Avrupa Birliği'nin enerji politikası

Avrupa Birliği'nin enerji politikası
Açıklama Avrupa Birliği politikası
Yönetim (değiştir | kaynağı değiştir)
Antlaşma Madde 194 arasında TFEU
İkincil hukuk 2003/54 / EC sayılı Direktif
Menşei  Avrupa Birliği

Açıkçası , Avrupa düzeyinde ortak bir enerji politikası yoktur . Enerji sektörü Avrupa inşaatının ilk adımlarında kurucu bir rol oynadığından ( sırasıyla 1951 ve 1957'de ECSC ve CEEA ) bu boşluk daha fazla soruyu gündeme getiriyor .

Ancak, Madde 194 ve Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma işleyişi dayalı bir Avrupa enerji politikası için temel atar enerji piyasasının 'üzerine, enerji arz güvenliği, enerji verimliliği , enerji verimliliği ve yeni ve yenilenebilir enerji ve son olarak ağların birbirine bağlanması. Aynı zamanda, Üye Devletlerin kendi enerji karışımlarını ve tedarik kaynaklarını belirlemede ve ayrıca enerji kaynaklarının kullanımında özgür olduklarını hatırlatır.

Öte yandan, yayınlanması enerjisine Yeşil Kitabı içinde Mart 2006'da düşünülmesi gereken bir noktadır sağlar. Son olarak, bu soru, CFSP (ortak dış ve güvenlik politikası) çerçevesinde, Aralık 2003'te Avrupa Birliği Konseyi tarafından kararlaştırılan "Avrupa güvenlik stratejisine" entegre edilmiştir . 2008 yılında, bunun üzerine bir rapor "Avrupa'da üretimdeki düşüşün, 2030 yılına kadar petrol ve gazın % 75'e varan kısmının ithal edilmesi gerektiği anlamına geldiği " tahmininde bulundu .

Enerji sektörüne göre aksiyonlar

Elektrik

Avrupa Birliği Enerji Komiseri'nin işlevi , Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu ile Euratom'u Avrupa Komisyonu ile birleştiren Topluluk Yöneticilerinin Birleşmesine ilişkin 1965 Antlaşması uyarınca 1967'den beri mevcuttur . Küratör 2014'ten beri İspanyol Miguel Arias Cañete'dir .

Kanunları Avrupa Birliği beri bu şartTemmuz 2007(en geç), tüm tüketiciler gaz ve elektrik tedarikçilerini seçmekte özgürdür . Birlik, altyapı şirketlerini ( iletim ve dağıtım ağları ) müşterilerine enerji sağlamak için bu altyapıları kullanan tedarikçilerden ayırmaktadır. Birliğin her ülkesinde, düzenleyiciler , tedarikçilerin ve taşıyıcıların tüketicilerine vaat edilen hizmetleri sunduğunu ve rekabet kurallarına uyup uymadığını kontrol eder .

Almanya, İtalya ve Fransa işbirliği ile tasarlanan hızlı bir nötron reaktörü olan Superphénix'in varlığından da bahsedebiliriz . Bu reaktör 1986 ve 1998 yılları arasında aralıklı olarak çalıştı. Tesisin kapatılmasına 1998 yılında karar verildi.

Fransa'da, Endüstriyel İnovasyon Ajansının misyonlarından biri, IV. Nesil reaktör projesi için Avrupalı ​​ortaklar aramaktır.

Fukushima nükleer felaket yönünde bazı ülkelerin tavrını değiştirdi nükleer enerjinin . Almanya , Federal Meclis'in 2010 sonbaharında karar verdiği Laufzeitverlängerung'u ( çalışma ömrünün uzatılması) kırdı ve 2022'nin sonundan önce bir Atomausstieg ( nükleer kullanımdan çıkış ) kararı verdi .

Biyoyakıtlar

Yönerge ile biyoyakıt (2003/30 / AT8 Mayıs 2003) Biyoyakıtların% 2'si "referans değeri" olarak tanımlanmış , Avrupa Parlamentosu'nun 2009/28 / EC Direktifi ile 2010 yılında% 5'e yükseltilmiş bir değer . Yakıt Kalitesi Direktifi (98/70 / EC /13 Ekim 1998) ve EN 590 standardı, izin verilen biyoyakıt miktarını da sınırlar .

