Bir Fransız kantonlarda yeniden dağıtılması yasası ile tanımlanır17 Mayıs 2013ve bu yasaya Şubat ve Mart 2014 Maddeleri uyarınca yayımlanan uygulayan kararnameler, seçim bölgesinden olan kantonlar bölüm meclislerinin seçim, yeniden adlandırılmış izin bölüm meclisleri tarafından çoğunluk , binom ve parite oyla . Aslında, bu yeniden dağıtıma, eşitliği teşvik etmeyi amaçlayan bir oylama sistemi eşlik ediyor : her yeni kanton, çiftler halinde seçilen iki bölüm meclisi üyesi, bir erkek ve bir kadın tarafından temsil ediliyor.
Bu türden ilk seçimler ( bölüm seçimleri ) Mart 2015'te yapılır, genel kurul üyelerinin görev süresi 2008'de ve 2011'de Seçim Kanunu'nun L.192 maddesinden istisna edilerek 2015'te sona erer . Bölgelerin yeni haritasını belirleyen yasa tasarısında Aralık 2015'te ertelenen bu daire seçimleri, Başbakan Manuel Valls tarafından yapılan tahkimin ardından Mart 2015'te yapıldı .
Yerel yönetimlerin reformu başkanlığında başlatılan Nicolas Sarkozy , önerisi üzerine Balladur'un komitesi , bir yaratılmasına neden olan toprak danışman yerine genel meclis üyesi ve bölgesel danışmanı . Kampanya vaatlerine Eleştirilen ve aykırı François Hollande istedik, "Anayasa'da belirtilen eşitlik ilkesine saygı" , hukuk n o arasında 2010-156316 Aralık 2010 yürürlükten kaldırıldı.
Fransız kantonlarının beşte üçü 1801'den beri neredeyse hiç değiştirilmedi, iki yüzyıl boyunca gerçekleştirilen yeniden dengeleme neredeyse yalnızca çok kalabalık kantonların bölünmesiyle sınırlı kaldı. Demografik gerçekleri dikkate alan bir yeniden dengeleme gerekli hale getirildi: Anayasa Konseyi'nin 2010 yılında "oy hakkı öncesinde eşitlik ilkesi" adına güçlendirilen içtihadı , bir kanton nüfusunun Bölümün kantonlarının ortalama nüfusunun% 20'si.
Bu nedenle aşağıdaki yeniden dağıtım kuralları uygulanır:
“Kantonların […] bölgesel sınırlarının değiştirilmesi aşağıdaki kurallara uygundur:
a) Her kantonun bölgesi, esasen demografik temellere göre tanımlanır;
b) Her kantonun toprakları süreklidir;
c) Nüfusu 3.500'den az olan herhangi bir belediye, tamamen aynı kantona dahildir. "
- Yerel Yönetimler Genel Kanunu Madde L. 3113-2 III.
Kanton seçimlerinin ardından genel konseylerde 544 kadın var, yani Fransız genel meclis üyelerinin% 13.9'u; Moselle , Haute-Savoie , Indre ve Korsika sonra hiç kadın seçildi; son olarak, sadece dört genel kurula kadınlar başkanlık etmektedir. Aksine bu, kabul ederek Madde 1 st Anayasanın seçilmiş ofiste cinsiyet eşitliği ve kadın hakları için parlamento heyeti önerisi üzerine anayasal ilkesine uyum sağlanmasına yönelik yeni bir oylama sistemi tanıtıldı parite : a seçilmesini her kantonda bir erkek ve bir kadından oluşan çift.
Kanton sınırlarının elden geçirilmesi ve eşitliğin getirilmesiyle birlikte, reform üç yıllık yenilemeyi yarı yarıya kaldırıyor. 10 Ağustos 1871 ve şununla eski durumuna getirildi: 18 Ocak 1994. Böylece, 2008'de veya 2011'de seçilen genel meclis üyelerinin görev süresi 2015'te sona eriyor ve 2015'te seçilen bölüm meclis üyelerinin görev süresi altı yıl olarak kalıyor.
