Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO) (zh)上海 合作 组织 (ru) Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС) | |
2017'deki SCO üyelerinin haritası
|
|
Durum | |
---|---|
oluşturma |
15 Haziran 2001 (26 Nisan 1996'da kurulan Şanghay grubunu başarır) |
Tür | Karşılıklı güvenlik, siyasi ve askeri işbirliği, ekonomik kalkınma |
Oturma yeri | Pekin ( Çin ) |
Dil | Çince , Rusça |
organizasyon | |
Üyeler | 8 eyalet |
Genel sekreter | Vladimir Norov Özbekistan |
İnternet sitesi | sectsco.org |
Şanghay İşbirliği Örgütü ( OCS ; Çince :上海合作组织 ; pinyin : ,上合组织 ; in Rusça : Шанхайская Организация Сотрудничества , ШОС ) aktif sayıda siyasi ve ekonomik kuruluşlarından biridir Asya .
"Shanghai group" un ardından 2001 yılında Çin , Rusya ve dört Orta Asya devleti , Kazakistan , Kırgızistan , Özbekistan ve Tacikistan tarafından kurulmuştur . Bu şekilde genişletilmiştir Hindistan ve Pakistan 2017 yılında.
OCS , öncelikle 1991 yılında SSCB'nin çöküşünün ardından Orta Asya'daki jeopolitik çalkantılara ve bunun bölgede yarattığı istikrarsızlığa cevap vermeyi amaçlıyor . Şanghay grubu ve ardından Örgüt, "terörizm, aşırıcılık ve ayrılıkçılık" tehditleri karşısında üyelerinin toplu güvenliğini sağlamayı amaçlayan işbirliğini kademeli olarak kurumsallaştırdı . Çin ve Rusya bu anlaşmanın merkezinde yer alıyor ve bu anlaşma aracılığıyla bölgesel çerçevenin ötesine geçen bir jeostratejik yakınlaşma biçimini resmileştiriyor.
ŞİÖ, 1996'da başlayan Asya'ya dönüşü , 2010'larda Vladimir Putin tarafından güçlendirilirken , aynı zamanda Batı ile ilişkileri bozulan Rusya jeopolitiğinin öncülerinden biridir .
Şanghay İşbirliği Örgütü, 1990'ların ortalarından itibaren Rusya'nın dış politikasında Asya'ya doğru kademeli geçişin bir parçası olmuştur.Bu yeniden yönelimin kökeninde, 1996'dan 1998'e kadar Rusya Dışişleri Bakanı'nın adını taşıyan “ Primakov doktrini ” şu şekildedir: Rusların kendi kaderlerinin aktörlerinden daha fazla acı çektiği Amerikan tek taraflılığı döneminde, Washington ve Avrupalılarla ilişkilerde manevra alanı yeniden kazanmak için Pekin ile güçlü bağlar kurarak üçgen bir diplomasi yürütmek .
Bu amaçla Çin ile en kısa sürede “stratejik ortaklık” kurulmuştur. Nisan 1996B. Yeltsin tarafından . İmzalanan anlaşmalar sivil nükleer enerji, enerji kaynaklarının işletilmesi, silah endüstrisi ve ticareti ile ilgilidir. İki taraf , 4,250 km uzunluğundaki ortak sınırlarına ilişkin farklılıklarını da çözmeyi kendilerine hedef olarak belirlediler .
Çin ile başlayan stratejik ortaklık Nisan 1996Rusya ve Çin'e ek olarak üç Orta Asya Devleti'nin de üyesi olduğu “Şanghay Grubu (veya Forumu)”nun kurulmasıyla derhal bölgesel düzeye genişletildi: Kazakistan , Kırgızistan ve Tacikistan . Moskova'nın amacı, Çin ile ve Orta Asya'daki geleneksel müttefikleriyle işbirliği kurarak bu alanı gelişmekte olan Çin'e açık bırakmak değil . SSCB'nin ortadan kalkması ve Orta Asya'da özerk cumhuriyetlerin kurulmasının neden olduğu jeopolitik çalkantı sonrasında doğan Şanghay Grubu, Çin'in Kazakistan ve Kırgızistan'ın Xinjiang eyaletindeki tatbikatının sahip olabileceği etkiyle ilgili endişelerine de yanıt veriyor .
Ortak bir siyasi forum kurmanın ötesinde, 1996'da beş Devlet “sınır bölgesindeki askeri alanda güveni güçlendirmeyi amaçlayan anlaşmalar”, ardından ertesi yıl “sınır bölgelerinde askeri güçlerin ortak azaltılmasına ilişkin anlaşma” imzaladı. Birincisi, beş ülkenin uzun sınırlarındaki gerilimlere son vermesi ve ikincisi, özellikle bölgede yükselen terör olayları ve aşırılık yanlıları göz önüne alındığında, ortak bir güvenlik sorunu olarak görülen Orta Asya bölgesine istikrar kazandırmaktır. 1996 ve 2000 yılları arasında Çin tarafından diğer üye ülkelerle birkaç sınır anlaşmazlığı çözümü anlaşması imzalandı.