Binalarda enerji

2006 yılında bina sektörü , Avrupa Birliği'nde tüketilen enerjinin % 40'ını oluşturuyordu . Bu enerjinin % 20'si ve 30-45 milyon tona kadar CO 22010 yılına kadar yeni ve iyileştirilmiş binaların standartları değiştirilerek yıllık tasarruf sağlanabilir .

Bu nedenlerden dolayı 89/106 / EEC, 92/42 / EEC ve 93/76 / EEC ve 2006/32 / EEC direktifleri vardır.

Elektrikli cihazlardan gelen enerji

Komisyon Direktifi 2003/66 / EC sayılı arasında3 Temmuz 2003Buzdolaplarının , dondurucuların ve kombine elektrikli cihazların enerji tüketiminin gösterilmesine ilişkin 92/75 / EEC sayılı Konsey Direktifinin uygulanmasına yönelik ayrıntılı kuralları belirleyen 94/2 / EC sayılı Direktifi tadil etmektedir .

Avrupa enerji stratejisi hakkında yeşil belge

Bahisler

Yeşil Kitap , önümüzdeki yirmi yıl için enerji üretim kapasitelerine yapılan yatırımların , yaşlanan altyapılarla başa çıkmak için Avrupa'da 1 trilyon Euro mertebesinde olduğunu gösteriyor .

Enerji ithalatına bağımlılık artıyor. Bir kısmı güvensizlik tehdidi altındaki bölgelerden gelen ithalat bugün% 50'den 20 veya 30 yıl içinde% 70'e düşebilir.

Enerji rezervleri birkaç ülkede yoğunlaşmıştır. Örneğin gaz için tedarikçi ülkeler Rusya , Norveç ve Cezayir'dir .

Küresel enerji talebi, özellikle çok hızlı büyüyen Asya ülkelerinden ( Çin , Hindistan  vb. ) Gelen talep artıyor .

Fiyatları petrol ve gaz yükseliyor ve yüksek seyredeceği bekleniyor. Pik petrol yaklaşır.

Uranyum rezervleri sonsuz değildir. Mevcut bilinen tüketimi ve rezervleri hesaba katarak yaklaşık altmış yaşındadırlar.

Fosil yakıtlara alternatif enerjiler geliştirmezsek , iklim değişikliği riski vardır .

Altı öncelikli alan

Yeşil Kitap altı öncelik alanını tanımlar:

Enerji piyasalarının serbestleştirilmesi

Yönetmelikler

2003/54 / EC sayılı Direktif 26 Haziran 2003 İç enerji piyasasının kurallarını tanımlar.

Başlatma 1 st Temmuz 2007, Tüketicilerin kendi seçmekte özgür olacak elektrik veya gaz tedarikçisi . Fransa, bu direktifin hükümlerini ülkenin enerji sektörüne ilişkin yasa çerçevesinde iç hukuka aktarmıştır .7 Aralık 2006.

Elektrik piyasası

İklim değişikliğine karşı mücadele

İklim-enerji paketi

İklim-enerji paketi, 2020 yılına kadar şunları hedefleyen "20-20-20" veya "3x20" hedefini belirledi:

Avrupa Birliği Bakanlar Konseyi benimsenen24 Ekim 2014 Ülkelerini 2030 yılında sera gazı emisyonlarını 1990 seviyelerine göre en az% 40 azaltmaya, yenilenebilir enerjilerin payını% 27'ye çıkarmaya, enerji tüketiminde% 27 tasarruf sağlamaya ve% 15 enterkonneksiyon oranını hedefleyen bir anlaşma.