Valiler aracılığıyla, genel konseylere ve her bir departmanın seçilmiş ana yetkililerine, yeni kantonların ana hatları hakkında danışıldı; amaç, demografik temelleri ve bölgelerin gerçekliğini uzlaştırmaktı. İçişleri Bakanlığı'ndan tarihli bir genelge13 Nisan 2013"Oy pusulasının uygulanması amacıyla kantonal yeniden dağıtım metodolojisi" başlıklı, başkanların dikkatine departman projeleri geliştirme prosedürünü belirtir. Takvim, 2010 yılı için yasal nüfus rakamlarının yayımlanmasını gerektirmektedir.1 st Ocak 2013. Danıştay , idari oluşum, daha sonra her kararname yayınlanmadan önce görüş için ele geçirilen edilir.
2013 tarihli bu yasaya göre, kanton sayısı ikiye bölünmeli ve bir sonraki tek birime yuvarlanmalıdır. 150.000'den fazla nüfusu olan bölümler için en az 13 kanton ve 500.000'den fazla nüfusu olan bölümler için 17 kanton sağlar.
Yasasına uygun olarak 11 Aralık 1990Genel meclislerin ve bölge meclislerinin yenilenmesine ilişkin olarak, Kanton ilçelerinin yeniden dağıtımına ilişkin Danıştay'da alınan tüm kararnameler 24 Şubat haftasında Resmi Gazete'de yayımlanmaktadır .2 Mart 2014veya toplantıların yenilenme tarihinden en geç bir yıl önce.
98 departman söz konusudur, Paris , Martinik ve Guyana farklı bir statüye sahiptir: Birincisi Paris Konseyi'ne ve Anayasa'nın 73. maddesine göre yönetilen iki denizaşırı departman, 2014'ten itibaren hem bir departman hem de bir denizaşırı bölge. Gibi denizaşırı topluluklar , Saint-Pierre-et-Miquelon , Saint-Barthelemy ve Saint-Martin bu kanton yeniden etkilenmez. Nihayetinde , reformdan etkilenen 3.971 kanton (ve aynı sayıda genel meclis üyesi) 2.054, yani 4.108 departman meclis üyesi oldu.
Rhône bölümünde , yeni kantonlar, Büyük Lyon belediyelerini içermiyor ve1 st Ocak 2015Métropole de Lyon tarafından oluşturulan, bölgesel kamu eylemin modernizasyonu ve metropollerde doğrulanmasına 27 Ocak 2014 kanun . Bu , Rhône Genel Konseyi'nin yerini alır ve topluluk konseyinin üyeleri, sonraki belediye seçimleriyle aynı anda genel oyla seçilir .
Kanton sayısının 4.035 den (hariç 2.054 gider 20 arrondissements arasında Paris , kantonlarını kantonları olarak hareket) Martinik ve Guyana eşsiz topluluklar halinde bu toplulukların dönüşümü aşağıdaki kaybolan. Böylece, genel meclis üyelerinin toplam sayısı 4.035'ten 4.108'e düşüyor (veya Paris Konseyi'nde de yer alan 20 bölge belediye başkanı dikkate alınırsa 4.055'ten 4.128'e ).
Bölümler | Kanton sayısı | Genel / departman meclis üyesi sayısı | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
2014 yılında | Mart 2015 ile Mart 2020 arasında |
Mart 2020'den sonra | 2014 yılında | Mart 2015 ile Mart 2020 arasında |
Mart 2020'den sonra | |
Paris | (20) | (20) | (20) | (20) | ||
Metropolis (Paris dışında) | 3.863 | 1.995 | 3.863 | 3 990 | ||
Guadeloupe | 40 | 21 | 40 | 42 | ||
Toplantı | 49 | 25 | 49 | 50 | ||
Mayotte | 19 | 13 | 19 | 26 | ||
Martinik | 45 | - | 45 | - | ||
Guyana | 19 | - | 19 | - | ||
Toplam (Paris hariç) | 4.035 | 2.054 | 4.035 | 4.108 | ||
Toplam (Paris ile) | (4.055) | (2.074) | - | (4.055) | (4.128) | - |
Toplamda, 2.054 yeni kantondan yalnızca 29 kanton (% 1,4) "demografik istisna" kapsamındadır, yani nüfusu, kantonların ortalama nüfusuna kıyasla artı veya eksi% 20 farkını aşmaktadır. bölüm, "coğrafi hususlar" veya "genel çıkarlara ilişkin diğer zorunluluklar" adına. Ek olarak, 497 kanton (yani toplamın% 24,2'si) bölüm ortalamasından% 15 sapmanın ötesinde yer almaktadır. Bunların arasında 70 kanton (veya toplamın% 3,4'ü) demografik sınıra çok yakın -% 19 ile% 20 arasında -.