Çin-Rusya ilişkileri enerji, ekonomik ve siyasi alanlarda ivme kazanıyor. İki güç karşılıklı olarak birbirine güveniyor. Rusya, Avrupa'yı tartmak için Çin'den destek arıyor, Çin de Rusya ile ortaklığını enerji arzını çeşitlendirmek ve Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya-Pasifik'teki etkisini dengelemek için kullanıyor. Rusya ve Çin arasındaki ikili ilişkiler ve Şanghay Grubu'nun beşi arasındaki ilişkiler 2001 yılında önemli bir aşamaya geldi:
SCO, başlangıçta, Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya'daki varlığına karşı çıkmak için bir araç olarak değil, kesinlikle bölgesel güvenlik ve ekonomik nedenlerle oluşturuldu. Ancak ŞİÖ yavaş yavaş Rusya ve Çin'in ABD hegemonyasına karşı siyasi dayanışmalarını gösterebilecekleri ayrıcalıklı forumlardan biri haline geldi. Orta Asya'daki etkisini sürdürmesi ve Pekin'in kendi başına bir bölgesel liderlik politikası geliştirmesine izin vermemesi nedeniyle büyük ölçüde Moskova'nın çıkarlarına hizmet ediyor.
SCO , Aralık 2004'te Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun çalışma ve oturumlarında gözlemci statüsü kazandı . SCO, Bağımsız Devletler Topluluğu (2005'ten beri), Güneydoğu Asya Uluslar Birliği ( 2005'ten beri) ve Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü (2007'den beri).
SCO'nun evrimindeki en önemli olay, onun Hindistan ve Pakistan'a genişlemesidir. Girişim, Hindistan'a resmi bir ziyaret sırasında Yevgeny Primakov'un Rusya'nın Çin ile oluşturduğu stratejik ortaklığın etkisini güçlendirmek amacıyla Moskova-Pekin-Delhi ekseni fikrini desteklediği 1998 yılına dayanıyor . Bu fikir, Çin ile Hindistan arasındaki süregelen gerilimler ve Hindistan'ın çok açık bir şekilde Amerikan karşıtı bir strateji sergilemek istememesi nedeniyle suya düştü. Durum 2012'de V. Poutine'in “Asya'ya doğru stratejik bir dönüş” ilan etmesiyle değişti . Rusya Devlet Başkanı, Çin ve Hindistan'ın uluslararası rolünü ve Asya-Pasifik bölgesinin önemini vurguluyor. Bu yeni yön, Rusya, Çin ve Hindistan arasındaki işbirliğini yeniden Rusya'nın jeopolitik gündeminin merkezine koyuyor . 2014 yılında Ukrayna'da yaşanan olaylardan kaynaklanan Batı ile yaşanan açık kriz, Asya'ya yönelik bu dönüşü daha da güçlendiriyor. Ancak bu girişim, Çinlilerin ve Hintlilerin isteksizliğine karşı çıkıyor.
Pekin ve Moskova arasında bir uzlaşma bulunur. Hindistan'ın SCO'ya kabulüne Pakistan'ınki eşlik ediyor. Böylece Örgüt'ün iç dengesi değişmez, Çin Pakistan ile gelişen ilişkilerini korur ve ŞİÖ, ABD'nin egemen olduğu örgütlerin önemli bir alternatif siyasi forumu olarak güvenilirliğini daha da artırır. 10 Temmuz 2015'te SCO, Hindistan ve Pakistan'ı tam üye olarak kabul etmeye karar verdi . Bu karar 2017 yılında yürürlüğe giriyor. Moskova'nın Çin'in ŞİÖ üyeleri arasındaki ezici ekonomik ağırlığını dengelemek için çözümler bulma arzusu, Rusların Hindistan'ın örgüte katılmasındaki ısrarını açıklıyor. Ancak, Hindistan Amerikalılar ve aralarında Japonlarla bir ilk üçlü "Aİ'nin" zirvesi 2018 yılında holdingin kanıtladığı gibi ABD ve bölgedeki müttefikleri ile iyi ilişkiler politikasını sürdürmektedir G20. Olarak da ve "katılımını gösterilen dörtlü güvenlik için Diyalog " (İngilizce dörtlü güvenlik Diyalog Avustralya ile veya Quad), ABD ve Japonya 2020 yılında yeniden.
İran 2005 yılında gözlemci üye oldu. Ancak 2008 ve 2010 yıllarında iki kez ŞİÖ'ye tam üye olamadı. Bu başarısızlık kısmen ülkenin, üyelerinin oluşturduğu Asya kıta bloğundan uzak olmasından kaynaklanmaktadır. Bu bölgesel süreklilik, ana faaliyetleri dışa dönük olmaktan çok ben merkezli olan OCS'nin güçlü yönlerinden biridir. İkincisi, ŞİÖ üyeleri ve özellikle Çin, rekabetin ekonomik işbirliğinden önce gelemeyeceği ABD'ye bu kadar açık bir şekilde düşman olan bir ülkeyi hoş karşılamak istemiyorlar. İran'ın adaylığı karşısındaki bu tıkanıklık, ŞİÖ liderlerinin 2020 zirvesinde daha da doğrulandı.
