Fransa'da önleme ve özel güvenlik

Fransa'da özel güvenlik , 2019'da 175.000'den fazla kişiyi istihdam eden , hizmet sağlayıcıların çoğuna sahip profesyonel bir sektördür . Ekonomileri belli sektörlerde kamu güvenlik güçlerinin bir ayrılmasını ima temeli olarak sunulan, hem de “post 11 Eylül  ” (genel güvenlik tedbirlerinin artırıldığını ima gelişmeler Vigipirate bu sektörün büyümesine vb) kurşun aktivite.

In France , önleme ve güvenlik faaliyetleri özel sektörde metinler iki set düzenlenmektedir. Bunlar bir yanda kanun ve kararnameler ( yasama metinleri ), diğer yanda iş hukuku ile ilgili metinlerdir ( İş Kanunu , Ulusal Toplu Sözleşme ) . İkisinin birleştirilmesi gerekiyor. Uygulamalar çeşitlidir ve duruma göre değişir.

Tarihi

1833 işaretleri tarihçiler tarafından ilk özel güvenlik şirketi için, geriye kalan şeylerin yaratılış yıl Vidocq'un , Ticaret Bilgi Bürosu .

Bu şirket özel dedektiflerin tüccarlar kendi hizmetleri sunmaktadır taklit edilecek ve sırasında, doğum yapacak XIX E  Fransa'da bu tür 500'den fazla şirkete, yüzyılın.

Mağazalara dahil işletmelerin iç politikaların oluşturulması sonunda doğdu XIX inci  yüzyılın. Bunun bir örneği Zola'nın Au Bonheur des Dames (1883) romanında da bulunabilir . Hem kitlesel dağıtım alanında hem de sanayide bu özel kolluk kuvvetleri, Üçüncü Cumhuriyet döneminde işverenlerin ve sendikaların girebilecekleri mücadelede oldukça önemli bir rol oynamaktadır . Sızma, anketler, karşı fiziksel saldırılar kazıklar o zaman ve ortalarına kadar özel güvenlik görevleri şunlardır XX inci  yüzyıl .

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Pinkerton , grev hareketleriyle mücadele konusunda uzmanlaştı ve ardından çeşitlendi.

1960'lar ve 1970'ler, karanlık bir özel güvenlik imajının gelişmesine katkıda bulunmaya devam etti. OAS veya SAC üyelerinin işe alınması , sendikalara karşı çatışmalarda büyük silahların kullanılması, o dönemde tam rönesanstaki bir faaliyet sektörünün oldukça kasvetli bir görüntüsünü veriyor.

Ancak 1970-80 yılları arasındaki iki trajedi, Fransız devletini o zamana kadar kendi haline bırakılan bir mesleğin düzenlenmesi aşamasında yönlendirecektir:

Bu nedenle, ilk yasama metinleri bu dönemde kabul edildi: 79-618 sayılı Kanun Hükmünde Kararname. 13 Temmuz 1979aktarım güvenliği fon tebliğe n O  arasında 79-61813 Temmuz 1979ulaşım fonların güvenliği yanı sıra Fransa'da düzenlemenin özel güvenlik kurucu metin, hukuka n o  içinde 83-62912 Temmuz 1983 özel gözetim, güvenlik ve nakit taşıma faaliyetlerini düzenlemek.

Fransa'daki özel güvenliğin kurucu metni olan bu, daha sonra gelişmelere ( LOPSI , LOPPSI , uyarlamalar, vb.) göre düzenli olarak değiştirilecek ve değiştirilecektir .