Bu yeni kanton bölünmesi , kantonların yeniden gruplanması nedeniyle belirli komünler için sermaye kalitesinin kaybına ve dolayısıyla bu komünler için uzun vadede mali kayba yol açacaktır . Aslında, kırsal dayanışma vakfının (DSR) ilk sözde "şehir-merkez" fraksiyonu, özellikle kantonların ilçe ve ilçelerine ve ayrıca nüfusu kantonlarının en az% 15'ini temsil eden belediyelere tahsis edilmiştir ( CGCT'nin L. 2334-21 maddesi). Bu nedenle, kanton sayısındaki azalma, bu reformun bir sonucu olarak kanton başkenti statüsünü kaybeden belediyelerin ve ayrıca belediye nüfusunun kantondaki payı kriterini artık karşılamayan belediyelerin uygunluğu sorusunu gündeme getirmektedir. Yasa ile değiştirilen CGCT'nin L. 3113-2 maddesine göre17 Mayıs 2013 : “(...) II. -Kantonun başkentinin niteliği, bölüm konseylerinin bir sonraki genel yenilenmesine kadar, I'de öngörülen kantonların toprak sınırlarının değiştirilmesi çerçevesinde onu kaybeden komünlerle korunur. (...) ”. Bu nedenle, kanton haritasının yeniden şekillendirilmesine yönelik tüm kararnameler, ancak 2015 yılı Mart ayında bölüm konseyleri yenilendiğinde geçerli olacaktır.1 st Ocak 2016Kanton haritasının yeniden dağıtılmasının DSR'nin “ilçe-merkez” fraksiyonunun dağılımı üzerinde bir etkisi olabileceği.
Reformdan önce, kantonların bölünmesi, ilke olarak, departman bölgelerininkine saygı duymak zorundaydı . Danıştay gerekçesini kaybettiğini belirterek reform bu gerekliliği ortadan kaldırmaktadır .
Kararnamenin 8. maddesi 6 Şubat 2014Referans nüfus Kanunun 46 kaynaklanan kendi kelimelerde, yerel yönetimlerin genel kod L. 3113-2 maddenin uygulanmasında gerçekleştirilen kantonları ilk genel sınırlandırılması için kullanılacak tanımlar n O arasında 2013-40317 Mayıs 2013. Bu düzenleme aynı istatistiksel bazda tüm bölümlerin işlenmesini sağlar ve Kanunun 7 uyumu sağlamak n o arasında 90-110311 Aralık 1990genel konseylerin ve bölgesel konseylerin yenilenmelerinin birlikte düzenlenmesi. O başvurmak için tavsiye edilir hangi belediye nüfus rakamı kararname ile doğrulanmış olmasıdır n o arasında 2012-147927 Aralık 2012, yani yürürlüğe giren yasal nüfus 1 st Ocak 2013. Bu yeni kanton bölünmesini belirleyen 2014 yılında kabul edilen çeşitli kararnameler aşağıdaki tabloda gösterilmektedir. Akabinde biri 19 Mart 2014 diğeri olmak üzere iki kararname13 Mayıs 2014, bazı donanım hataları düzeltildi.
Bölüm | Referans durumu 1 st Ocak 2013 | Yeniden yapılanma sonrası durum | |||
---|---|---|---|---|---|
Kodlu | Soyadı | Kanton sayısı | Belediye nüfusu | Yeniden yapılanma kararı | Kanton sayısı |
01 | Ain | 43 | 597.341 | KHK n O arasında 2014-14713 Şubat 2014 | 23 |
02 | Aisne | 42 | 540.508 | KHK n O arasında 2014-20221 Şubat 2014 | 21 |
03 | Birleştirmek | 35 | 342.908 | KHK n O arasında 2014-26527 Şubat 2014 | 19 |
04 | Alpes de Haute Provence | 30 | 160.149 | KHK n O arasında 2014-22624 Şubat 2014 | 15 |
05 | Yüksek dağlar | 30 | 136.971 | KHK n O arasında 2014-19320 Şubat 2014 | 15 |