Avrupa Çevre Ajansı (EEA) açıklandıEkim 28, 2014Avrupa Birliği'ndeki (AB) sera gazı emisyonlarının 2012 ve 2013 yılları arasında neredeyse% 2 oranında düştüğü ve AB'yi 2020 için azaltma hedefine çok daha yaklaştırdı. Avrupa Birliği ayrıca% 20 yenilenebilir enerjiye ulaşmak için planladığı yolun da ilerisindedir. 2020 ve enerji tüketimi, 2020 enerji verimliliği hedefine ulaşmak için kesinlikle gerekenden daha hızlı düşüyor. Ancak 2030 için belirlenen yeni hedefler ek çabalar gerektirecek. AÇA, İngilizce ayrıntılı raporunda, 2013 yılında emisyonlardaki düşüşe ilişkin ilk tahminlerin% 1.8 olduğunu ve 2013 yılında Avrupa emisyonlarının seviyesinin 1990 referans seviyesinin% 19 altında olduğunu belirtmektedir; bu nedenle 2020 yılına kadar% 20 azaltma hedefi büyük olasılıkla aşılacaktır; AÇA, üye ülkeler tarafından açıklanan tüm ek tedbirlerin tam olarak uygulanması durumunda 2020 sonucunun en kötü durumda -% 21 ve hatta -% 24 olması gerektiğini tahmin ediyor. Yenilenebilir enerjilerin nihai enerji tüketimindeki payı, 2012 ara hedefi olan% 13'ün üzerinde, 2012'de% 14,1'e ulaştı. Ancak, dokuz üye devlet üç 2020 hedefine ulaşma yolunda ilerlerken, diğerleri, özellikle Almanya ve Belçika, sera gazı emisyonları ve enerji verimliliğindeki ilerleme dahil olmak üzere, planlanan yörüngenin açıkça gerisinde kalıyor. AÇA ayrıca ekonomik durgunluğun ve sanayisizleşmenin faaliyeti ve dolayısıyla enerji talebini azaltmada önemli bir rol oynadığını kabul etmektedir; tersine, durgunluk , emisyon tahsisat piyasasının işleyişini ciddi şekilde bozdu ve yenilenebilir enerjilere yatırımı engelledi.

COP23 vesilesiyle, STK İnsanlık İçin Enerji Birleşik Krallık 643,9 dan, emisyon sera gazlarının en büyük azalmayı kavuşmanın ilk sıradadır: iklim değişikliğine karşı mücadelede performanslarına göre Avrupa ülkelerinin sıralaması yayınlayan  Matta milyon ( ton CO2 eşdeğeri 536.9, 2010 yılında)  Mt 2015'te; İsviçre, Avrupa emisyonlarının gayri safi yurtiçi hasılaya oranına göre en iyi Avrupa oranına sahiptir; Çalışma, "iyi iklim öğrencilerinin hidroelektrik ve nükleer enerji de dahil olmak üzere yenilenebilir enerjilerle çalıştıkları" sonucuna varıyor ve özellikle Norveç, İsveç ve Fransa'yı ayırt ediyor ve 2010 ve 2015 yılları arasında emisyonları% 7'den fazla düştükten sonra% 10'dan fazla düşüyor. Öte yandan, 33 Avrupa ülkesinin (Türkiye dahil) toplam sera gazı emisyonlarının% 18,3'ünü salan Almanya, emisyonlarını% -4,82'ye karşı 2010-2015 yılları arasında% 4,09'a düşürmedi. 2005 ile 2010 arasında; Dahası, Almanya fosil kaynaklı elektriğini ihraç ederek CO 2 yoğunluğunu önemli ölçüde artırıyor komşu ülkelerde, özellikle emisyon / GSYİH oranı İsviçre'nin iki katı olan Avusturya'da elektrik tüketimi.

"Tüm Avrupalılar için temiz enerji" için "kış paketi"

Avrupa Komisyonu, 30 Kasım 2016“Tüm Avrupalılar için temiz enerji” sağlamayı amaçlayan önemli bir tedbir paketi olan “Kış Paketi”; Bu paket, Avrupa Konseyi tarafından kabul edilen 2030 enerji-iklim paketinin hedeflerini belirleyen yaklaşık otuz metin içermektedir.ekim 2014 : enerji verimliliğine öncelik verin, yenilenebilir enerjilerde dünya liderliğine ulaşın ve tüketiciler için eşit şartlar yaratın:

