Yapı temeli | 1941 |
---|
Tür | Mesleklerarası |
---|---|
Ülke | Fransa |
İnternet sitesi | www.gnis.fr |
---|
Milli Mesleklerarası Tohumlar ve Bitkiler Grubu ( GNIS 1962 yılında 1941 yılında oluşturulan ve modifiye), arası profesyonel bir organizasyondur tohumlar ve bitkiler sektöründe Fransa tanınan içinHaziran 2014Tarım Bakanlığı'nın emriyle. Aynı zamanda, kamu hizmeti , kalite kontrol ve tohumların sertifikalandırılması görevini üstlenerek misyonu vardır . 2021'in başında GNIS adını değiştirir ve SEMAE olur.
Devlet, gıda kıtlığıyla başa çıkabilmek için, ilk teşkilatı kurmaya karar verir. 11 Ekim 1941Yasa ile n o 14194, Kanun Kanunu ile desteklenmiş n o 3832 Ağustos 1943 : "Tohumların, tohumların ve bitkilerin ulusal meslekler arası gruplandırılmasının amacı, tohumlar, bitkiler ve bitkiler için tohumların seçimi, çoğaltılması, üretimi, ticareti ve kullanımı ile ilgilenen çeşitli meslekleri ve profesyonel kategorileri temsil etmektir. söz konusu tohumların ve fidelerin üretim ve pazarlamasını organize etmek için tüm önlemler ” .
GNIS, 1941'de tohum meslekler arası çalışmayı organize etti ve Kalıcı Teknik Seçim Komitesi'nin (CTPS) önerisi üzerine , yetiştirici veya tohum çoğaltıcı olarak pratik yapmasına izin veren profesyonel kartı çıkardı . GNIS rolü takviye edilmiş Kurtuluş oluşturulması ile INRA tarafından desteklenen, Francois Tanguy-Prigent ,25 Nisan 1946. GNIS, INRA'nın yardımıyla profesyonelleşmiş bir tohum sektörü oluşturur. "Yem Devrimi" nin zamanıydı, yetiştiricileri çayırlarını saf yem türleriyle ekmeye teşvik etmek için adımlar atıldı. Dergi FOURRAGES yapay çayır ekilen teşvik için oluşturuldu: 1948 yılında mevcut daimi otlak 12 milyon hektar neredeyse üçte özellikle içine, dört yıl içinde dönüştürülmüştür yonca .
18 Mayıs 1962GNIS, Fransız hükümetinin kararnamesiyle yeniden düzenlendi. CBS'yi kuran kanunun belirli hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır. Tarım Bakanlığı tohumluk kontrol ve sertifikasyon yönünden kamu hizmeti misyonları yürütme ile GNIS emanet. Bu amaçla GNIS aynı yıl kendi teknik servisini kurdu. Bu hizmet 1972'de “Resmi Kontrol Servisi” olarak yeniden adlandırıldı, daha sonra bir memurun başkanlık ettiği Resmi Kontrol ve Sertifikasyon Servisi olarak değiştirildi .
GNIS, sırasına göre tek Avrupa CMO Yönetmeliğinin anlamı dahilinde meslekler arası bir organizasyon olarak tanınmaktadır. 19 Haziran 2014. Tarım, gıda ve ormancılık için geleceğin yasasıEkim 13, 2014GNIS'i oluşturan 1941 yasasının son eski hükümlerini geçersiz kılar. Bu kanunun yayımlanmasından sonra, 1941'in orijinal hükümlerinden geriye kalan tek şey, GNIS'in kurucu eylemidir.
GNIS tüzükleri, 25 Haziran 2015öngörülen Avrupa çerçevesinde GNIS arasında meslekler arası görev ankraj tarafından interprofessions ve Tarım Bakanlığı tarafından atanan ve GNIS görevlendirilebilir memur başkanlığında özel bir teknik servis, SOC, içinde kamu hizmeti misyonları egzersiz onaylayarak.
GNIS'in pratik çalışma prosedürleri artık yönetim kurulu tarafından benimsenen iç düzenlemeler tarafından belirlenmektedir. Prosedür kurallarının kabul edilmesinden sonraMayıs 20161962 ve diğerlerinden itibaren GNIS'in işleyişini tanımlayan çeşitli kararnameler yürürlükten kaldırılmıştır.
Meslekler arası bir organizasyon olarak GNIS, genel çıkarlara yönelik toplu eylemleri tanımlamak amacıyla tohum sektöründeki çeşitli meslekler arasında danışma organıdır. ve tohum sektörünün kamu otoriteleri nezdinde temsil misyonları bulunmaktadır .
