Tehlikeli atık bertarafı için bölgesel plan

Fransa'da, Özel Endüstriyel Atıkların Ortadan Kaldırılmasına Yönelik Bölgesel Plan (veya PREDIS), Bölgesel Konsey Başkanının yetkisi altında ve / veya uygun olduğu durumlarda, çeşitli paydaşlarla istişare edilerek hazırlanan resmi ve zorunlu bir düzenleyici planlama belgesidir. Çevre Yasasına uygun olarak Valinin . Bölgesel Konsey bu yetkiyi almak istemezse, adından da anlaşılacağı gibi, valinin yetkisi altında bir idari bölge (veya birkaç bölge) düzeyinde geliştirilmiştir. Özel endüstriyel atıkları ve aynı zamanda sağlık bakım atıklarını da kapsar . Yakın zamanda, DIS ve diğer tehlikeli atıklar küresel " tehlikeli atık " kategorisine dahil edildi, bu nedenle PREDIS "PREDD" olarak yeniden adlandırıldı ; "Tehlikeli atıkların ortadan kaldırılmasına yönelik bölgesel planlar" .

2015 Notre yasası, bölgesel bir atık önleme ve yönetim planına (PRPGD, kural koyucu olmayan ancak kamu hukuku kapsamındaki tüzel kişilerin kararlarına karşı kullanılabilecek bir belge ve bölgelerde alınan tüm kararlara karşı kullanılabilecek bir belge) yol açacak bir dizi planı birleştirdi. atık önleme ve yönetimi açısından kamu aktörleri ve temsilcileri tarafından ( planla uyumlu olmalıdır ; bu nedenle, plan arıtma kapasitelerinin yeterli olduğunu gösteriyorsa bir atık arıtma tesisi oluşturulamaz veya genişletilemez).

Hedef

Hem kanunun amaçlarını hem de bölgesel özellikleri dikkate alarak atık yönetimini iyileştirmek için genel bir çerçevedir . Başvurusunda izlenmeli ve özellikle halkı daha iyi bilgilendirmek için periyodik bir değerlendirmeye yol açmalıdır. Yasa ayrıca bu planın (yanı sıra şartıyla ev atıkları ortadan kaldırılması için departman planı ) mümkün ortadan kaldırmak için yapabilir çiğ ve kontrolsüz düzenli depolama tek depolama lehine, nihai atık dan (1 st Temmuz 2002'de).

Tehlikeli endüstriyel atıkların toplanması ve en iyi şekilde işlenmesi (o anki teknik ve ekonomik koşullar altında) için gerekli ve yeterli tesisleri tanımlayın (ardından güncelleyin) ve nihai özel endüstriyel atıkların depolanması için gerekli kapasiteleri sağlayın (tehlikeli atık depolama merkezleri). atık (" Sınıf 1 katı atık "))
Arıtma kapasitesi arzını taleple eşleştirin (bertaraf ve depolama ihtiyacı).
Kamu otoriteleri ve ilgili özel kuruluşlar tarafından 10 yıl içinde yapılmaya devam eden eylemleri koordine edin.

Endişeli atık

Sağlık hizmetleri faaliyetlerinden kaynaklanan atıkları da içeren (ancak belirli bir özelliğe tabi olabilen) her türlü tehlikeli atık (Çevre Kanunu'nun R 541-8. Maddesine uygun olarak Fransız atık terminolojisinde bu şekilde anılır ve gösterilir (yıldız işaretiyle)). bölgesel eleme planı).

Not: Radyoaktif atık , de dahil , COGEMA Fransa tarafından izlenir içinde, başlıca sanayi üreticisi OprI, özel bertaraf tabidir.