LOPPSI da yanlış "LOPSI 2" olarak adlandırılan (oylanacak14 Mart 2011meslek için üçlü bir düzenleyici kurum, Ulusal Özel Güvenlik Faaliyetleri Konseyi (CNAPS) oluşturur. Bu, mesleğe erişimi (hem çalışanlar hem de yöneticiler için) ve ayrıca sektördeki şirketler tarafından metinlerin uygulanmasını kontrol etmeyi amaçlamaktadır. Ayrıca metin, bazı özel güvenlik şirketlerine mesleki sorumluluk sigortası yaptırma zorunluluğu getiriyor . Alarm kurulum şirketleri ve gözetim şirketleri bu yeni yükümlülük kapsamına girer ve önceden sigorta ettirilmesi gerekir.23 Mart 2012.

kanunu 28 Şubat 2017kamu güvenliği ile ilgili olarak yakın koruma görevlilerinin silahlandırılmasına izin verir, yeni bir silahlı güvenlik görevlisi statüsü oluşturur ve tüm güvenlik görevlilerinin D kategorisi silahlarla donatılmasına izin verir. yeni güvenlik görevlisi durumu: silahlı güvenlik görevlisi. Bu yeni statü, şu anda geçerli1 st Ocak 2018, "kendilerini maruz bırakan veya denetlenen yerlerdeki insanları yaşamlarına olağanüstü bir zarar verme riskine maruz bırakan koşullarda çalışan ajanlar" için ayrılmıştır .

yapılandırma

En yaygın ekonomik model, taşeronluk veya dış kaynak kullanımıdır . Bu sözler için profesyoneller "hizmet sunumu" ifadesini tercih ederler. Müvekkil (özel veya kamu) olarak da bilinen müşteri, gözetim hizmetini (insan, video veya elektronik) belirli bir süre için bir dış şirkete taşeronluk yapmıştır. Bu sonu XX inci  sayısız birleşme ve oldukça önemli işletmelerin absorpsiyonların tanıklık etmiştir yüzyıl. Ancak, sektörün parçalanmasına yol açan çok büyük bir küçük ve orta ölçekli işletme ağı bulunmaktadır.

Ancak bazı şirketler bir iç güvenlik hizmeti bulundurmayı tercih etmektedir ( Auchan , CEA , ILL , vb.). Bunlar iç hizmetler vilayette raporlanması gereken ve ayrıca özel güvenlik ve özellikle yasa üzerinde düzenlemelere tabidirler n o  içinde 83-62912 Temmuz 1983.

Bugün sözde klasik gözetimin ("koruma" olarak da adlandırılır) yanı sıra uzmanlıkları belirliyoruz:

Meslek organizasyonu Başlığı kapsadığı ben st Temmuz 1983, 12 hukuk

Fransa'da özel güvenlik, yasa koyucunun iradesiyle güvenlik meslekleri yasasına tabi olan bir dizi mesleki faaliyete karşılık gelir.

Bu faaliyetler, öncelikle güvenlik firmaları, fon ve kişilere (bodyguard) fiziksel koruma taşıma, hukuk ben Başlığı düzenlenir n o   içinde 83-62912 Temmuz 1983aynı kanunun güvenlik mesleklerine ilişkin II. Başlığında düzenlenen özel araştırma kurumları ( dedektifler ve özel dedektifler).

LOPPSI , oylanacak14 Mart 2011Yönetmelikte önerilen ekonomik istihbarat entegrasyonunu yasa tasarısında tutmadı (Başlık 3).


Bütün bu faaliyetler güvenlik meslekleri teşkil ve özellikle özel dedektiflerin kendisi için Güvenlik Etik Ulusal Komisyonu bir görüşüne göre yetkinliğini onayladı21 Eylül 2009amaçları ve hukuki ve sosyal statüleri farklı ve hatta karşıt olmasına rağmen.

Dolayısıyla, güvenlik şirketleri, fonların taşınması, kişilerin korunması ticari şirketlerdir, özel hukuk araştırmacıları ise serbest meslek sahibi olduklarını, mesleki sırlara bağlı olduklarını ve savunma haklarına katıldıklarını belirtmektedir.