06 | Alpes-Maritimes | 52 | 1.078.729 | KHK n O arasında 2014-22724 Şubat 2014 | 27 |
07 | Ardeche | 33 | 315.090 | KHK n O arasında 2014-14813 Şubat 2014 | 17 |
08 | Ardenler | 37 | 283.250 | KHK n O arasında 2014-20321 Şubat 2014 | 19 |
09 | Ariège | 22 | 152.038 | KHK n O arasında 2014-17418 Şubat 2014 | 13 |
10 | Şafak | 33 | 303.327 | KHK n O arasında 2014-21621 Şubat 2014 | 17 |
11 | Aude | 35 | 356.467 | KHK n O arasında 2014-20421 Şubat 2014 | 19 |
12 | Aveyron | 46 | 276.805 | KHK n O arasında 2014-20521 Şubat 2014 | 23 |
13 | Bouches-du-Rhône | 57 | 1.972.018 | KHK n O arasında 2014-27127 Şubat 2014 | 29 |
14 | Calvados | 49 | 683 105 | KHK n O arasında 2014-16017 Şubat 2014 | 25 |
15 | Kavun | 27 | 148 162 | KHK n O arasında 2014-14913 Şubat 2014 | 15 |
16 | Charente | 35 | 351.577 | KHK n O arasında 2014-19520 Şubat 2014 | 19 |
17 | Charente Maritime | 51 | 622.323 | KHK n O arasında 2014-26927 Şubat 2014 | 27 |
18 | Pahalı | 35 | 311 257 | KHK n O arasında 2014-20621 Şubat 2014 | 19 |
19 | Corrèze | 37 | 243.551 | KHK n O arasında 2014-22824 Şubat 2014 | 19 |
2A | Corse-du-Sud | 22 | 143.600 | KHK n O arasında 2014-22924 Şubat 2014 | 11 |
2B | Yukarı Korsika | 30 | 166.093 | KHK n O arasında 2014-25526 Şubat 2014 | 15 |
21 | altın Sahil | 43 | 524.358 | KHK n O arasında 2014-17518 Şubat 2014 | 23 |
22 | Côtes-d'Armor | 52 | 591 641 | KHK n O arasında 2014-15013 Şubat 2014 | 27 |
23 | Kazmak | 27 | 123.029 | KHK n O arasında 2014-16117 Şubat 2014 | 15 |
24 | Dordogne | 50 | 414.149 | KHK n O arasında 2014-21821 Şubat 2014 | 25 |
25 | Doubs | 35 | 527.770 | KHK n O arasında 2014-24025 Şubat 2014 | 19 |
26 | Drome | 36 | 484 715 | KHK n O arasında 2014-19120 Şubat 2014 | 19 |
27 | Eure | 43 | 586.543 | KHK n O arasında 2014-24125 Şubat 2014 | 23 |
28 | Eure-et-Loir | 29 | 428 933 | KHK n O arasında 2014-23124 Şubat 2014 | 15 |
29 | Finistere | 54 | 897 628 | KHK n O arasında 2014-15113 Şubat 2014 | 27 |
30 | Gard | 46 | 709.700 | KHK n O arasında 2014-22624 Şubat 2014 | 23 |
31 | Haute-Garonne | 53 | 1.243.641 | KHK n O arasında 2014-15213 Şubat 2014 | 27 |
32 | Gers | 31 | 188.159 | KHK n O arasında 2014-25426 Şubat 2014 | 17 |
33 | Gironde | 63 | 1 449 245 | KHK n O arasında 2014-19220 Şubat 2014 | 33 |
34 | Herault | 49 | 1.044.558 | KHK n O arasında 2014-25826 Şubat 2014 | 25 |
35 | Ille-et-Vilaine | 53 | 988 140 | KHK n O arasında 2014-17718 Şubat 2014 | 27 |
36 | Indre | 26 | 231.176 | KHK n O arasında 2014-17818 Şubat 2014 | 13 |
37 | Indre-et-Loire | 37 | 590.515 | KHK n O arasında 2014-17918 Şubat 2014 | 19 |
38 | Isere | 58 | 1.206.374 | KHK n O arasında 2014-18018 Şubat 2014 | 29 |
39 | Yemin etmek | 34 | 261.534 | KHK n O arasında 2014-16517 Şubat 2014 | 17 |
40 | Landes | 30 | 384.320 | KHK n O arasında 2014-18118 Şubat 2014 | 15 |
41 | Loir-et-Cher | 30 | 330.079 | KHK n O arasında 2014-21321 Şubat 2014 | 15 |
42 | Loire | 40 | 748 947 | KHK n O arasında 2014-26026 Şubat 2014 | 21 |
43 | Haute-Loire | 35 | 224.006 | KHK n O arasında 2014-16217 Şubat 2014 | 19 |