Bir PREDIS tarafından ortaklaşa ele alınan konular

Atık üretiminin azaltılması ve önlenmesi (toksisiteleri nedeniyle veya iyileştirilmiş süreçler, milyonlarca tondan kaynaklanan muazzam miktarlarda belirli atıkların (cüruf, kül, taban külü ve alçıtaşı vb.) azaltılmasını mümkün kıldığı için metalurji, yakma ve belirli enerji üretim tesisleri ile) veya daha küçük miktarlarda üretilen ancak genellikle çok toksik olan belirli atıklar ( metaller açısından zengin toz , REFIOM (evsel atık yakma dumanlarının arıtılmasından elde edilen kalıntılar), atık sular veya kanalizasyon çamurları vb.)
nicel indirgeme (kaynakta)
Atıkların zararlarının önlenmesi ( kaynağında ve süreç boyunca),
ulaşım organizasyonu,
değerleme,
tehlikeli atık depolama merkezleri, nihai atıkların nihai bertarafı.
kamuya açık bilgi,

Geliştirme ve uygulama

Devlet daireleri ve endüstri temsilcileriyle bir PREDIS projesi hazırlanır,
Aşağıdakilerden oluşan bir komitenin görüşüne sunulur:
- yerel makamların temsilcileri, Devlet ve ilgili kamu kurumları,
- Atık üretimine ve bertarafına katkıda bulunan meslek kuruluşları,
- onaylı çevre koruma dernekleri.
PREDIS daha sonra halkın katılımına sunulur (iki ay), ardından onaylanır ve yayınlanır.
daha sonra başvurusu Planlama Komisyonu tarafından izlenir
revize edilir (en az 10 yılda bir).

In Île-de-France bölgesi , PREDIS ve Sağlık Faaliyetleri Atıklar Önlenmesi İçin Bölgesel Planı ( PREDAS ) ayrıdır. Şunlar tarafından çerçevelenmiştir:

Çevre Kanunu Madde L 541-13.
Çevre Kanunu'nun R 541-29 ila 41. Maddeleri.
97-0807 Genelge 27 Haziran 1997 Resmi Gazetede yayınlanmayan özel endüstriyel atıkların bertarafına ilişkin bölgesel planlar hakkında.
Genelgesi 25 Temmuz 2006 2005-1472 sayılı kararnamelerin uygulanması 29 Kasım 2005 ve n ° 2005-1717 28 Aralık 2005 sırasıyla n ° 96-1008 ve 96-1009'u azaltır 18 Kasım 1996 bir yandan evsel ve benzeri atıkların (PEDMA) ortadan kaldırılmasına yönelik planlar (PEDMA), diğer yandan OJ'de yayınlanmayan özel endüstriyel atıkların (PREDIS) ortadan kaldırılmasına yönelik planlar ile ilgili.

Planın geliştirilmesi ve revizyonu, çevresel bir değerlendirmeye tabidir. Çevre Kodu Madde R 541-31

İçerik

Plan en azından aşağıdakileri içermelidir:

atık üretimindeki artışı önlemeye yönelik öneriler ( eko tasarım , kirletmeyen veya geri dönüştürülebilir hammadde ve süreçlerin seçimi);
bu atık için bertaraf tesislerinin envanteri (geri kazanım, yakma, birlikte yakma, depolama, ekstraksiyon ve bu atığa dahil edilen malzemelerin işlenmesi (fiziko-kimyasal veya biyolojik, vb.);
10 yıllık ileriye dönük envanter, nicel ve nitel (kökenine, niteliğine ve bileşimine göre elimine edilecek miktarlar);
Oluşturulacak tesislerin listesi (kapasiteler ve özellikle depolama merkezleri için önerilen yerler (bir nehir limanı yakınında, çok modlu bir platformda, güvenli bir zeminde ve güvenli bir irtifada) (bkz. okyanuslara tırmanma, yeraltı suyu kirliliği riski, vb.) .)
(10 yıl içinde) elde etmek Madde tanımlanan atık yönetim hedeflerini önerilen Öncelikler 1 st yasasının15 Temmuz 1975., özellikle ileriye dönük ekonomik ve teknolojik verileri dikkate alarak.

Adli yönler

Kanunu 15 Temmuz 1975 atıkların bertarafı ve öngörülen malzemelerin geri kazanılması ile ilgili (kanun tarafından değiştirildikten sonra 13 Temmuz 1992) bölgesel atık bertaraf planları: - departmanlar düzeyinde evsel ve benzeri atıklar, - bölgesel düzeyde evsel ve benzeri olmayan atıklar

her bir Fransız bölgesinin ön planı, 4 Şubat 1996 (uygulama kararnamesinin yayımlanmasından itibaren 3 yıl içinde);
PREDIS'in kapsadığı bölgede, eylemleri atık bertarafı alanıyla ilgili olan (özellikle ICPE mevzuatı ile ilgili ) tüzel ve kamu kuruluşları ve bunların imtiyaz sahipleri, PREDIS hükümlerine "uyumlu" bir şekilde hareket etmelidir.

(Çevre Kanunu Madde L 541-15).

Arasında PREDIS Île-de-France bölgesi nedeniyle tüm tehlikeli atık olan genişleme PREDD (tehlikeli atıkların ortadan kaldırılması için bölgesel planı) değiştirildi.

Of Yerel Bilgi Komisyonları ve Gözetim ( CLIS ) oluşturulabilir ve kanunları uyarınca endüstriyel atık bertaraf tesislerinin (terimler etrafında koşmak15 Temmuz 1975 ve 93-1410 sayılı kararname 29 Aralık 1993).

Sınırlar ve sorunlar

Eski endüstriyel kirliliğin, kirliliğin veya dağınık miktarlardaki toksik atıkların ( DTQD ) sonraki etkileri sorusu, veterinerlik kaynaklı belirli yüksek riskli atıklarda olduğu gibi her zaman net bir şekilde tanımlanmamakta veya ele alınmamaktadır (Bkz. prion türü 1990'ların başında dikkate alınmadı ..). Kirli alanların ve toprakların arıtılması için özel çözümlerin de bulunması gerektiği kabul edilmektedir (en azından bu alanların arındırılması ve rehabilitasyonundan kaynaklanan ve bu alanların boşaltılması ve işlenmesi gereken ürünler için), büyük bölgelerde önemli zorluklarla birlikte. ( Nord-Pas-de-Calais , Rhône-Alpes , Ile-de-France, kıyı veya nehir limanları , vb .;
Atık üretiminin geçmişi ve ayrıntılı ve gerekçeli envanteri (akış, karakterizasyon, ilişkili riskler) bazen eksik olabilir ...), potansiyel veya etkili alternatif çözümlerin envanteri olduğu gibi ... ve tehlikeli atık kavramı yasal olarak yapılmamıştır. tanımlı;
PREDIS Nord / Pas de Calais'e göre, dağınık miktarlardaki özel atıkların kötü yönetimi, genellikle "üretici tarafında sektörlerin bilinçsizliği , bilgisi veya bilgisizliğinden" kaynaklanır.
Planların istişareye tabi olmasına ve daha sonra Valiliklerde (departmanların veya bölgelerin) istişare için ücretsiz olarak sunulmasına ve / veya indirilebilmesine rağmen halkın katılımı sınırlı kalmaktadır.

Ayrıca görün

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar

PREDD Ile-de-France pdf formatında (6.34 MB)]; :
Nord-Pas-de-Calais'de endüstriyel atıkların ve tehlikeli sağlık bakımı atıklarının ortadan kaldırılmasına yönelik bölgesel plan (140 sayfa, PDF)
Klasör Her atık çözeltileri DASRI arasında ADEME .
HAS ( Haute Autorité de santé ) tarafından yayınlanan tesislerin hijyeni ve bulaşıcı riskli atıkların arıtılması konusundaki tavsiyeler kılavuzu .

Kaynakça

Notlar ve referanslar

Kaynak PRPGD Provence-Alpes-Côte-d'Azur, Çevresel değerlendirme, Başlangıç durumu, V05
Bölge Valisinin planı hazırlamasını, temsilci bölgesel ortaklardan oluşan bir Komisyon tarafından desteklenmesini ve Bölge Sanayi, Araştırma ve Çevre Müdürlüğü tarafından bir sekreterya sağlanması şartıyla 3 Şubat 1993 tarihli Kararname ( 2009'dan beri DREAL'lere entegre edilmiştir ) tehlikeli sağlık atıkları için endüstriyel atık ve Bölge Sağlık ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından
2 Şubat 1996 tarihli kararname ile onaylandı, 2008/2009'da revize edildi
PREDIS NPDC, s. 37/140, “Ek olarak, genellikle DTQD'nin bertarafının, daha büyük miktarda üretilen aynı nitelikteki atıktan orantılı olarak daha pahalı olduğu bulunmuştur. Bu, KOBİ'ler ve zanaat veya ticari faaliyetler için ciddi bir handikap oluşturuyor ve bu nedenle, mevcut olduğunda atıklarını uygun kanallara emanet etmekten caydırılıyor ”