Özel güvenlik konuları, geniş anlamda kamu güvenliğinden sorumlu kuruluşlarda sıklıkla tartışılmaktadır: özellikle, Ulusal Güvenlik Etiği Komisyonu (CNDS,6 Haziran 2000 ve onu çöz 1 st Mayıs 2011 tarihinden) ve Ulusal Yüksek Güvenlik ve Adalet Araştırmaları Enstitüsü (INHESJ,15 Nisan 2004 Yönetim Kurulu'nda özel güvenlik temsilcisinin bulunduğu durumlarda).

Özel Güvenlik için Ulusal Konseyi yapılan bir değişiklik olarak oluşturulan Faaliyetleri (CNaPS), LOPPSI içinde 2010 , amaçları özel güvenlik faaliyetlerini denetlemek üzere. Özel güvenlik için bakanlıklar arası delegenin himayesinde yer almaktadır.

Temel yasal hükümler (kanunlar, kararnameler, emirler ve genelgeler)

Mesleki sözleşmeler: ulusal toplu sözleşme

Mesleği düzenleyen diğer metinler , önleme ve güvenlik şirketleri için toplu sözleşmede bir arada gruplandırılmıştır . Bir dizi sözleşmeye dayalı anlaşmadır. Bunlar, Çalışma Bakanlığı tarafından ulusal topraklardaki tüm şirketlere yayılan Kararnamelerle hedeflenmektedir.

Resmi broşür numarası 3196'dır (IDCC n o   1351).

Toplu sözleşmenin imzacı ortakları, mesleğin ana dernekleridir (işveren sendikaları ve işçi sendikaları).

Faaliyetlerin Fransızca sınıflandırmasında APE kodu

APE Fransız ait faaliyetlerin sınıflandırılması (2008 KAF) 'dir: 80.10Z Özel güvenlik faaliyetleri (eski 74.6Z Soruşturmalar ve güvenlik 2007 yılı sonuna kadar yürürlükte KAF 2003'te).

imzalayan sosyal ortaklar

İşveren örgütleri için:

İçin işçi sendikaları  :

Daha sonra yapışıklıklar
  • 8 Ocak 1987 : özel güvenlik şirketleri birliği (USP),
  • 2 Kasım 1989 : ulusal koruma ve güvenlik uzmanları birliği (SNPS),
  • 27 Kasım 1998 : özerk önleme-güvenlik birliklerinin ulusal birliği,
  • 22 Eylül 2000 : özel sektördeki özerk insanların genel federasyonu,
  • 27 Eylül 2000 : önleme, güvenlik, yan hizmetler mesleklerinin ulusal federasyonu,
  • 17 Aralık 2001 : havacılık ve havalimanı güvenlik faaliyetlerini yürüten güvenlik şirketlerinin profesyonel birliği (SPESSAA),
  • 9 Aralık 2005 : SYNDAPS-CGTR.
Diğer müzakere ortağı

Mesleki özellikler, müteakip anlaşmalar

  • Gece çalışmasıyla ilgili binici (25 Eylül 2001),
  • Personel alımına ilişkin sözleşme (5 Mart 2002),
  • Pazar günü çalışması için ücretlendirme yöntemlerine ilişkin anlaşma (29 Ekim 2003),
  • “Kıyaslayıcı meslekler” olarak bilinen önleme ve güvenlik mesleklerindeki mesleki niteliklere ilişkin anlaşma (1 st Aralık 2006).

“Benchmarks” dahil ana iş istasyonları

Ekonomik ve sosyal veriler

Gerçek insan gözetimi sağlayan büyük gruplar ve diğer şirketler ve hatta mülk ve insanların yerel gözetimini sağlayan çok küçük şirketler gibi nakit taşıyan diğerleri vardır (aşağıdaki İlgili Makaleler bölümüne bakın).

