tanıtım çoğu zaman belediyeden ayrı olan ve endüstriyel, ticari veya turistik alanlarda yatırımcıları çekmekten sorumlu sübvansiyonlu şirketler tarafından sağlanır.
Şu anda Quebec'te 1.109 belediye içme suyu dağıtım ağı bulunmaktadır. Hepsi , Quebec Sürdürülebilir Kalkınma, Çevre ve Parklar Bakanlığı tarafından uygulanan içme suyunun kalitesine saygı duyan Yönetmeliğe tabidir ve nüfusun% 84'üne su sağlar. Bu ağların çoğu içme suyunu bir su tablasından çekiyor . Toplamda 697 sistemin bir yeraltı kaynağı var, 200'ü bir nehirden, 103'ü bir gölden, 50'si St. Lawrence Nehri'nden , 35'i karışık kaynaklardan, 16'sı bir dereden ve 8'i bir göl ve bir nehirden alıyor. Tek başına 263 yüzey suyu arıtma tesisi il nüfusunun yaklaşık% 70'ine içme suyu sağlıyor. St. Lawrence Nehri'nden çekilen su, 2,4 milyondan fazla Quebec'li tarafından içiliyor. Tüm arıtma tesislerinin% 97'si klorlama ,% 16'sı ozonlama sistemi ve% 6'sı ultraviyole kullanmaktadır. Bu tedavi yöntemleri genellikle filtrasyonla birleştirilir.
Quebec, su dağıtım ağlarının bakımı ile ilgili en düşük maliyete sahip Kanada eyaletidir. Bu altyapıların yönetimi yerel belediyelerin veya belirli RCM'lerin görevidir . Kanada ve Quebec hükümetleri bu kamu altyapılarının finansmanına katılabilir.
Sessiz Devrim'den bu yana, Quebec'te üretilen ve tüketilen elektriğin neredeyse tamamı Hydro-Quebec devlet şirketi tarafından sağlandı . Yana kamulaştırması , sadece birkaç özel elektrik santralleri ve bir düzine belediye tedarikçiler bağımsız kalmıştır.
Quebec'te toplam 10 belediye elektrik tedarikçisi bulunmaktadır:
|
|
|
Quebec'in çeşitli yerel belediyelerindeki polis kapsamı , Quebec Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından yönetilen ulusal polis gücü olan Sureté du Quebec ve yerel veya yerel düzeyde yönetilen yaklaşık otuz belediye polis teşkilatı tarafından sağlanmaktadır. Bir üzere gerekli hizmet Quebec, polis güçlerinin askeri tip idari işlem benimsemek ve kesintisiz hizmetin kullanılabilirliğini sağlamak zorundadır.
Suretéden du Québec Quebec topraklarının tamamını kapsayacak üzerinde 9 ilçe yayılmış 111 istasyonları yardımıyla ilinde fazla 1038 yerel belediyelerde polis kapsama sağlar. Yaklaşık 5.400 polis memurundan oluşan bu yapı, finansmanının yarısını Quebec hükümetinden , geri kalanını da hizmet verdiği topluluklardan alıyor. Bu seçenek genellikle küçük yerel belediyeler için daha ekonomik olarak kabul edilir.
Şu anda Quebec'te 33 belediye polis teşkilatı var. Bunlardan en önemlileri: 4.600 polis memuru ile Service de la ville de Montréal , 730 polis memuru ile Service de police de la Ville de Québec , 540 polis memuru ile Service de police de Longueuil , Service de police de Laval 525 polis memuru ve 349 polis memuru ile Gatineau Polis Departmanı. Ortalama olarak, bir belediye polis hizmetinin maliyetinin% 85'i maaş olarak ödenir.
Quebec Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın belirttiği gibi, belediye polis güçleri hizmet ettikleri vatandaşların sayısına göre hizmet sağlar. Quebec'te 6 düzey polis hizmetleri vardır; altıncı seviye Sureté du Québec'e özeldir . Organize suçla mücadele, Devletin gelirlerini, güvenliğini veya bütünlüğünü etkileyen suçlar, dolandırıcı taşınır mal işlemleri, il ve federal gözaltı merkezlerindeki suçlar ve siber gözetim belediye polisi tarafından karşılanmamaktadır.
Yangınlara karşı mücadeleIn Kuzey Amerika , yangın koruma hizmeti tarihsel olarak belediye örgütünün kaynağı olmuştur. Quebec'te 728 yangın güvenliği hizmeti vardır, yani 3.800 tam zamanlı itfaiyeci ve 18.000 yarı zamanlı.
Sivil güvenlik