ülke | OKS | OTSC | UEE | BRICS | RIC | SAHİBİM |
Asya +3 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Küresel ve bölgesel güçler | |||||||
Çin | 2001 | 2009 | 2002 | 1999 | |||
Amerika Birleşik Devletleri | 2018 | ||||||
Hindistan | 2017 | 2009 | 2002 | 2018 | |||
Japonya | 2018 | 1999 | |||||
Rusya | 2001 | 1992 | 2015 | 2009 | 2002 | ||
Eski SSCB ülkeleri | |||||||
Ermenistan | 1992 | 2015 | |||||
Azerbaycan | |||||||
Belarus | 1993 | 2015 | |||||
Kazakistan | 2001 | 1992 | 2015 | ||||
Kırgızistan | 2001 | 1992 | 2015 | ||||
Özbekistan | 2001 | ||||||
Tacikistan | 2001 | 1992 | |||||
Asya'daki diğer ülkeler | |||||||
Güneydoğu Asya ülkeleri | 1999 | ||||||
Boynuz. Güneyden | 1999 | ||||||
Pakistan | 2017 | ||||||
Diğer ülkeler | |||||||
Afr. Güneyden | 2011 | ||||||
Brezilya | 2009 |
Hindistan ve Pakistan'ın katılmasından sonra, sekiz SCO üyesi ülke Avrasya kıtasının %60'ından fazlasını, dünya nüfusunun yaklaşık %50'sini ve küresel GSYİH'nın %20'sinden fazlasını temsil ediyor.
Çin tarafından bildirilen Resmi istatistiklere göre haber ajansı Xinhua , ŞİÖ'nün altı kurucu üyelerinden kombine GSYİH, 2017 yılında 2.001 seviyesinden yedi kat artış $ 12,630 milyar ulaştı ve yaklaşık% 16 temsil eder. Bir dünya GSYİH 43 için dünya nüfusunun %'si. Aynı dönemde ticaretleri de yedi kat artarak 2017'de 4,9 trilyon dolara ulaştı.
Bölgesel veya alt bölgesel kuruluşlar, son yıllarda Asya'da çok farklı biçimlerde ve çok farklı amaçlarla çoğaldı. Bu çoğalma, bir yanda tamamen bölgesel güvenlik ya da ekonomik kaygıları, diğer yanda Rusya'nın - ama aynı zamanda Çin ve daha az ölçüde Hindistan ve diğer Asya ulusları tarafından - Soğuktan miras kalan Amerikan egemenliği altındaki dünya yönetiminin sorgulanmasını yansıtıyor. Savaş .
Rusya için, bu alanda en aktif ülkeler, bu örgütler sonu karanlık yıllar sonra küresel jeopolitik oyunda onun dönüşünü sembolize XX inci yüzyıl, United hakim olmayan yeni çok taraflı bir dünya düzeni için promosyon platformu olarak hizmet Devletler ve - daha somut olarak - BM ve G20 gibi geleneksel küresel forumlardaki konumlarını Çin ve diğer ülkelerle uyumlu hale getirmeyi mümkün kılar .
Eski SSCB'nin Asya bölgesini merkez alan üç büyük örgüt mevcuttur: Avrasya Ekonomik Birliği (UEE), Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü (CTSC) ve SCO. Çin, yalnızca Rusya'nın "Yakın Yurtdışı"na ait ülkeleri içeren ve birincil görevi Rusya'yı ve eski SSR'lerin birkaçını tasarıma mümkün olduğunca entegre etmek olan ilk ikisinin üyesi değil. . Bu bağların güçlendirilmesi, Moskova'ya ŞİÖ içinde, stratejik bir ortak olmakla birlikte, aynı zamanda ve her şeyden önce Orta Asya'da bir rakip olan Çin karşısında daha fazla ağırlık veriyor.
En somut sonuçlar, CSTO ve OCS çerçevesinde alınan taahhütlerin ve eylemlerin eklenmesinin, saldırmazlık ve sınır istikrarının sağlam garantilerini oluşturduğu Orta Asya'daki güvenlik alanında ortaya çıkıyor. Orta Asya, Afganistan'da (2001-2014) Amerikalıların öncülüğünde bir lojistik ilgi sunmuşsa, bu bölge Batı için hayati ilgi alanlarının bir parçası değildir. Ayrıca siyaset bilimci John Mearsheimer'a göre Şanghay İşbirliği Örgütü ile NATO arasında herhangi bir çıkar çatışması yok .
Ekonomik olarak, Şanghay İşbirliği Örgütü'nün elde ettiği sonuçlar sınırlıdır. Çin, aynı zamanda yol ve kuşak Girişimi'nden ( Kuşak ve Yol Girişimi , BIS kısaltması) yararlanan Orta Asya ülkeleriyle doğrudan ticaret geliştiriyor . Rusya ve Çin arasındaki ticaret çarpıcı biçimde arttı, ancak Rusya'nın Asya'nın geri kalanıyla olan ticareti zayıf kalıyor. Rusya - Hindistan gibi - ne ASEAN artı Üç'ün ne de Asya ve Pasifik ülkelerinin çoğunu Çin ve Japonya çevresinde bir araya getiren Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklığın üyesidir .