44 | Loire Atlantique | 59 | 1.282.052 | KHK n O arasında 2014-24325 Şubat 2014 | 31 |
45 | Loiret | 41 | 656.105 | KHK n O arasında 2014-24425 Şubat 2014 | 21 |
46 | Çok | 31 | 174.578 | KHK n O arasında 2014-15413 Şubat 2014 | 17 |
47 | Lot-et-Garonne | 40 | 331 123 | KHK n O arasında 2014-25726 Şubat 2014 | 21 |
48 | Lozere | 25 | 77.082 | KHK n O arasında 2014-24525 Şubat 2014 | 13 |
49 | Maine-et-Loire | 41 | 784.810 | KHK n O arasında 2014-25926 Şubat 2014 | 21 |
50 | Üstesinden gelmek | 52 | 498.747 | KHK n O arasında 2014-24625 Şubat 2014 | 27 |
51 | Marn | 44 | 565.307 | KHK n O arasında 2014-20821 Şubat 2014 | 23 |
52 | Haute-Marne | 32 | 184.039 | KHK n O arasında 2014-16317 Şubat 2014 | 17 |
53 | Mayenne | 32 | 306.337 | KHK n O arasında 2014-20921 Şubat 2014 | 17 |
54 | Meurthe-et-Moselle | 44 | 732.207 | KHK n O arasında 2014-26126 Şubat 2014 | 23 |
55 | Meuse | 31 | 193 923 | KHK n O arasında 2014-16617 Şubat 2014 | 17 |
56 | Morbihan | 42 | 721 657 | KHK n O arasında 2014-21521 Şubat 2014 | 21 |
57 | Moselle | 51 | 1.045.066 | KHK n O arasında 2014-18318 Şubat 2014 | 27 |
58 | Nièvre | 32 | 219.584 | KHK n O arasında 2014-18418 Şubat 2014 | 17 |
59 | Kuzeyinde | 79 | 2.576.770 | KHK n O arasında 2014-16717 Şubat 2014 | 41 |
60 | Oise | 41 | 803.595 | KHK n O arasında 2014-19620 Şubat 2014 | 21 |
61 | Orne | 40 | 291 642 | KHK n O arasında 2014-24725 Şubat 2014 | 21 |
62 | Pas-de-Calais | 77 | 1 461 387 | KHK n O arasında 2014-23324 Şubat 2014 | 39 |
63 | Puy de Dome | 61 | 632 311 | KHK n O arasında 2014-21021 Şubat 2014 | 31 |
64 | Pyrenees-Atlantiques | 52 | 653.515 | KHK n O arasında 2014-24825 Şubat 2014 | 27 |
65 | Hautes-Pyrenees | 34 | 229.458 | KHK n O arasında 2014-24225 Şubat 2014 | 17 |
66 | Doğu Pireneler | 31 | 448.543 | KHK n O arasında 2014-26226 Şubat 2014 | 17 |
67 | Bas-Rhin | 44 | 1.095.905 | KHK n O arasında 2014-18518 Şubat 2014 | 23 |
68 | Haut-Rhin | 31 | 749 782 | KHK n O arasında 2014-20721 Şubat 2014 | 17 |
69D | Rhône | 54 | 1.725.177 | KHK n O arasında 2014-26727 Şubat 2014 | 13 |
70 | Haute-Saone | 32 | 239.548 | KHK n O arasında 2014-16417 Şubat 2014 | 17 |
71 | Saone-et-Loire | 57 | 555.663 | KHK n O arasında 2014-18218 Şubat 2014 | 29 |
72 | Sarthe | 40 | 563.518 | KHK n O arasında 2014-23424 Şubat 2014 | 21 |
73 | Savoy | 37 | 414 959 | KHK n O arasında 2014-27227 Şubat 2014 | 19 |
74 | Haute-Savoie | 34 | 738 088 | KHK n O arasında 2014-15313 Şubat 2014 | 17 |
75 | Paris | - | 2 243 833 | endişeli değil | |
76 | Seine-Maritime | 69 | 1.250.411 | KHK n O arasında 2014-26627 Şubat 2014 | 35 |
77 | Seine et Marne | 43 | 1 324 865 | KHK n O arasında 2014-18618 Şubat 2014 | 23 |
78 | Yvelines | 39 | 1.408.765 | KHK n O arasında 2014-21421 Şubat 2014 | 21 |
79 | İki Sevr | 33 | 369.270 | KHK n O arasında 2014-17618 Şubat 2014 | 17 |
80 | Toplam | 46 | 570 741 | KHK n O arasında 2014-26326 Şubat 2014 | 23 |
81 | Tarn | 46 | 375.379 | KHK n O arasında 2014-17017 Şubat 2014 | 23 |