İki tür görev gerçekleştirir:
GNIS, tohum ve bitki sektörünün mesleklerini bir araya getiriyor: ıslah şirketleri, tohum ve bitki üretim şirketleri, çarpan çiftçileri , dağıtıcılar, kullanıcı çiftçiler, işleyiciler.
GNIS, genel yönelimleri belirleyen bir yönetim kurulundan ve sektörün dört halkasını (seçme, çoğaltma, üretim, ticaret) temsil eden beş kolejde düzenlenen sekiz özel bölüm konseyinden ve tohum kullanıcılarını bir araya getiren beşinci halkadan oluşur. Bu bağlantılar, oybirliğiyle, genel çıkar doğrultusunda kolektif eylemleri tanımlama kapasitesine sahip olan meslekler arası beş fakülteyi oluşturur.
Yönetim KuruluYönetim kurulu, sekiz bölüm konseyinin başkan ve başkan yardımcısı olan 18 üye ile iki kullanıcı temsilcisinden oluşmaktadır. Bir başkan ve bir başkan yardımcısının seçilmesiyle organların yenilenmesi üç yılda bir yapılır.
Bölüm İpuçlarıSekiz özel ipucu bölümü: tahıl samanı ve protein mahsulleri , mısır ve sorgum , yem bitkileri ve ot , pancar ve hindiba , patates , yağlı tohumlar , keten ve kenevir , sebzeler ve çiçek .
İlgili sendikaları, dernekleri ve temsilci kuruluşları temsil eden profesyonellerden oluşan her bölüm, beş kolej halinde düzenlenmiştir.
Her özel bölüm bir genel sekreter tarafından yönetilir. Farklı hizmetler çalışır: idari ve mali hizmet, dış ilişkiler hizmeti (iletişim, halkla ilişkiler ve basın, uluslararası ilişkiler), düzenleyici hizmet, ekonomi ve istatistik hizmeti, mesleki eğitim hizmeti (ASFIS), BT hizmeti.
Resmi Kontrol ve Sertifikasyon Hizmeti (SOC) Tarım Bakanlığı tarafından atanan ve GNIS görevlendirilebilir memur başkanlık ediyor. Kontrol görevlerinin uygulanmasından sekiz ulusal kontrolör sorumludur.
Altı bölgesel delegasyon, Fransız topraklarında çeşitli faaliyetleri yürütmektedir. Lille (Kuzey), Reims (Doğu), Angers (Batı), Lyon (Güney-Doğu), Orléans (Merkez), Toulouse (Güney-Batı) bulunurlar .
Toplamda GNIS'in yaklaşık 200 çalışanı vardır.
2010 yılında GNIS , sektör profesyonellerinden 25.663.000 Euro tutarında zorunlu gönüllü katkı aldı .
2015 yılında Danıştay GNIS gerçekleştirdiği "belirli kamu yararına görevler" ve yoksa o tarafından havale edildikten sonra, "kendisine verilen denetim faaliyetlerinden herhangi bir kişisel kâr elde" doğruladı Konfederasyonu Paysanne. Ve Kırsal Koordinasyon ilişkin Tarım Bakanı'nın GNIS tarafından yürütülen faaliyetlerin finansmanı ile ilgili meslekler arası bir anlaşmayı genişletme emri.
Ekim 2017'de Cumhurbaşkanı, şubeler arası kuruluşlardan tarım ve tarımsal gıda sektörleri için kalkınma ve dönüşüm planları yapmalarını istedi . GNIS, Aralık 2017'de Tarım Bakanı'na sunacağı bir tohum tedarik zinciri planı geliştiriyor. 2018'in başlarında, uygulanmadan önce, GNIS vatandaşlar, tüketiciler ve sivil toplum kuruluşlarıyla halka açık bir istişare gerçekleştiriyor.
Plan, üç hedefe ulaşmak için otuz eylem içerir: vatandaşların, tüketicilerin ve müşterilerin beklentilerini daha iyi karşılamak; agroekolojik geçişteki sektörleri desteklemek için yenilik geliştirmek ; biyolojik çeşitliliği korumak, zenginleştirmek ve yaymak .
Tüketici beklentilerine yanıtla ilgili olarak, organik tarım lehine üç taahhüt açıkladı: Organik tarımın ihtiyaçlarını karşılayan çeşitlerin resmi kataloğunun , ekili bitki seçimi Daimi Teknik Komitesinin bölümlerinde bu talebi yaparak bu talebin yapılmasını kolaylaştırmak. GNIS'in temsil edildiği (CTPS); organik ve sertifikalı tohumların kalitesi hakkında iletişim kurmak, mevcut çeşitler arasında organik tarıma daha uygun görünen çeşitlerin tanımlanmasını kolaylaştırmak.
GNIS, üretim koşullarını ve birçok türün tohum ve bitkilerinin kalitesini iyileştirmek için teknik deney programlarını finanse eder. Örneğin, tohum üretiminin tozlaşma sorunlarını daha iyi anlamak için ITSAP ile deneyler yapıyor .
GNIS, üretim ve piyasalardaki gelişmeleri istatistiksel ve ekonomik açıdan takip eder .
GNIS, türlere göre farklı profesyonel ve amatör kitlelere çeşitli yollarla bilgi eylemleri geliştirir: medya, genel ve tarımsal eğitim, tarımsal kalkınma , tohum ve bitki dağıtım şirketleri; özellikle organik tohumlar ve GDO'lar hakkındaki bilgi sitelerinin yazarıdır .
1999'dan beri GNIS, FNMJ ile Milli Eğitimin sponsor olduğu okulda bir hafta bahçecilik düzenlemektedir. GNIS, profesyonel bahçecilik Val'hor ile 2016 yılında Milli Eğitim Bakanlığı'nın yüksek himayesinde anaokulu ve ilkokul sınıfları için bu konuyla ilgili bir yarışma düzenlemektedir . Ayrıca GNIS, Fransa Ulusal Bahçe Bitkileri Derneği tarafından düzenlenen ve 2000 yılından bu yana estetik açıdan dikkat çekici sebze bahçelerini ödüllendiren ve burada yetişen çok çeşitli sebzeler sunan ulusal sebze bahçesi yarışmasının (CNJP) bir ortağıdır. bu şekilde. iyi bahçe uygulamaları olarak.
GNIS ayrıca diğer ortaklarla iletişim eylemleri gerçekleştirir. Bu nedenle, UIPP ve UFS ile GNIS, bitki biyoteknolojileri ve GDO'lar üzerine araştırmaları teşvik eden bir dernek olan Initiatives Biotechnologies Végétales'in kurucu üyesidir.
2017 yılının ikinci yarısı için GNIS , Kamusal Hayatın Şeffaflığı Yüksek Otoritesine , Fransa'da 75.000 Euro'yu geçmemek üzere faiz temsili faaliyetleri yürüttüğünü beyan ediyor .
GNIS şeffaflığı sicilinde 2018 yılından bu yana tescil edilmiş faiz temsilcileri ile Avrupa Komisyonu ve Euro 25.000 ila 50.000 arasında 2017 yılında bu etkinlik için yıllık masraflarını beyan eder.
GNIS, 300'den fazla diğer organizasyonla 2016 yılında "Club de la table française" parlamento kulübünün finansmanına katkıda bulunmuştur .
2012 yılında, GNIS , Organik Tarım Teknik Enstitüsü (ITAB), Organik Tarım Araştırma Grubu (GRAB) ile Organik Ajans tarafından koordine edilen ve arzı teşvik etmek için CASDAR aracılığıyla Tarım Bakanlığı tarafından finanse edilen bir projeye katılır . organik tohum ve bitkilerin kullanımı olarak.
2016'dan beri GNIS, organik tohum tedarikinin gelişimini desteklemek için organik tohumlar ve bitkiler için bir kesit komisyonu kurdu. Bu komisyon Organik tarımdaki GNIS temsil farklı mesleki ailelerin yanı sıra diğer oyuncular (oluşur INTERFEL , CNIPT La İşbirliği agricole, Fédération du negoce agricole, apcA , FNSEA , TİİAB ve ITAB). GEVES , organik Ajansı ve Inao de bu komisyonun çalışmalarını takip edin.
GNIS, aynı zamanda, organik için yetkili otorite olan I nao aracılığıyla Tarım Bakanlığı tarafından verilen bir görev olan organik tohum veri tabanının da yöneticisidir . 2018 yılında bu web sitesi, organik üreticilerin aradıkları çeşitler için organik tohum ve bitki bulmalarını kolaylaştırmak amacıyla modernize edilmiştir. çiftçilere ve bahçıvanlara pazarladıkları çeşitleri sunmak ve mevcudiyeti güncel tutmak için tohum ve bitki tedarikçileri. Son olarak, site, sertifikasyon kuruluşlarının yüklenicilerinden muafiyet taleplerini yönetmesine izin verir.
1 tarihinde st yardımına Temmuz 2019, iTab ile işareti GNIS bir anlaşma çeşitlerinin seçimi organik tarım için uyarlanmış bir teklif geliştirmek için çalışmalarda test edilecek yol gösterir.
GNIS tarafından desteklenen koruma çeşitleriyle ilgili Avrupa düzenlemeleri, 2007'de onları "eksik" olarak değerlendiren Köylü Tohumları Ağı tarafından eleştirildi . 2018'de Réseau Semences Paysannes, Kokopelli ve diğer kuruluşlar , Kalıcı tarafından yönetilen tür ve çeşitlerin resmi kataloğunda listelenmeden gelen çeşitler olmadan organik tohumların satışına izin veren Avrupa düzenlemelerinin gevşetilmesini memnuniyetle karşıladılar . Tarım Bakanlığının sorumluluğu altında Teknik Seçim Komitesi (CTPS) .
2017 yılında Tarım Bakanı, TIRPAA toplantısı sırasında GNIS'in biyolojik çeşitliliğin ve genetik kaynakların korunmasına olan bağlılığından dolayı kendisini tebrik etti .
Kokopelli derneğinin avukatı Blanche Magarinos-Rey'e göre, GNIS'in belirsiz hukuki doğası bir sorun teşkil etmektedir: “Bazen bir kamu kişisi, bazen kamu hizmeti görevlerini üstlenen özel bir kişi, GNIS bu belirsizlikten yararlanarak kendisini şu şekilde sunmak için kullanır: Fransız devletinin tarafsız bir temsilcisi ve yetkilisi ve aynı zamanda, herhangi bir baskı grubu gibi tohum endüstrisinin çıkarlarını savunmak için ” .
Yargıtay son kararında Aralık 20, 2017 Özellikle çeşit ve sağlık sertifikasyonu ile ilgili olarak Tarım Bakanı tarafından kontrol konularında alınan kararların icra edilmesini sağlayan GNIS'in hukuki niteliğinde bir belirsizlik olmadığını hatırlatır. idari kamu hizmeti misyonu ”.
Blanche Magarinos-Rey, avukatı Kokopelli dernek , inanmaktadır iyi sadece endüstriyel mantık teşkil ediyor, uzak tohum sektöründeki tüm oyuncuları temsilen gelen, “GNIS. Bu mantıktan çok uzak olan azınlık örgütleri ne mevcut ne de onun içinde temsil ediliyor ” . Ona göre GNIS içinde üyelik veya geri çekilme mekanizması yoktur.
Danıştay onun görüşüne göre GNIS temsil edebilirliği tartışmaya karar verirKasım 24, 2017 : “[…] Bu grubun üyeleri aracılığıyla üretilen tohum hacminin yaklaşık% 80'ini, işlenmiş tohum hacminin% 90'ını ve pazarlanan tohumların piyasa değerinin% 88'ini temsil ettiği ortaya çıkıyor […]. Bu nedenle, meslekler arası temsili bir kuruluş olarak görülmelidir. "
2018'in başında Confédération paysanne ve Modef , GNIS tarafından 2017'de sunulan sektör planının “köylülerin değil, yalnızca çok uluslu tarımsal sanayi şirketlerinin çıkarlarına hizmet ettiğini” değerlendirdi . GNIS bir basın bülteninde "tohum sektöründeki meslekler arası mensup olmayan oyuncuları dahil etmek için her şeyi yaptığını" belirtiyor .
Sekiz küçük tohum şirketini bir araya getiren havuç ezicileri derneği, "GNIS tüm tohum şirketlerinin temsilcisi olduğunu iddia etse bile, meslekler arası büyük ölçüde endüstriyel ve uluslararası şirketlerin çıkarlarının hakim olduğuna " inanıyor . Daha genel olarak ve Fransız kamu otoriteleri 2014'ten beri sebze tohumlarının sıhhi kontrolünü meslekler arası tohum birliğine, GNIS'e ve onun kontrol servisi SOC'ye devrederken, dernek bir kontrol organı olarak GNIS'in meşruiyetine itiraz ediyor.
2019 yılında GNIS, sektör planında verdiği taahhütler uyarınca yönetişimini yeni meslek kuruluşlarını da kapsayacak şekilde genişletme niyetini açıkladı. 2019 yılında yönetim kurulunda sadece FNSEA temsil edilmektedir.
Reporterre ve Confédération paysanne, bir döner kapı fenomenini çağrıştırıyor ve özellikle Tarım Bakanlığı'nın eski bir danışmanı olan bir yetkili, 2016 yılında hükümet tarafından resmi hizmet kontrol ve sertifikasyonuna başkanlık etmek üzere atandığında, GNIS'i çıkar çatışmalarıyla suçluyor .
Tohumların Tarihçesi ve Geleceği - Journal Seeds and Progress ÖZEL SAYI -Mart 2015- ( ISSN 0395-8930 )
Christophe Bonneuil ve Frédéric Thomas, Seeds, bir siyasi tarih , Paris, Charles Léopold Mayer,2012, 216 p. ( ISBN 978-2-84377-165-1 , çevrimiçi okuyun )
Blanche Magarinos-Rey, Outlaw Seeds: Ele Geçirilmiş Biyoçeşitlilik , Paris, Gallimard , cilt. "Alternatifler",2015, 156 p. ( Mayıs ISBN 978-2-07-259389-5 ).