Üç siyasi-ekonomik forum Çin, Hindistan, Rusya ve duruma bağlı olarak farklı konfigürasyonlardaki diğer ülkeleri bir araya getiriyor: SCO, RIC forumu ve BRICS (Brezilya) kısaltması altında birleşen beş ülke grubu . Hindistan, Çin, Güney Afrika). BRICS, 2011'den beri her yıl bir zirve düzenliyor.
Doğu Asya Zirvesi , himayesinde 2005 yılından beri düzenlenmekte olan stratejik forum ASEAN devlet ve hükümet başkanları düzeyinde, 2010 yılından bu yana ABD ve Rusya ev sahipliği yapmıştır. Doğu Asya ülkelerini - Kuzey Kore hariç - ve büyük güçleri en üst düzeyde bir araya getirmek için siyasi, güvenlik ve ekonomik konuların tartışıldığı tek çok taraflı bölgesel forumdur. Ayrıca, halen ASEAN'ın öncülüğünde düzenlenen ASEAN Bölgesel Güvenlik Forumu (ARF), büyük güçler ve Kore'nin de aralarında bulunduğu 27 ülkenin katılımıyla 1994 yılından bu yana her yıl bakanlar düzeyinde düzenlenmektedir.
Kuruluş metni, tarihinde imzalanan Şanghay İşbirliği Örgütü'nün Kuruluşuna İlişkin Bildiri'dir .15 Haziran 2001Altı kurucu devletin liderleri tarafından Şanghay'da. OCS, Şanghay Grubu'nun başarıları temelinde kurulmuştur. OCS'nin amaçları aşağıdaki gibi tanımlanmıştır:
Beyan ile karakterize "Şangay ruhu" anlamına gelir "karşılıklı güven, karşılıklı yarar, taraflar arasında eşitlik ve diyalog, kültürel çeşitlilik ve kolektif gelişme için aspirasyon için saygı" Şangay Grubu bünyesindeki ilişkilerini başkanlık etti ve hangi kalmalıdır, SCO içindeki norm. SCO diğer üyelerin katılımına açıktır ve "diğer devletlere veya bölgelere yönelik bir ittifak" değildir .
Toplu güvenlik açısından hedefler daha özel olarak 2001 Bildirgesi'nde geliştirilmiştir.OCS, sırasıyla 1996 ve 1997'de imzalanan askeri alanda güveni güçlendirme ve sınır bölgelerinde silahlı kuvvetlerin karşılıklı olarak azaltılmasına yönelik anlaşmaları devralır. bölgesel istikrarın sağlanması amacıyla, “Üye Devletlerin Terörizm, Ayrılıkçılık ve Aşırıcılıkla Mücadeleye İlişkin Şanghay Sözleşmesini uygulamak için yakın işbirliği yapmaları ” ve “Silah ve uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadeleye yönelik işbirliğine ilişkin çok taraflı belgelerin hazırlanması, yasadışı göç ve diğer suç faaliyetleri . "
Ayrıca imzalanan bu ayrıntılı Anlaşma15 Haziran 2001, Moskova ve Pekin'in kendi topraklarının sınır bölgelerini istikrarsızlaştıracak hareketleri barındırabileceklerinden korktukları Orta Asya Devletlerinin ilk önceliğinin istikrar olduğunu gösteriyor.
Ancak SCO'nun faaliyet alanı bölgesel düzeyle sınırlı değildir. Üyeleri tarafından yürütülen istişareler ve eylemlerin koordinasyonu, "genel stratejik dengeyi korumak" için bir bütün olarak uluslararası meseleleri de kapsar .
Şanghay İşbirliği Örgütü Şartı ikinci SCO zirvesinde 2002 yılında imzalandı. 26 maddeden oluşan bu belge, ŞİÖ'nün amaçlarını, ilkelerini, organizasyonunu ve çalışma şekillerini belirtir.
Ağustos 2007'de liderler , Şanghay İşbirliği Örgütü Üye Devletlerinin İyi Komşuluk, Dostluk ve Uzun Vadeli İşbirliği Anlaşmasını imzaladılar ; Bu antlaşma esasen 2001 Bildirgesi ve 2002 Şartı'nın içeriğini yeniden üretmektedir , ancak hükümetler arası bir kuruluş olarak dünya işlerinde ağırlığını ve meşruiyetini artırmak için ŞİÖ'yü uluslararası hukuk düzeyinde güçlendirmeyi amaçlayan bir biçimde. Bu anlaşma yürürlüğe girinceye kadarekim 2012, imzalanmasından beş yıl sonra. Hindistan ve Pakistan, SCO'ya katıldıklarında imzaladılar.
SCO, ana yönetişim ve idari organları 2001 Bildirgesinde tanımlanan kalıcı bir hükümetler arası kuruluştur :
SCO sekreterliği Pekin'de bulunmaktadır . Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı Taşkent'te bulunuyor . Bunlar SCO'nun sadece iki kalıcı yapısıdır.
Çince ve Rusça, SCO'nun iki resmi dilidir.
ülke | Git. | Gözlemler | Mber. |
---|---|---|---|
Afganistan | 2012 | ||
Ermenistan | 2015 | ||
Azerbaycan | 2015 | ||
Belarus | 2009 | 2015 | |
Kamboçya | 2015 | ||
Hindistan | 2005 | 2017 | |
İran | 2005 | ||
Moğolistan | 2004 | ||
Nepal | 2015 | ||
Pakistan | 2005 | 2017 | |
Sri Lanka | 2009 | ||
Türkiye | 2012 |
2004 zirvesinde gözlemci statüsüne ilişkin düzenlemeler kabul edilmiş olup, bu statü verilen devletler, faaliyet alanlarına göre dışişleri bakanları ve ihtisas komitelerinin toplantılarına hak sahibi olarak katılırlar. Öneride bulunabilirler ancak oylamaya katılamazlar. Devlet başkanları ve başbakanların zirvelerine davet edilebilirler.
2004 yılında Moğolistan SCO'nun gözlemci üyesi oldu. 2005 yılında Hindistan , İran ve Pakistan da öyle oldu. Beyaz Rusya 2015 yılında bu statüyü Avrupa'da coğrafi tamamen SCO tam üye olmak yasak olması ulaşır. OTSC'nin bir üyesi olarak, Örgüt'ün askeri faaliyetlerine yoğun bir şekilde katılmaktadır.
Bu statü Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya'da reddedildi .
Devlet "diyalog ortağı"Diyalog ortağı statüsüne ilişkin düzenleme 2008 zirvesinde kabul edilmiştir.Bu statü SCO'nun tüm faaliyet alanlarını değil, sadece bu ortak statüsüne katılım protokolünde yer alanlarını ilgilendirmektedir. Bu alanlar için ilgili Devlet toplantılara katılır ve önerilerde bulunabilir ancak karar alma sürecine katılmaz.
2009'da Belarus ve Sri Lanka tartışma ortakları oldular. Diğer devletler bu statüyü, SCO'nun genişletildiği önemli bir yıl olan 2015'te aldı.
OCS, en başından beri, Batı vizyonundan açıkça ayrılmış bir uluslararası ilişkiler doktrinini destekledi. Bu, her şeyden önce demokrasi, insan hakları ve ekonomik liberalizme odaklanır Çin Dışişleri Bakanlığı tarafından kullanılan terimlerle, ŞİÖ aşağıdaki temel ilkelere saygı duyar: " Birleşmiş Milletler Şartı'nın amaç ve ilkelerine bağlılık , her birinin bağımsızlığına, egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygı, her birinin iç işlerine karışmama, tüm Üye Devletler arasında eşitlik ve tüm sorunların müzakere yoluyla çözülmesine saygı gösterilmesi” .
ŞİÖ'nün açıklamalarına göre genellikle “Şanghay'ın ruhu” olarak anılan bu ilkeler, eyaletten eyalete, farklılıklara saygılı ve en güçlülerin konumlarıyla zorla uyumsuz yeni bir bölgesel güvenlik ve işbirliği modelinin temelini oluşturuyor. devletler.
Bu duruş, Çin'in ve bir dereceye kadar Rusya'nın ŞİÖ'yü ekonomik ve askeri güç orantısızlığının büyük olduğu ve ülkelerinin tam kontrolünü elinde tutmak isteyen otokratlar tarafından yönetilen ülkeler için çekici hale getirmesine izin veriyor. Haklar.
Orta Asya'da bölgesel güvenlik alanındaki başarılarŞİÖ'nün en somut başarıları , devletler arası düzeyde olduğu kadar devlet dışı örgütlerden kaynaklanan terör veya suç tehditleri açısından Orta Asya'daki bölgesel güvenlikle ilgilidir .
ŞİÖ'nün kurucu üye ülkeleri toprak anlaşmazlıklarını çözmüş, güven artırıcı önlemler almış ve sınırlardaki askeri imkanlarını azaltmıştır. Gerçek bir saldırmazlık paktı, karşılıklı bir güvenlik ittifakı olmasa da, ŞİÖ bu devletler arasındaki çatışma riskini ortadan kaldırmıştır. Nükleer caydırıcılık alanında, SCO , Örgütün dört Orta Asya üye ülkesi ve Türkmenistan tarafından Semipalatinsk Antlaşması'nın imzalanmasıyla Orta Asya'da nükleer silahlardan arındırılmış bir bölge oluşturulmasını destekledi .
Bu iyi anlayış aynı zamanda kurucu üye devletlerin tümü veya bir kısmı tarafından düzenlenen askeri manevraların çok düzenli bir şekilde düzenlenmesiyle de sembolize edilmektedir. Bazen Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü , BDT üye devletleri - özellikle Belarus gibi - ve SCO tarafından ortaklaşa organize edilirler .
Bu manevralardan bazıları büyük ölçeklidir ve Rusya ve Çin'in ABD'ye karşı güç gösterisine girer. SCO'nun iki "ağır siklet"i arasındaki askeri işbirliği, 2010'larda silah satışı ( Sukhoï Su-35 avcı uçakları , S-400 Triumph uçaksavar savunma sistemleri ) ve geniş çapta duyurulan askeri tatbikatlar yoluyla önemli ölçüde gelişti . 2012 yılından itibaren her yıl ortak deniz deniz tatbikatları gerçekleştirilmektedir. 2017 yılında bilgisayar destekli füzesavar savunma tatbikatlarına başlanmıştır.
Devlet dışı terör örgütleriyle mücadele konusunda, 2016-2018 yılları arasında SCO Genel Sekreteri olan Rashid Alimov , BM web sitesinde yayınlanan bir sütunda olumlu bir değerlendirme yapıyor: “2011 ve 2015 yılları arasında STK Üye Devletlerinin yetkilileri, kışkırtılan 20 terör saldırısını başarıyla engelledi, 650 terörist ve aşırılık yanlısı eylemi engelledi, 440 terörist eğitim kampını ve 1.700 uluslararası terör örgütü üyesini etkisiz hale getirdi. 2.700'den fazla yasadışı silahlı grup üyesi, suç ortakları ve suç faaliyetlerinden şüphelenilen kişiler tutuklandı ve [...] 600 mühimmatlı gizli üs keşfedildi ” .
Askeri tatbikatlar, özellikle başından beri ŞİÖ'nün ana varlık nedeni olan terörizme karşı mücadeleye yöneliktir. İlk ikili terörle mücadele tatbikatı 2002 yılında Çin ve Kırgızistan tarafından gerçekleştirildi. İlk çok taraflı tatbikat 2003 yılında altı ŞİÖ üye devletinden beşi tarafından gerçekleştirildi. "Barış Misyonu" adı verilen manevralar, terörizm, aşırıcılık ve ayrılıkçılıkla mücadele temasında ŞİÖ üyelerini düzenli olarak bir araya getiriyor. Bu serinin ilki olan " Barış Misyonu 2005 (in) " aynı zamanda Çin ile Rusya arasındaki ilk ortak askeri tatbikat olma özelliğini de taşıyor. “2007 Barış Misyonu”, tüm Üye Devletlerin katıldığı terörle mücadele koordinasyonunu ve işbirliğini güçlendirmeyi amaçlayan bir dizi çok uluslu tatbikatın ilkidir. Hindistan ve Pakistan'ın katıldığı ilk “Barış Misyonu 2018”; Çin savunma bakanlığı, "orduları daha önce Milletlerin barışı koruma görevlerinde çalışmış olmasına rağmen, Hindistan ve Pakistan'ın bağımsızlıklarından bu yana ilk kez birlikte askeri manevralara katılacaklarına" dikkat çekiyor . 2018'in sonunda SCO, ikisi siber terörle mücadele tatbikatı olmak üzere toplam 24 terörle mücadele tatbikatı gerçekleştirdi.
"Şangay Ruhu" ilkelerinin karşılığı, SCO'nun neredeyse tamamen hükümetler arası bir model üzerinde çalışması, Avrupa Birliği veya NATO ile bir şekilde karşılaştırılabilir önemli bir kalıcı yapıya sahip olmaması ve üyeleri arasında kademeli bir entegrasyon sürecini hızlandırmamasıdır. .
Hindistan ve Pakistan'ın katılımının sulandırıcı etkisiHindistan ile gergin ilişkileri olan Çin ve Pakistan . Bu üç ülke nükleer güçtür ve Hindistan ile iki büyük komşusu, sırasıyla Ladakh ve Keşmir arasındaki anlaşmazlıklar , onlarca yıldır devam etmekte ve çeşitli vesilelerle askeri çatışmalara dönüşmüştür. Hindistan ve Pakistan'ın SCO'ya katılmasından bu yana yeni bölümler gördüler: 2019'da Hindistan ve Pakistan Jammu ve Keşmir'de çatıştı ve 2020'de SCO arasında Hindistan ve Çin arasında Ladakh'ta Etkili Kontrol Hattı (LAC) üzerinde çatışmalar yaşandı. ŞİÖ zirveleri sırasında bu üç ülkenin liderleri arasında hiç kesintiye uğramayan toplantılar onun takdiridir. Öte yandan, bu rekabetler bağların derinleşmesinin önündeki ciddi engellerdir ve ŞİÖ'nün gerçek bir siyasi-askeri ittifaka dönüşeceği ihtimalini daha da ortadan kaldırmaktadır.
Ekonomik alanda sınırlı sonuçlarSCO üyeleri arasındaki ticaret, başlangıcından bu yana önemli ölçüde artmıştır. Ancak üyeleri, bir serbest ticaret bölgesinin yaratılması ve hatta tek bir pazarın kurulması konusunda daha az anlaşmaya varamadılar.
ŞİÖ'nün ekonomik devi Çin, dünyadaki yatırım politikasını kendi stratejisine göre geliştiriyor. Çin Kalkınma Bankası gözetiminde, Danıştay 600'den fazla proje kapsamında 2013 ve 2019 arasında finanse Kemer ve Yol Girişimi (BRI). Aynı zamanda Çin, Batılıların lider rol oynadığı geleneksel finans kurumlarıyla rekabet etmek üzere tasarlanan Asya Altyapı Yatırım Bankası'nın (AIIB) 2014 yılında kuruluşuna başladı . Yine 2014'te ve aynı şekilde BRICS , Yeni Kalkınma Bankası'nı (NDB) başlattı . Rus medyası RT tarafından yapılan duyuru, izlenen Batı karşıtı hedefler konusunda nettir. Öte yandan, 2020 yılı sonunda, konu yıllardır masada olmasına rağmen ŞİÖ kendi başına bir kalkınma bankası oluşturulması konusunda fikir birliğine varamamıştı.
İnsan hakları pahasına aşırılıkçılık ve ayrılıkçılığa karşı mücadeleAGİT ve pek çok çalışma STK alanında insan hakları vardır çok geniş ve kesin olmayan kapsam alarma Mücadele terörizm, bölücülük ve Aşırıcılık üzerinde Şanghay Sözleşmesi 2001 ve hangi ek daha sonra metinlerinin. AGİT tarafından 2020 yılında yayınlanan bir rapora göre, insan hakları perspektifinden bakıldığında en temel sorun, doğası gereği muğlak ve sübjektif doğası gereği "aşırılık" ya da "bölücülük"ün suç sayılması ve bu davranışların geniş bir yelpazede sergilenmesidir. terimler, düşünce, vicdan, din veya inanç, ifade, örgütlenme, barışçıl toplanma, siyasi katılım ve kendi kaderini tayin özgürlüğü üzerindeki potansiyel etkilerini kapsayabilir. 2012 yılında yayınlanan bir FIDH yayını , güvenlik ve terörizmin “üç kötülüğüne” karşı mücadelede ŞİÖ çerçevesinde yapılan anlaşmaların ulusal düzeyde uygulanması ve devletlerarası işbirliğinden kaynaklanan çok sayıda ve ciddi insan hakları ihlallerini rapor etmektedir. ve ayrılıkçılık.
Tarihli | yer | Sonuçlar | Kaynaklar |
---|---|---|---|
26 Nisan 1996 | Şanghay ( Çin ) | Sınır Bölgelerinde Askeri Güvenin Derinleştirilmesine İlişkin Anlaşmanın İmzası . | |
24 Nisan 1997 | Moskova ( Rusya ) | Sınır bölgelerindeki askeri kuvvetlerin azaltılmasına ilişkin Antlaşma'nın imzası . | |
3 Temmuz 1998 | Almatı ( Kazakistan ) | ||
25 Ağu 1999 | Almatı ( Kazakistan ) | ||
5 Temmuz 2000 | Duşanbe ( Tacikistan ) | Şanghay Grubu'nun son zirvesi. Özbekistan gözlemci olarak kabul edildi. | |
15 Haziran 2001 | Şanghay ( Çin ) | OCS'nin kurucu zirvesi. Şanghay İşbirliği Örgütü Deklarasyonu ve Terörizm, Ayrılıkçılık ve Aşırıcılıkla Mücadele için Şanghay Sözleşmesi'nin imzalanması . | |
7 Haziran 2002 | Petersburg ( Rusya ) | Şanghay İşbirliği Örgütü Şartı'nın imzası . | |
29 Mayıs 2003 | Moskova ( Rusya ) | ||
17 Haziran 2004 | Taşkent ( Özbekistan ) | Şanghay İşbirliği Örgütü'nün gözlemci statüsüne ilişkin Yönetmeliğin kabulü . Moğolistan gözlemci olarak kabul ilk durumudur. | |
5 Temmuz 2005 | Astana ( Kazakistan ) | Hindistan , İran ve Pakistan gözlemci olarak kabul edilmektedir. | |
15 Haziran 2006 | Şanghay ( Çin ) | ||
16 Ağu 2007 | Bişkek ( Kırgızistan ) | Şanghay İşbirliği Örgütü Üye Devletlerinin İyi Komşuluk, Dostluk ve Uzun Vadeli İşbirliği Antlaşması'nın imzalanması . | |
28 Ağustos 2008 | Duşanbe ( Tacikistan ) | Şanghay İşbirliği Örgütü Diyalog Ortağı Statüsü Yönetmeliği kabul . | |
15 Haziran 2009 | Yekaterinburg ( Rusya ) | ||
10 Haziran 2010 | Taşkent ( Özbekistan ) | ||
14 Haziran 2011 | Astana ( Kazakistan ) | ||
6 Haziran 2012 | Pekin ( Çin ) | Afganistan gözlemci olarak kabul edildi. | |
13 Eylül 2013 | Bişkek ( Kırgızistan ) | ||
11 Eylül 2014 | Duşanbe ( Tacikistan ) | ||
10 Temmuz 2015 | Ufa ( Rusya ) | Beyaz Rusya gözlemci statüsü erişti. | |
24 Haziran 2016 | Taşkent ( Özbekistan ) | ||
8 ve 9 Haziran 2017 | Astana ( Kazakistan ) | Hindistan ve Pakistan ile ilk zirve. Aşırılıkçılıkla Mücadele için Şanghay Sözleşmesinin Kabulü . | |
9 ve 10 Haziran 2018 | Qingdao ( Çin ) | ||
13 ve 14 Haziran 2019 | Bişkek ( Kırgızistan ) | Zirve, füze savunma sistemlerinin gelişimini kınamakta (ABD tarafından ima edilmekte), tüm imza sahibi devletler için Orta Asya'da nükleer silahlardan arındırılmış bir bölge hakkında Antlaşma'nın güvenlik garantilerine ilişkin bir protokolün ilan edilmesi çağrısında bulunmaktadır . | |
10 Kasım 2020 |
Moskova ( Rusya ) (video konferans) |
2025 için OCS Geliştirme Stratejisi belgesinin doğrulanması . |
Diğer birçok uluslararası kuruluşa kıyasla az sayıda üyeye sahip olmasına rağmen, ŞİÖ coğrafi ve ekonomik olarak önemli bir kuruluşu temsil etmektedir. SCO, dünyanın en büyük ülkesi olan Rusya Federasyonu'nu ve en kalabalık iki ülkeyi , Hindistan ve Çin'i bir araya getiriyor . Gelişmekte olan ülkeler tarafından oluşturulan cari ABD doları cinsinden GSYİH, 2019'da dünya toplamının %22'sini, nüfusu ise %42'sini temsil ediyor. SCO üyeleri dünya petrol kaynaklarının %20'sini , doğal gazın %38'ini , kömürün %40'ını ve uranyumun %30'unu temsil etmektedir .
zonlu | Alan (km 2 ) |
Nüfus (2019'da) Milyonlarca |
GSYİH (2019'da) Milyar ABD Doları |
GSYİH / kişi (2019'da) $ SAGP |
Mal İhracatı (2019'da) Milyar ABD Doları |
Petrol üretimi (2019'da) milyar varil |
---|---|---|---|---|---|---|
dünya | 132.025.199 | 7 674 | 87 698 | 17.673 | 18 761 | 95 192 |
OKS | 34 258 151 | 3 193 | 19 451 | 12 287 | 3.250 | 17 368 |
OKS / Dünya | %26 | %42 | %22 | %70 | %17 | %18 |
ŞİÖ'nün kendi içinde askeri güçlerin bir araya toplanması söz konusu değildir. ŞİÖ, Amerikan etkisini geri püskürtmeyi amaçlayan bir tür Doğu NATO'su değil. Örgütün Tüzüğü aslında askeri güç kullanımını hariç tutmaktadır. NATO'nun 5. maddesinden farklı olarak, bir saldırı durumunda uluslarüstü bir kolektif dayanışma mekanizması yoktur .
Üye Devletler tarafından seferber edilebilecek çeşitli askeri güçler arasında özellikle şunları buluyoruz:
2006 yılı için, NATO üye ülkelerinin resmi askeri harcamaları , SCO için resmi olarak 85 milyar dolarken (49,5 milyarı Çin için ve 34,7 milyarı Rusya için olmak üzere) 796,7 milyar doları buldu.
2017 yılında, NATO için resmi harcamaların 866 milyar ABD dolarının üzerinde olduğu gözlemlendi (yalnızca ABD için 597 milyar ABD doları; Fransa: 56 milyar ABD doları, Büyük Britanya: 48 milyar ABD doları, Almanya: 43 milyar ABD doları dahil). SCO üyeleri için 364 milyar ABD Doları (yalnızca Çin için 228 milyar ABD Doları; Hindistan: 60 milyar ABD Doları; Rusya Federasyonu: 55 milyar ABD Doları dahil) eşdeğerinde harcama yaparlar.
Askeri güçlerin bir havuzda toplanması yoktur, ancak bununla birlikte SCO üye devletlerinin istihbarat teşkilatlarının bir havuzda toplanması söz konusudur : TARS veya Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı veya Şanghay İşbirliği Örgütü'nün Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı (RATS SCO). Amacı, diğer şeylerin yanı sıra , bölgedeki terör ve milliyetçiliği "tartışmak" . Özellikle, Şanghay İşbirliği Örgütü Üye Devletlerinin askeri kuvvetleri için 8-14 Haziran 2012 tarihleri arasında “Barışçıl Misyon - 2012” gerçekleştirdi. Terörle mücadele eğitim manevralarının operasyonel aşaması, 14 Haziran'da Tacikistan Cumhuriyeti'nin Sogdiyskaya eyaletindeki Chorukh-Dayron atış poligonunda gerçekleştirildi.
(Kronolojik sırayla, en yeniden en eskiye doğru))
Resmi belgelerDiğer kuruluşlar:
İlgili jeopolitik konular: