İngilizce terim " görevden alma " ( / ɪ m p ı ː tʃ m ə n t / ), yani "İddianamede" veya "prosedürel görevden " bir işlemdir Anglosakson hukuk üst düzey bir yetkili görevden alma yasama sağlayan. Birleşik Krallık'ta nadir durumlarda kullanılan bu prosedür, en iyi 1990'ların sonlarından beri Amerika Birleşik Devletleri'nde Bill Clinton (1998'de) ve Donald Trump'a (2019 ve 2021'de) karşı kullanılmasıyla bilinir .
Sanık , Amerika Birleşik Devletleri'nde başkan ve başkan yardımcısını , kabine üyelerini (sekreterler) ve federal yargıçları içeren federal hükümetin herhangi bir üst düzey yetkilisi olabilir . Suçlamanın amacı, üst düzey yetkililere karşı suçlama başlatmaktır.
Amerikan prosedürünün üç aşaması vardır:
Ofis Québécois de la langue française ve Radyo-Kanada terim " görevden alma prosedürü adayı için" görevden alma . Bu terim, Avrupa'da Amerika Birleşik Devletleri'ndeki prosedüre atıfta bulunmak için de popülerdir.
Madde II arasında Amerika Birleşik Devletleri Anayasası , Başkan ile uğraşan, içinde sağlamaktadır 4. Bölüm : " Başkan, Başkan Yardımcısı ve ABD'nin bütün sivil Memurlarını için görevden alınmasıyla ilgili Ofisi kaldırılır ve ihanet, yolsuzluk ya da diğeri için Mahkumiyet edilecektir büyük suçlar ve kabahatler. "
Görevden alma sözcüğün tam anlamıyla , yani iddianamenin oylanır demek ki Temsilciler Meclisi . Genel hukukta suçu değil yargılamayı haklı çıkaran ciddi suçlamaların varlığına hükmeden büyük jüri tarafından iddianame usulüyle karşılaştırılabilir . Anayasa, Temsilciler Meclisi önündeki prosedürün ayrıntılarını belirlemiyor. Suçlama, orada sıradan bir yasa gibi, salt çoğunlukla oylanır. Duruşmayı Senato'da açmaktan başka bir sonucu yoktur.
Sanık, başkan ve başkan yardımcısı , kabine üyeleri ve federal yargıçlar dahil olmak üzere üst düzey bir hükümet yetkilisi olabilir . Sanık görevlerini sürdürüyor.
Sanığın suçu hakkında hüküm vermesi gereken asıl duruşma, Amerika Birleşik Devletleri Senatosunda görülüyor . Anayasa o zaman daha kesindir: Senatörler oturmadan önce yemin etmelidir ve suç kararı ancak üçte iki çoğunlukla (yani yüz senatörün altmış yedisi) alınabilir. Senato nezdinde olağan ceza usulünün yakınında çekişmeli bir yargılama yapılır, sanık bir veya daha fazla avukat tarafından temsil edilir ve savunma haklarının tüm anayasal güvenceleri, oybirliğiyle verilen mahkumiyet dışında uygulanır. on iki kişilik jüri, senatörlerin üçte ikisinin oyuyla değiştirildi. Birleşik Devletler Başkanı yargılanırken, yargılamaya Yüksek Mahkeme Başkanı başkanlık eder. Aksi takdirde, Senato'ya Amerika Birleşik Devletleri Başkan Yardımcısı veya onun yokluğunda Senatörler arasından seçilen Senato'nun geçici Başkanı başkanlık eder.
En küçük olan dışındaki tüm suçlar bu prosedüre yol açabilir, çünkü Cumhurbaşkanıyla ilgili II . Maddede anayasa, şu suçlarla suçlanması ve hüküm giymesi halinde görevden alınacağını belirtmektedir:
Senato, suçu oylarsa, ancak sanığı görevden alabilir ve gelecekte herhangi bir resmi görevde bulunmasını yasaklayabilir. Daha sonra sanık, aynı olaylardan ötürü olağan hukuk mahkemeleri önünde normal usulle ve normalde yasanın öngördüğü cezalara tabi olarak kovuşturmaya tabi tutulur.
Amerika Birleşik Devletleri Başkanı anayasal olarak affetme yetkisine sahip çok geniş bir yetkiye sahip , bu da daha çok af anlamına geliyor . Bu hak, görevden alma durumlarında geçerli değildir .