Yıl Çalışan Sayısı şirket sayısı Kuruluş sayısı Cirodaki yıllık büyüme
2009
2008 165.000 2.820 3.850 %4
2007
2006 150.000 2.570 3.600 %5

Ekler

bibliyografya

İlgili Makaleler

Diğer daha genel makaleler

Dış bağlantılar

Notlar ve referanslar

  1. Daniel Warfman ve Frédéric Ocqueteau , Fransa'da özel güvenlik , PUF , 2011, Paris ( ISBN  978-2-13-058382-0 )
  2. orijinal versiyon
  3. 14 Mart 2011 tarih ve 2011-267 sayılı iç güvenliğin yürütülmesine yönelik oryantasyon ve programlama kanunu
  4. Özel güvenlik şirketleri: yeni bir sigorta zorunluluğu
  5. Güvenlik meslekleri için mesleki sorumluluk sigortası zorunlu hale geliyor
  6. Fransa'da özel güvenliğe kısa bir bakış
  7. ihbar 21 Eylül 2009, üzerine ufedp.online.fr
  8. Özel hukuk müfettişleri , ufedp.online.fr'de yasal bir meslekle serbest bir meslek icra etmektedir.
  9. bkz. Görüş 2008-135 Milli Komisyonu Güvenlik Etik, üzerinde gelen 9/21/2009 ait ufedp.online.fr
  10. Bakanlar Kurulu tutanaklarından alıntı8 Eylül 2010
  11. Kanunu n o   1983 12 83-629 Temmuz
  12. Eskiden özel gözetim, güvenlik ve nakit taşıma faaliyetlerini düzenleyen yasa olarak biliniyordu. Kanun, 2003 yılında, şimdi güvenlik mesleklerine ait olan özel araştırma ajanslarıyla ilgili bir başlık 2 eklemek için tamamen revize edilmiştir.
  13. Kararname n o   Kararı ile değiştirilen 10 Ekim 1986 86-1099 n o   Nisan 2000 28 2000-376
  14. Dairesel n o   86-343 24 Kasım 1986
  15. 2 Mayıs 2005
  16. Kararname n o   6 Eylül 2005 tarihli 2005-1122 (CQP)
  17. Kararname n o   2009-137 9 Şubat 2009 (kartvizit)
  18. Kurucu anlaşma 15 Şubat 1985 tarihli ve uzatması (Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanan ) 25 Temmuz 1985 tarihli, JORF'ta yayımlanma tarihi  : 30 Temmuz 1985
  19. 8 Ocak 1987
  20. 2 Kasım 1989
  21. 27 Kasım 1998 tarihli mektupla
  22. 22 rue Saint Vincent de Paul, 75010 Paris, 22 Eylül 2000 tarihli mektupla (İtirazlar: Ticaret ve Hizmetlerin Denetimi için Ulusal Federasyon 2 rue d'Hauteville, 75010 Paris, 11 Ekim 2000 tarihli mektupla, genel kurul üyeliğine karşı çıkıyor. özel sektörde özerk bireyler federasyonu)
  23. 22 rue Corvisart, 75013 Paris (FNMPSSA), 27 Eylül 2000 tarihli mektupla
  24. 101-109 rue Jean-Jaurès, 92300 Levallois-Perret, 17 Aralık 2001 tarihli mektupla
  25. 144, rue Général-de-Gaulle, BP 829, 97476 Saint-Denis Cedex, 9 Aralık 2005 tarihli mektupla
  26. 25 Eylül 2001 tarihli değişiklik, 3 Mayıs 2002 tarihli kararname ile uzatıldı JORF 31 Mayıs 2002 (gece çalışması)
  27. 5 Mart 2002 tarihli Anlaşma 10 Aralık 2002 tarihli kararname ile uzatıldı JORF 20 Aralık 2002 (personel devralma)
  28. 29 Ekim 2003 tarihli anlaşma, 4 Mayıs 2004 tarihli kararname ile uzatıldı, JORF 16 Mayıs 2004 (Pazar günü çalışması)
  29. Sözleşmesi 1 st 28 Eylül 2007 talimatıyla Genişletilmiş Aralık 2006, OJ n o   236 11 Ekim 2007 Sayfa 16652 (kriterler işlemler)
  30. 2008 rakamları (SNES web sitesi)
  31. 2006 rakamları (USP web sitesi)