AB sera gazı emisyonlarında% 50 azalma için 2030 hedefi

14 Kasım 2019, Avrupa Yatırım Bankası 2025 yılında amaçlayan projelerin payı bankanın hissedarları da% 50'ye yükseltmek hedeflemişseler 2021 yılına onun finansmanından, doğalgaz dahil olmak üzere tüm fosil yakıtlar, dışlamak için yönetim kurulu kararı açıkladı Avrupa Komisyonu'nun yeni başkanı Ursula von der Leyen'in taahhütleri uyarınca 2030 yılına kadar 1.000 milyar avroluk yatırımı harekete geçirmeye karar verdikleri iklim değişikliğiyle mücadele , Birliğin sera gazı emisyonlarını% 50 oranında azaltmak için 2030'un sonu.

Dekarbonizasyon elektrik sektörünün Avrupa Birliği'nde büyüyor.

Petrol ve gaz kaynaklarının güvenliği ve çeşitlendirilmesi

Avrupa'da, gaz endüstrisinin savunma ve temsil gaz, yenilenebilir enerjilerin ve elektrik için Murahhas Philippe SAUQUET başkanlığında Eurogas'ın dernek, tarafından sağlanır Toplam .

Rusya'nın gaz bağımlılığı

Avrupa'nın enerji bağımlılığı Rusya'ya önemli: 2008'de Baltık ülkeleri, Slovakya ve Finlandiya doğalgaz arzında% 100, Yunanistan% 86.8, Çek Cumhuriyeti% 80, Avusturya% 73.4, Almanya% 44.9, Fransa% 26,8. Dolayısıyla Moskova, ilgili ülkelere baskı yapmak için bu enerji bağımlılığını kullanabilir. Ancak Ukrayna ile yaşanan doğalgaz çatışmalarının ardından Avrupalılar, gaz ve petrol ithalatını çeşitlendirmeye çalışıyor. Rusya, kendisine karşı ayrımcılık olduğunu düşündüğü Avrupa Enerji Şartı'nı imzalamayı reddediyor . Baltık Denizi üzerinden bir boru hattı projesi , Polonya ve Ukrayna'yı atlayarak Berlin'in desteğiyle başlatıldı. Hırvatistan ve Karadağ üzerinden Adriyatik Denizi'ne veya Beyaz Deniz ve Finlandiya Körfezi'ne giden boru hatlarının yeniden hizmete girmesi , Avrupa'ya yönelik artan boru hatları listesine de katkıda bulunuyor .

Diğer Devletlerle İşbirliği

Tedarik kaynaklarının çeşitlendirilmesi

Kaynaklar

Referanslar

  1. Avrupa Güvenlik Stratejisi Raporu - 2008
  2. Avrupa Komisyonu - Enerji .
  3. 2003/66 / EC sayılı Direktif .
  4. 2003/54 / EC sayılı Direktif
  5. İklim: Sera gazlarında% 40 azalma konusunda Avrupa anlaşması , Les Échos , 24 Ekim 2014.
  6. Uygulanan politikalar sayesinde, Avrupa Birliği 2020 yılına kadar iklim ve enerji hedeflerine ulaşma yolunda ilerliyor, ancak 2030 için daha fazla çaba gerekecek - Basın bülteni , Avrupa Çevre Ajansı , 28 Ekim 2014
  7. (inç) [PDF] Avrupa'da Eğilimler ve Öngörüler 2014 - Avrupa'nın 2020 için iklim ve enerji hedeflerine yönelik ilerlemeyi izleme , Avrupa Çevre Ajansı , 28 Ekim 2014
  8. İklim: Almanya, Avrupa'nın fakir öğrencisi , Les Échos , 10 Kasım 2017.
  9. Energy - Brüksel, "tüm Avrupalılar için temiz enerji" için "kış paketini" açıkladı , Caisse des Dépôts, 2 Aralık 2016.
  10. (in) Komisyonu, tüketici merkezli temiz enerjiye geçiş için yeni kurallar öneriyor , Avrupa Komisyonu, 30 Kasım 2016.
  11. Avrupa Yatırım Bankası fosil yakıtlara sırtını dönüyor , Les Échos , 15 Kasım 2019.
  12. Karayolu n ° 19 , s.  71.

Kaynakça

Yönergeler

Tamamlayıcılar

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar