Beauharnois skandal bir olan Kanadalı siyasi-finansal skandal içeren Beauharnois Işık, Isı ve Güç Co , şirket bağışlanan $ 700,000 ile Quebec Liberal Parti ve Kanada Liberal Partisi sularına yönlendirmek hakkına elde etmek için St. Lawrence Nehri , Montérégie'de Beauharnois üretim istasyonunu inşa edecek . Karıştırılan ilişki , William Lyon Mackenzie King'in Liberal hükümetinin yenilgisine katkıda bulundu ve 1930 federal seçimlerinde Muhafazakar Richard Bedford Bennett ile değiştirildi . Yeni Muhafazakar hükümet , Avam Kamarası ve Kanada Senatosu'nda iki soruşturma komisyonu oluşturdu .
Hikaye 1902'de , 1858'de St.Louis'de bir dokuma fabrikası kuran Joseph Bartholomew Robert'ın ailesinin mirasçıları tarafından Quebec'te kurulmuş bir şirket olan Beauharnois Light, Heat and Power Company'nin kurulması ve geliştirilmesiyle başlıyor . Robert, fabrikasına ek olarak Beauharnois bölgesinde arazi satın aldı ve Saint-François Gölü ile Saint-Louis nehrini birbirine bağlayan tedarik kanalını satın aldı . Ertesi yıl, Robert değirmen değirmen taşları eski yaptırdığı satın Beauharnois efendisi Alexander Ellice erken XIX inci yüzyılın.
Aile şirketi saniyede su 1.050 metreküp yönlendirmek hakkına (30 sahiptir m 3 haklarını kurar 1910 federal kararname, altında / s). Müttefiklerle birlikte Robert ailesi , 1911'de Montreal Caddesi Demiryolunun kontrolünü ele geçirdi ve çok daha büyük bir saptırma elde etmeye çalıştı. WH Robert Bayındırlık Federal Bakanı'na yazdığı FD Monk saniyede 40.000 kübik feet akış hızını (1133 talebinde m 3 / sn). Beauharnois Işık, Isı ve Enerji Şirketi gerekli yetkilendirmeyi elde ancak inşaat nedeniyle piyasa koşulları ve yer almadı Birinci Dünya Savaşı .
1913'te genç mühendis Robert Oliver Sweezey, Saint-François ve Saint-Louis gölleri arasındaki St. Lawrence Nehri'nin Soulanges sektörünün hidrolik potansiyeli ile ilgilendi ve Royal Securities Corporation , şirket adına bir çalışma hazırladı. Max Aitken tarafından yapılan yatırım . Rapor, Soulanges sektöründe nehrin kontrol altına alınmasının teknik olarak uygulanabilir olduğu sonucuna varıyor, ancak rekabetçi, politik ve finansal nitelikte engeller olduğunu vurguluyor. İlk engel, Montreal elektrik piyasasına hakim olan Montreal Light, Heat and Power'ın iş stratejisiyle bağlantılı. Şirket, muhafazakar bir strateji benimsiyor ve tekelini ve mümkün olan en yüksek fiyatları korumak için kasıtlı olarak arzı sınırlıyor.
1921'de Sweezey , kağıt ve hidroelektrik endüstrisindeki projeleri finanse etmekle özel olarak ilgilenen bir menkul kıymet aracılık şirketi olan Newman, Sweezey and Company'yi kurdu . Bu on yıl boyunca sektörü sarsan çeşitli birleşme ve devralmalara dahil oldu. Sweezey'in Beauharnois projesine olan ilgisi, dosya üzerindeki ilk çalışmasından bir düzine yıl sonra, 1925'te yeniden alevlendi.
Savaştan sonra Robert ailesi, Transport and Power Corporation'ı oluşturan işadamı Narcisse Cantin ile güçlerini birleştirdi . The4 Kasım 1921sözleşmenin bitiminden önce yapılması gereken 500.000 $ 'lık bir ödeme karşılığında Cantin'in işten bir pay elde ettiği 12 aylık bir opsiyon imzaladılar.Ekim 1922. Robert ailesi, sözleşmenin bitiminde opsiyonu iptal ettiğinde durum tersine döner.Kasım 1922. Cantin, finansman bulma çabalarını iki katına çıkarırken ve mühendislik işlerini devreye alarak Robert'e devam ediyor. Kral Bench Mahkemesi asliye CANTIN lehinde karar verdi, ancak kararın temyiz aşamasında iki kez bozuldu.
Cantin'in barajı inşa etme çabaları, onu dosya üzerinde çalışmaya başlayan RO Sweezey'in ofisine götürdü. 4 Nisan 1925. Oldukça hızlı bir şekilde, Sweezey, Cantin'in Soulanges sektöründe nehrin hidrolik gücüne hakkı olmadığı sonucuna varır ve Cantin'i terk eder. Projenin büyük karlılığından emin olarak, hidrolik hakları kendisine geri almak için WH Robert ile gizli görüşmelere başladı.
3 Şubat 1927, Sweezey mali mühendis hemen 100,000 dolar ödemeyi kabul eder ki WH Robert ile bir sözleşme imzaladı - Bir miktar Sweezey kendisi tarafından ileri - ek kazancına başkenti satıcıya pay verilmesine Beauharnois Işık, Isı ve Enerji Şirketi de işin tamamlandığı olay. Olayla ilgili kayda değer bir monografi yazan tarihçi Theodore David Regehr'e göre, Sweezey ve ortakları arasındaki mali düzenlemeler "oldukça gayri resmi" idi.
Haklar alındıktan sonra, RO Sweezey işe koyulur ve projeyi gerçekleştirebilecek bir mali sendika kurma adımlarına başlar. 1927 yazında, yapıyı düzenledi: Yeni şirket, 600'ü Sweezey'e, 500'ü WH Robert'a ve her biri Newman, Sweezey and Company ve Dominion Securities Corporation'a 250 olmak üzere 4.000 hisse çıkaracak, ikincisi $ ödeyecek. Haciz için hisse başına 30. Diğer 2.400 hisse ise sendikaya ne zaman ve ne zaman katılacak yatırımcılara ihraç ediliyor.
Orijinal mali sendikanın ve onun halefinin tüm varlıkları , Quebec Şirketler Yasası kapsamında kurulmuş olan Marquette Investment Corporation adlı başka bir şirkete devredildi . Kar beyan etmeyecek ayrı bir tüzel kişiliğin oluşturulması, yatırımcıların öngörülemeyen karları için vergilendirileceklerinden korkmasıyla vergi motivasyonlarına yanıt verir.
Hisse satışı şirkete 261.000 $ kazandırdı ve o sırada Montreal'in finans dünyasında yüksek kalibreli yatırımcıları cezbetti. 200 adet ek hisse alan Sweezey, 30.000 dolara 800 hisse alan Max Aitken'in bir diğer koruyucusu Canada Cement'in genel müdürü Frank P. Jones'u da işe aldı . Bunun karşılığında Jones, Beauharnois Light, Heat and Power Company'nin başkanı oldu27 Eylül 1928, yönetim ve finansman açısından bir güvenilirlik cilası sağlar.
Siyasi gücün - Ottawa ve Quebec'te - Beauharnois'deki hidrolik potansiyelin gelişimi üzerinde oynayacağı belirleyici etkinin her zaman farkında olan Sweezey, bir iş ilişkisine şöyle yazdı: "Sendikamıza ek olarak iki veya üç kişiyi dahil etmeliyiz. Sermayenin adil payını sağlamak, bu konumdaki St. Lawrence'ın maksimum akışını geliştirmek için haklarımızı genişletmemize veya genişletmemize yardımcı olacaktır ” . Mali mühendisin muhabir J. Aldric Raymond, yöneticisi başkası değildir Kraliçe'nin ve Windsor otel Senatör ve kardeşi Donat Raymond , önemli bir düzenleyicisi ve bağış Quebec Liberal Parti , bir adam bu nedenle ile büyük ölçüde etkilediği keyfi Taschereau hükümeti .
Raymond 5.000 hisseleri yükseltildi sermayenin 800 hisseleri için 30.000 $ yatırım ve bu hisseleri yerleştirmek için Sweezey sorar güven ile yaptığı yararına Kanada Kredi Genel . Daha sonra parasını riske atmaya hazır olduğunu, ancak "arkadaşlarımın benim adımla oynamasını" istemediğini, "sadece bir tröst veya komisyoncu" aracılığıyla yeni işlere katıldığını itiraf edecek.
Devam etmeden önce, proje sahibi kuruluş tüzüğünde Saint-François göllerinden Saint-Louis'e kadar bir kanalın inşasını ve hidrolik kira sözleşmesini sağlayan küçük bir değişiklik yapmalıdır. Geçmişte, enerji santrali projesi saniyede 40.000 fit küp (1.133 m 3 / s ) ile sınırlı bir akış kullanımı için sağlanıyordu, ancak Sweezey'in amacı nehrin tüm akışını kullanmaktır, bu da bina ile mümkün olabilirdi. çok daha geniş bir kanal ve birkaç aşamada inşa edilebilecek bir enerji santrali.
Ancak, Başbakan Taschereau, hükümetindeki bazı bakanlar - Montreal Işık, Isı ve Güç ile bağlantılı çıkarlarla destekleniyor - daha geniş bir kanalın açılmasının Saint-Laurent'te bir deniz yolunun inşasını kolaylaştıracağından, ticaret ve sanayinin yönünü değiştireceğinden korkuyorlar. dan Montreal . Dahası, eleştirmenler, Ontario'da bir kıtlıkla karşı karşıya kalırken, Quebec'in elektrik fazlası yaşadığı yanıtını veriyor. Beauharnois'in Ontario ve New York Eyaleti sınırlarına yakınlığı göz önüne alındığında, Quebec'te üretilen elektriğin komşularının ekonomik kalkınması için daha çok kullanılacağına dair hala bir şüphe vardı. Yasama Meclisi nedenle, özellikle tüzüğüne değişiklik reddetti 1927 genel seçim yaklaştı.
Sweezey, Raymond'la birlikte liberal parlamenterleri bir araya getiren bir argüman geliştirir. İki ortak, elektrik santrali konusunu olası bir deniz yolundan ayırıyor ve projelerine verilen desteğin hiçbir şekilde diğerine destek olarak görülmemesi gerektiğini söylüyorlar. Beauharnois'de üretilen elektrik enerjisinin bu bölgede yeni fabrikaların kurulmasını ve ilin refahını teşvik edeceğini de ekliyorlar. Taschereau ikna olduktan sonra, parti toplantısının geri kalanı şirketin taleplerinin önünde durmayacaktır. Değişiklikleri kabul etmeden önce, eyalet yine de Beauharnois Light, Heat ve Power'ın 500.000 dolar tutarında ödenmemiş vergilerinin ödenmesini talep ediyor . Ödemeyi aldıktan sonra, Yasama Meclisi tüzükte yapılan değişiklikleri 10'a karşı 51 oyla kabul eder ve Quebec Yasama Konseyi yasayı oybirliğiyle onaylar. Hidrolik imtiyazdaki değişiklikler şu tarihte kabul edilir:23 Haziran 1928.
RO Sweezey grubunun Senatör Donat Raymond'ın yardımıyla şirket tüzüğünde yapılan değişikliği ve hidrolik kira sözleşmesini elde etmesi kayda değer zaferlerdi, ancak projeyi ilerletmek için kendi başlarına yetersiz kaldılar. St. Lawrence bir su yolu olduğundan, Beauharnois'de bir hidroelektrik kompleksinin inşası da Kanada federal yetkililerinin onayını gerektiriyordu. Sweezey, ilk olarak 1910'larda Royal Securities Corporation'da birlikte çalıştığı bir avukat olan Winfield Sifton'ı getirdi . Sifton, federal hükümete su yolu planlaması konusunda tavsiyelerde bulunan Ulusal Danışma Komitesi'nin bir üyesi olan babası Sir Clifford Sifton olan Ottawa siyasi çevreleriyle iyi bağlantılıdır . Sifton, Beauharnois'in teklifini kabul eder, Sweezey'iEylül 1927 ölümüne kadar 13 Haziran 1928.
Sifton, Montreal iş dünyasının inşaatın önündeki ilk engel olduğunu ve en önemlisi, şüpheli itibara sahip bir işadamı olan ama yine de Başbakan Mackenzie King'in bir arkadaşı olan Senatör Wilfrid Laurier McDougald'ın başkanlık ettiği Montreal Limanı komisyonu olduğunu fark etti . McDougald'a yönelik ilk yaklaşımlar bir başarısızlıktır, ancak bunları bir açılış izler. Sifton, Sweezey'in ilk mali sendikanın 800 hissesini, 1927'ye kadar Mackenzie King'in özel sekreteri olan avukat Clare Moyer adına ihraç etmesini öneriyor. Bu hisseler tutuldu ve ardından bunları 30.000 $ karşılığında satın alan Senatör McDougald'a devredildi.
Sweezey, izin başvurusunu federal makamlara şu tarihte sunar: 17 Ocak 1928, gerekli olacak inşaat işini anlatıyor. Kanal, 15 mil (24 km ) uzunluğunda, 3.000 fit (915 m ) genişliğinde ve 27 fit (8.25 m ) derinliğinde olacaktır . İzin başvurusunda, kanalın, santralin ve düzeltici işlerin toplam inşaat maliyetlerinin 50 ila 55 milyon dolar arasında olması beklendiğini ve bunun 16 milyon doları kanal için olduğunu ekliyor.
Ertesi yıl Ottawa'da büyük siyasi manevralara vesile olacak. Konuyla derinlemesine bölünmüş olan Mackenzie King'in hükümeti, vilayetlerin su geliştirme konusundaki yargı yetkisini sorguluyor ve konuyu Kanada Yüksek Mahkemesine havale ediyor. Samuel Herbert Holt dahil olmak üzere Liberal Parti lehine olan ticari çıkarlar, Sweezey şirketinin aleyhine olmayan bir basın kampanyasına açıkça karşı çıkıyor ve bunu organize ediyor. Ontario'daki Muhafazakârların muhalefeti ve Kanada'nın batı eyaletlerindeki İlericiler manşetlere çıkıyor.
İçinde Şubat 1929Yüksek Mahkeme, su yolları meselesini idare etmek için federal yargı yetkisini onaylarken, illerin yargı yetkileri üzerinde hüküm vermeyi reddeden nüanslarla dolu bir karar verir. Mackenzie King, açıkça proje lehinde olduğunu ilan etti ve federal kabine, PC422 İcra Kararı'nı kabul etti.6 Mart 1929 projeyi ve genel planları yetkilendiren, ancak kalkınmanın geliştirilmesi için 28 koşul belirleyen.
Herbert Samuel Holt son sözünü söylememişti. Federal hükümetin kararından birkaç hafta sonra, MLH & P tarafından kontrol edilen Cedar Rapids , yeni tesisin Cedars fabrikasının su hacimleri üzerinde zararlı bir etkisi olacağını savunarak bir itirazda bulundu . Ardından Montreal distribütörüyle Beauharnois Light, Heat and Power Company arasında görüşmeler başladı .
Kanada Kraliyet Bankası'nın da başkanı olarak görev yapan Holt, kârlı Montreal pazarındaki dağıtım tekelini tehdit edebilecek bir rakibin gelişinden korkuyor. Santralin inşası kaçınılmaz olduğu için bundan kâr da elde edebileceğimiz sonucuna varıyor. Güç dengesini uygun zamanda kendi avantajına çevirmek için Cedar Rapids'in muhalefetini kullanır . Lord Beaverbrook aracılığıyla sağduyulu tartışmalar başlatılır .
Fırsat ortaya çıkıyor Temmuz 1929Beauharnois ortakları yapının inşasını finanse etmek için izlenecek prosedüre karar vermelidir. Başkan George P. Jones, tüm finansman ihtiyaçlarını, yani 50 milyon doları kapsayan bir tahvil ihracı önermektedir. Aksine RO Sweezey, projeyi aşamalı olarak finanse etmenin daha iyi olacağına inanıyor ve hissedarlar toplantısında çoğunluğu elde ediyor. Jones istifa eder ve Sweezey ve MacDougald derhal şirketteki hissesini satın almayı teklif eder.
Jones'un gerektirdiği meblağa sahip olmayan Sweezey, bir anlaşma teklif eden Holt ile iletişime geçmeye karar verdi: Jones ve müttefiklerinin hissesini satın alacak, projenin finansmanını teşvik edecek ve Cedar Rapids'in inşaatla olan muhalefetini terk edecek arasında Beauharnois . Bunun karşılığında Beauharnois , kendi topraklarındaki Montreal distribütörüyle rekabet etmemeyi kabul etmenin yanı sıra MLH & P'ye her biri 15 $ 'dan 150.000 hp elektrik satacak .
Montreal Işık, ısı ve güç satın Beauharnois Işık, Isı ve Güç 1933 yılında ve şirket Sweezey tarafından başlatılan gelişimini sürdürmektedir. Yapının ilk 16 türbini kademeli olarak kurulacak ve 1932-1941 yılları arasında devreye alınacak.
Bununla birlikte, siyasi düzeyde, mesele bu değirmenlere su katıyor - T.-D. Başta Bouchard ve Philippe Hamel - elektrik tröstünün sona ermesini isteyenler. Mesele düşürmek olmasa da liberal hükümeti arasında Louis-Alexandre Taschereau üçüncü dönem için yeniden seçildi oldu 1931 Quebec genel seçimlere , mesele göre, hak vardı tarihçi - ekonomist Albert Faucher Quebec halkı uyarmak için bir düzine yıl sonra MLH & P'nin ulusallaştırılmasına ve 1944'te Hydro-Quebec'in kurulmasına yol açacak olan "elektrik sorunu" na ,