Görevden alma bir hükümet ofis sahibinin değil, bir siyasi sorumluluk bireysel cezai sorumluluk bulaştırmak için tasarlanmıştır. Başkanlık rejimi ve Amerikan güçler ayrılığı anlayışıyla bağdaşmayan bir kınama önergesi ile özümsenemez . Bununla birlikte, Kongre'den kovuşturmanın ve mahkumiyetin siyasi uygunluğunu değerlendirmesi istenir ve çoğu zaman hem yargılamanın başlatılmasına hem de karara karar veren kişi olur. Milletvekillerinin, özellikle görev süresi sonunda her halükarda kovuşturmaya tabi olacağından, suçlu gördükleri kişiyi itham etme ya da kınama yükümlülüğünün ahlaki bile olmadıkları kabul edilmektedir. Tersine , hiçbir otoritenin suçlama prosedürüne karşı çıkma yetkisi olmamasına rağmen , parlamenterler, yasal olarak kınanacak eylemlerin işlendiğine dair makul bir olasılık olmaksızın prosedürü uygulayarak asla itibarlarını zedelememişlerdir.
Tarihsel olarak, ABD Temsilciler Meclisi, başlatılan altmıştan fazla yargılamadan yalnızca on yedi kez suçlama oyu vermiştir; sadece dört yargılama başkanlarla ilgiliydi. Senato, 1803'te ilk kez, yine federal yargıçlar için yalnızca yedi kez suçlu oy kullandı. Temsilciler Meclisi, Amerika Birleşik Devletleri Başkanını Andrew Johnson , Bill Clinton ve Donald Trump için (iki kez) suçlamak için dört kez oy kullandı . Bu dört davada başkanlar, çoğunluklarının onları desteklediği Senato tarafından beraat ettirildi. Daire , Richard Nixon'u suçlamak için çalışmaya başlamıştı , ancak yargılamalar, bir Birleşik Devletler Başkanı'nın istifasından sonra durduruldu.
n, o | Tarihli | Sanık | Suçlamalar | Sonuç |
---|---|---|---|---|
1 st | 24 Şubat 1868 | Andrew Johnson | Görev Süresi Yasasının İhlali | Senato tarafından kabul edildi |
2 nd | 19 Aralık 1998 | Bill Clinton | Yalancı şahitlik ve adalete engel olma | Senato tarafından kabul edildi |
3 rd | 18 Aralık 2019 | Donald koz | Gücün kötüye kullanılması ve Kongrenin engellenmesi | Senato tarafından kabul edildi |
4 th | 13 Ocak 2021 | Ayaklanmaya kışkırtma | Senato tarafından kabul edildi |
İlk suçlama davası 1868'de Başkan Andrew Johnson aleyhine açıldı . Ayrılma sırasında Birlik'i seçen Tennessee'den bir Demokrat olan Johnson, ikinci görevi için Abraham Lincoln'ün yanında başkan yardımcısı olarak seçildi . Lincoln suikastından sonra cumhurbaşkanı olun , Kongre'ye hakim olan Cumhuriyetçi Parti'nin radikal kanadıyla kalıcı bir çatışma içinde . Cumhuriyetçiler eski köleler lehine iddialı bir program uygulamak ve mağlup olan Konfederasyon devletlerini mümkün olduğunca cezalandırmak istiyorlar. Başkan programının moderatör tarafından geçtiği, yatıştırma istediği medeni haklar ve Güney'in Devletlerin yeniden bütünleşme siyasi hayatında. Kongre , cumhurbaşkanının bakanlar ve generaller de dahil olmak üzere en yüksek icra dairelerinin sahiplerini özgürce görevden alma konusundaki geleneksel gücünü ortadan kaldıran Görevde Kalma Yasası'nı kabul eder. Johnson bunu görmezden gelince prosedür başlatılır. Suçlama, Temsilciler Meclisi tarafından büyük çoğunluk ile oylanıyor. Senato'da Andrew Johnson'ın görevden alınmasına oy verecek tek bir oy eksikti. Bu nedenle yargılanmadı. Ofis Yasası Görev süresi ile 1926 yılında anayasaya ilan edildi Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi de Myers v. Amerika Birleşik Devletleri ( "Myers vs. Amerika Birleşik Devletleri").
İkinci suçlama davası 1974'te Başkan Richard Nixon aleyhine açıldı .
Sonra Watergate skandalı , Meclisi Adli Kurulu House The önerdi27 Temmuz, üç konuda oy vermek için:
Bu vesileyle Richard Nixon, avukatı aracılığıyla " Louis XIV kadar güçlü bir hükümdar olduğunu , yalnızca dört yıllık bir dönem için ve mahkeme dışında ülkenin herhangi bir mahkemesinin prosedürlerine tabi olmadığını iddia etti . bir görevden alma " . Temsilciler Meclisi Yargı İşleri Komitesinin oy vermek için vakti yok, Richard Nixon istifa etmeyi tercih ediyor.8 Ağustos 1974. Halefi ve eski başkan yardımcısı Gerald Ford tarafından affedildi . Bağış , suçlanan bir kişi için kullanılamaz , ancak prosedür tamamlanmamıştır, Temsilciler Meclisi istifası sırasında henüz oylamamıştır.
Üçüncü görevden alma davası , Başkan Bill Clinton aleyhine ,8 Ekim 1998.
Bağımsız Savcı Kenneth Starr'ın raporunun Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi'ne sunulması9 Eylül 1998, Monicagate ( Monica Lewinsky'nin adını taşıyan ) lakaplı şeyi tetikledi . Bu rapor, cumhurbaşkanını yalancı şahitlik, adaleti engelleme, tanık kurcalama ve gücü kötüye kullanma ile suçlamaktadır.
Başkanın görevden alınması oylandı 19 Aralık. İki ücret alınır:
Duruşma, anayasada öngörüldüğü üzere, Başkan William Rehnquist başkanlığında Senato huzurunda açıldı .
Başkan, 100 senatörden 55'i yalancı şahitlik suçundan, 50'si ise adaleti engelleme suçundan beraat etti, Bill Clinton'ı mahkum etmek için 67 oy çoğunluğu gerekiyor.
Ancak, görev süresinin sonunda yargılandı. Dava, Clinton ile savcının eski cumhurbaşkanına 25.000 ABD doları para cezası vermesi ve Arkansas'ta avukat olarak savunma yapma yetkisinin beş yıl süreyle askıya alınmasıyla sonuçlandı .
Başından itibaren başkanlığı arasında Donald Trump , olduğu bir prosedür açılmasını talep eden bir hareket olduğunu görevden alma ona karşı. Kongre'deki bazı seçilmiş Demokratlar seslerini harekete katarsa , Demokrat Parti liderleri, özellikle Trump'ın tabanında tuttuğu geniş destek nedeniyle, büyük ölçüde erken ve potansiyel olarak ters etki yaratacağını düşündükleri bir prosedüre o kadar hızlı girmeye isteksizdirler. . seçim. Bu nedenle, başkanlığın ilk aylarında, itiraz edilemeyen bir davaya dayanmayacak bir görevden alma prosedürünün tetiklenmesinin tamamen siyasi bir manevra olarak görüleceğini ve nihayetinde partiye ve seçilmiş temsilcilerine karşı dönebileceğini düşünüyorlar.
24 Eylül 2019Temsilciler Meclisi Başkanı , Nancy Pelosi , bir prosedürün başlatıldığını duyurdu görevden alma Donald Trump karşı. İşlemler parçası olan Donald Trump ve Ukrayna arasında uyuşmazlıklar ABD başkanı iddiaya göre onun teşvik ettiği bir telefon görüşmesinde açığa çıkmasının ardından başlar, Ukrayna meslektaşı , Volodymyr Zelensky , oğlu kapsayan bir soruşturma yeniden başlatmasını Joe Biden , potansiyel Demokratik 2020 başkanlık seçimlerinde ABD başkanının rakibi .
On 18 Aralık , Temsilciler Meclisi üzerinde oyu ' görevden alma tarihindeki üçüncü başkan olur Donald Trump, bir ABD bu oylamayı geçmesi. Bu karar, Senato'da yargılamanın önünü açacak ve ardından onun görevden alınmasına ilişkin bir oylama yapılacaktır. Bu deneme başlıyor21 Ocak 2020.
5 Şubat 2020Donald Trump, Senato'nun iktidarı kötüye kullandığı suçlamasından 48'e 52 oyla beraat etti. Aynı toplantıda, ikinci suçlamadan (Kongre'nin engellenmesi) 47'ye karşı 53 oyla beraat etti .
İkinci prosedür13 Ocak 2021'de, bir hafta önce Donald Trump taraftarlarının ABD Kongre Binası'na saldırısının ardından, Demokratik çoğunluk Temsilciler Meclisi, Donald Trump'ın aleyhine 197 oya karşı 232 lehte (10 Cumhuriyetçi oy dahil) oy kullandı. görevden alma "isyanı kışkırtmakla" sadece ABD başkanı onu yapmak için iki kez suçlanıyor olması. Bu girişim, ABD tarihinde eşi görülmemiş bir olay olan Başkan Trump'ın görevinin sona ermesinden sonra ikinci bir duruşmanın yolunu açıyor. Bu durum, Devlet Başkanının görev süresinin sona ermesinden sonra müdahale ettiği ve dolayısıyla sadece görünürdeki amaç için uygunsuzluğuna sahip olduğu için anayasaya uygunluk sorularını gündeme getiriyor gibi görünmektedir .
Senato'daki duruşması başlıyor 9 Şubat 2021. 13 Şubat 2021Donald Trump, ikinci suçlama davasından sonra Birleşik Devletler Senatosu tarafından beraat etti , Demokratlar mahkumiyet için gerekli 17 Cumhuriyetçi senatörün desteğini alamadı . 57 senatör suçlu kararına ve 43'e karşı oy kullandı.