82 | Tarn-et-Garonne | 30 | 241.698 | KHK n O arasında 2014-27327 Şubat 2014 | 15 |
83 | Var | 43 | 1.008.183 | KHK n O arasında 2014-27027 Şubat 2014 | 23 |
84 | Vaucluse | 24 | 543.105 | KHK n O arasında 2014-24925 Şubat 2014 | 17 |
85 | Vendée | 31 | 634.778 | KHK n O arasında 2014-16917 Şubat 2014 | 17 |
86 | Viyana | 38 | 427.193 | KHK n O arasında 2014-26426 Şubat 2014 | 19 |
87 | Haute-Vienne | 42 | 376.191 | KHK n O arasında 2014-19420 Şubat 2014 | 21 |
88 | Vosges | 31 | 379.724 | KHK n O arasında 2014-26827 Şubat 2014 | 17 |
89 | Yonne | 42 | 342 510 | KHK n O arasında 2014-15613 Şubat 2014 | 21 |
90 | Belfort Bölgesi | 15 | 142 911 | KHK n O arasında 2014-15513 Şubat 2014 | 9 |
91 | Essonne | 42 | 1.215.340 | KHK n O arasında 2014-23024 Şubat 2014 | 21 |
92 | Hauts-de-Seine | 45 | 1.572.490 | KHK n O arasında 2014-25626 Şubat 2014 | 23 |
93 | Seine-Saint-Denis | 40 | 1.522.048 | KHK n O arasında 2014-21721 Şubat 2014 | 21 |
94 | Val de Marne | 49 | 1.327.732 | KHK n O arasında 2014-17117 Şubat 2014 | 25 |
95 | Val d'Oise | 39 | 1.171.161 | KHK n O arasında 2014-16817 Şubat 2014 | 21 |
971 | Guadeloupe | 40 | 403 355 | KHK n O arasında 2014-23524 Şubat 2014 | 21 |
972 | Martinik | 45 | 394 173 | endişeli değil | |
973 | Guyana | 19 | 229.040 | endişeli değil | |
974 | Toplantı | 49 | 821.136 | KHK n O arasında 2014-23624 Şubat 2014 | 25 |
976 | Mayotte | 19 | 212.645 | KHK n O arasında 2014-15713 Şubat 2014 | 13 |
Toplam | 4.035 | 2.054 |
Liste, aynı zamanda kantonların eşanlamlılık durumlarını da içerir (isimler sonlandırılmamış): Mart 2015'te ortadan kaybolan eski bir kanton veya kantonda ise, bu diğer ismin üstü çizilir. 2015 ilçeleri için kullanılacak son ekli isimler normal olarak gösterilmektedir. Eski eşsesli kantonların isimleri, Mart 2015'teki bölüm seçimleri için 2014'te tanımlanan kantonların eş anlamlıları değilse çıkarılır.
Merkezileştirme bürolarının alfabetik listesi de karşı tarafta gösterilir (not: birçok kanton, merkez teşkilatının adıyla adlandırılmaz, ancak başka bir coğrafi veya kültürel ad kullanır; kantonların ve ilgili merkezileştirme bürolarının ayrıntıları için, verilen tabloya bakın. departman başına kanton sayısı ve her departmandaki kanton listesine giden bağlantıyı takip edin).
Kantonların alfabetik listeleri ve merkezileştirme bürolarıFransa'daki seçim bölgelerinin yeniden dağıtılması gibi, departmanlarda güçlü bir muhalefet doğuyor. Bazı seçilmiş yetkililer "seçim amaçları" nı suçlarken, diğerleri kırsallığın ağırlığının ortadan kalkmasını suçluyor. 2011 seçimlerinden sonra genel kurullara seçilen kadınların oranı % 13,9 iken eşitlik zorunluluğu da direnişe yol açıyor. Şubat 2014'ün başında 54 genel kurul , departmanlarıyla ilgili projeyi reddetti. Danıştay'ın idari teşkilatı, demografik eşitlik ilkesine daha sıkı bir saygı göstermeyi amaçlayan bazı değişikliklere tabi olarak "genel olarak olumlu" bir tavsiye görüşü yayınlasa bile, aynı yargı yetkisinin dava bölümü önünde çok sayıda itiraz muhalifler tarafından duyurulmaktadır.
Yerel makamların genel kanunun L. 3113-2. maddesi uyarınca , kantonların yeni sınırlandırılmasına ilişkin karar taslakları hakkında genel konseylere danışılmıştır. Of 98 genel konseyleri başvurulan, bunların 41 57 (veya% 58), önerilen dağıtılması üzerinde olumsuz bir görüş verdi ise (veya% 42), uygun bir görüş verdi.
Genel kurulların karar taslaklarına ilişkin görüş listesiBölüm | Farkına varmak |
---|---|
Ain | uygun |
Aisne | elverişsiz |
Birleştirmek | elverişsiz |
Alpes de Haute Provence | elverişsiz |
Yüksek dağlar | elverişsiz |
Alpes-Maritimes | elverişsiz |
Ardeche | uygun |
Ardenler | elverişsiz |
Ariège | uygun |
Şafak | elverişsiz |
Aude | uygun |
Aveyron | elverişsiz |
Bouches-du-Rhône | elverişsiz |
Calvados | elverişsiz |
Kavun | elverişsiz |
Charente | uygun |
Charente Maritime | elverişsiz |
Pahalı | elverişsiz |
Corrèze | elverişsiz |
Corse-du-Sud | elverişsiz |
Yukarı Korsika | uygun |
altın Sahil | elverişsiz |
Côtes-d'Armor | uygun |
Kazmak | elverişsiz |
Dordogne | uygun |
Doubs | uygun |
Drome | uygun |
Eure | elverişsiz |
Eure-et-Loir | elverişsiz |
Finistere | uygun |
Gard | uygun |
Haute-Garonne | elverişsiz |
Gers | uygun |
Gironde | uygun |
Herault | uygun |
Ille-et-Vilaine | uygun |
Indre | elverişsiz |
Indre-et-Loire | uygun |
Isere | uygun |
Yemin etmek | uygun |
Landes | uygun |
Loir-et-Cher | elverişsiz |
Loire | elverişsiz |
Haute-Loire | uygun |
Loire Atlantique | uygun |
Loiret | elverişsiz |
Çok | uygun |
Lot-et-Garonne | uygun |
Lozere | elverişsiz |
Maine-et-Loire | elverişsiz |
Üstesinden gelmek | elverişsiz |
Marn | elverişsiz |
Haute-Marne | elverişsiz |
Mayenne | elverişsiz |
Meurthe-et-Moselle | uygun |
Meuse | elverişsiz |
Morbihan | elverişsiz |
Moselle | elverişsiz |
Nièvre | elverişsiz |
Kuzeyinde | uygun |
Oise | uygun |
Orne | elverişsiz |
Pas-de-Calais | uygun |
Puy de Dome | elverişsiz |
Pyrenees-Atlantiques | uygun |
Hautes-Pyrenees | elverişsiz |
Doğu Pireneler | uygun |
Bas-Rhin | elverişsiz |
Haut-Rhin | elverişsiz |
Rhône | uygun |
Haute-Saone | uygun |
Saone-et-Loire | uygun |
Sarthe | elverişsiz |
Savoy | elverişsiz |
Haute-Savoie | elverişsiz |
Seine-Maritime | uygun |
Seine et Marne | elverişsiz |
Yvelines | elverişsiz |
İki Sevr | uygun |
Toplam | elverişsiz |
Tarn | uygun |
Tarn-et-Garonne | elverişsiz |
Var | elverişsiz |
Vaucluse | uygun |
Vendée | elverişsiz |
Viyana | elverişsiz |
Haute-Vienne | uygun |
Vosges | elverişsiz |
Yonne | elverişsiz |
Belfort Bölgesi | uygun |
Essonne | uygun |
Hauts-de-Seine | elverişsiz |
Seine-Saint-Denis | elverişsiz |
Val de Marne | uygun |
Val d'Oise | elverişsiz |
Kantonların sınırlandırılmasına ilişkin olarak Danıştay tarafından Şubat 2014'te kabul edilen kararnameler çok sayıda itiraza konu olmuştur. İçişleri Bakanlığı binden fazla nazik itiraz aldı. Şurada:18 Haziran 2014hiçbiri başvuranlara olumlu bir yanıt vermemiştir.
Şurada: Temmuz 9, 2014Danıştay, kantonların yeni sınırlandırılmasına ilişkin kararnamelere karşı 2.558 itiraz kaydetti. O tarihte, tek başına üç departman binden fazla temyize odaklandı: Isère (443 talep), Vendée (383 talep) ve Loiret (242 talep), temyizler çoğunlukla hükümet çoğunluğuna karşı olan seçilmiş yetkililerden geliyor. zaman. Bu kararnamelere muhaliflerin dile getirdikleri başlıca eleştiriler, yeni bölümün, bir sonraki seçimlerde mevcut çoğunluğa fayda sağlayacak olan sözde partizan doğası ve aynı zamanda çok geniş bir alan nedeniyle kırallığa yönelik saldırılarla ilgilidir. kantonlar ve bazılarında çok sayıda belediye. İçtihat hukuku olarak Danıştay'ın dört önemli kararından söz edilebilir:
21 Mayıs 2014 tarihli "Hyest" kararıYeni kanton bölümünün diğer seçim bölgeleri veya idari alt bölümlerin çevreleriyle çakışması gerekli değildir.
26 Mayıs 2014 "ASERDEL" kararıDepartman ve Yerel Sorumlulukların Uygulanması için Destek Derneği (ASERDEL) konuyu Danıştay'a iletir .15 Mayıs 2014 kararnamesinin 8. maddesinin iptali talebi 6 Şubat 2014Kantonların sınırlarının belirlenmesi için dikkate alınacak referans nüfusun tanımlanması. Başvuran özellikle, kantonların yeniden dağıtımı için referans olarak kullanılan nüfus rakamlarının 2014 yılında yayınlanan kararnamelerde mevcut olan en son kararlar olmadığı gerekçesiyle bu hükümlerin yasa dışı olduğunu ileri sürmektedir.27 Aralık 2013bilinmektedir. Danıştay, "anayasal eşitlik ilkesinden, her bir kantonun topraklarının esasen demografik temellere göre tanımlanması gerektiği sonucuna varırsa, kanton bölgelerinin sınırlandırılmasının, genelin diğer zorunluluklarını da dikkate alabileceğini hatırlatır. mevcut davada yeni sınırlamaların belirlenmesi ve benimsenmesi sürecinin doğasında bulunan kısıtlamalara ve danışma son tarihlerine uyulmasını içeren ilgi ” . Bu temellerde Danıştay, kararında kanun hükümlerini onaylar.26 Mayıs 2014.
4 Haziran 2014 tarihli "Dieuze Belediyesi" KararıBir belediyenin başka bir kanton yerine bir kantona bağlanması, yargıç tarafından, açık bir değerlendirme hatası olmadığının doğrulanmasından oluşan sınırlı denetime tabidir. Ayrıca, yeni bir kantonun nüfusu ile bölümün ortalama nüfusu arasındaki önemli bir farktan elde edilen ortalama,% 20'den az olmasına rağmen (bu durumda% 19'dan fazla), Konsey tarafından incelenir. Bu tutarsızlığın gerekçelerini kontrol eden ve bunların "keyfi" olmadığını kontrol eden Devlet. Ek olarak, "Hyest" kararına ek olarak21 Mayıs 2014, bu karar 4 Haziran 2014"kantonların] sınırlandırılması için düzenleyici yetkiye hiçbir metnin veya ilkenin, eski kantonların sınırlarını, komünlerin coğrafi yakınlığını veya kantonlar arasındaki yüzey alanında eşitsizlik olmamasını dayatmadığını" belirtir .
27 Haziran 2014 tarihli kararDanıştay, seçimden önceki yıl içinde seçim bölgelerinin yeniden dağıtımının yapılamayacağı yasama kuralı ile ilgili olarak, kantonları sınırlayan bir kararın tamamen veya kısmen olası iptalinin sonuçlarına ilişkin karar verdi. (kural hukuk Madde 7'de belirtilen n o arasında 90-110311 Aralık 1990). Burada, bu kuralın, Danıştay'ın ilk kararnamesinin iptali ile gerekli kılınan kantonları sınırlayan yeni bir kararnamenin hukuka aykırılıkla lekelenmeyeceğine hükmedildi.
2.054 yeni kantonun her birinin INSEE kodu, parçası olduğu bölümün yeniden düzenlenmesini tanımlayan kararnamede kantonun sıra numarasına karşılık gelir. Kodların listesi, INSEE tarafından, yeni kantonların nüfuslarının ilk yayınlanması vesilesiyle yayınlandı.1 st Ocak 2015.