Japonya Valiliği

Kaymakamlıklar veya Japonya'nın bölümleri (都道府県, todofuken ) Are 47 ilçe idari ve toprak Japonya'da oluşturulan 1871 .

Türler

47 kaymakamlıklar (kendi resmi Japon adının son karakteri tarafından tespit dört tipe ayrılır Kanji ). Bu dört isim 1947'den önce statüdeki gerçek bir farklılığa (belirli yetki ve yetkilere sahip) karşılık geldiyse, yerel özerklik yasası , dörtlü terminolojiyi korurken, artık onları idari olarak ayırt etmiyor. Onlar terimi altında idari jargon içinde birleşmişlerdir todofuken (都道府県 ) , Vilayet dört tip karşılık gelen dört kanjis birleştirerek bir terim: hiç ( ) , DO ( ) , Fu ( ) Ve ken ( ) .

İçin

İdari bölge Büyükşehir (, hiç , "Merkez kenti" veya "şehir" Anlamı ) den adıdır 1943 eski kent hükümeti (bir fu arasında) Tokyo'da kurulan, 1868 Domain sulh hakimleri tarafından doğrudan yönetilen" eski dayalı Edo kasaba " (江戸の町奉行支配地, Edo-no-Machibugyō shihaichi )  " ya da kentsel alan ve gelecek "  Tokyo şehir  " (東京市, Tōkyō-shi , kendisi bile bir belediye olarak oluşturulan 1889 ) ve komşu kırsal bölgeler. In 1943 , Tokyo şehir olarak çözüldü şehir (, shi ) Hem Ve eski koğuşları haline ayrı belediyeler ve özel servis bugünün benzer Japon bölgelerinden (, tabanca ) . Aynı zamanda, “Tokyo Kentsel Hükümeti (veya valiliğe)” (東京府, Tōkyō-Fu ) Oldu “Tokyo Metropolis” (東京都, Tōkyō-to ) , Japon sermaye: böylece çeşitli kurumları Japonya'nın şu anki başkentinin ulusal yetkilileri (veya büyükelçilikler gibi yabancı resmi temsilciler ) bugün burayı oluşturan hiçbir belediyeye doğrudan değil, bir vilayete rapor veriyor.

Yapmak

Büyük ada idari bölge (, do ) Hokkaidō (北海道 ) İçine (bütün topraklarını valilik hizmetlerinin idari çabaları dağıtmak daha iyi amacıyla, onun büyüklüğü nedeniyle) tarihsel ve tamamen bölünmüş tek Japon idari bölge mi alt- iller , ilçelere ve kasabalara her zamanki alt bölümlerinden önce . Ada bugün denilen Hokkaido ve başlangıçta belirtilen Japonca "Diyarı Orta Çağ'da Ezo  " (蝦夷地, Ezo-chi ) , "Ezo Adası" (蝦夷島, Ezogashima ) Veya sadece Ezo (蝦夷 , Kelimenin tam anlamıyla "Karides kabileleri" ) , orada yaşayan nüfuslara verilen addan . Birinci kontrol aracılığıyla adanın güneyinde yüklendiyse klan Matsumae XVI inci  yüzyıla , Ezochi yapmak tamamen Japon idari organizasyonda inşa edilmiştir Meiji devrimi ve onu içinde, daha sonra 1869 adı değiştirilmiş olduğunu. Explorer Matsuura Takeshirō sonra altı öneri yapılmış, ancak merkezi hükümet nihayet muhafaza Bunun Hokkaidō (北海道 ) Çünkü telaffuz benzerliği Kanji海( kai ) ve adaya verilen adlar Ainu ( Kuyi , Kuye , Qoy ) ama her şeyden önce bir referans olarak ( "yol", "yol" anlamına gelen dō ekiyle ve karar verme merkezinden uzak bir marjinal boşluğa atıfta bulunarak ve ayrıca kanji北海, Hokkai , kelimenin tam anlamıyla " Tamamen coğrafi bir anlamı olan Kuzey Denizi ”eski Gokishichidō sistemine . Kurmak Bu bir Asuka dönemi (. C 550 - 710 ): bulunan beş ilde idari bölünmeler iki tür ayıran Imperial Bölgesinde (畿内, Kínai ) Etrafında siyasi iktidarın kalp Nara başkentleri sonra Kyoto ve yedi “yol” (, ) İmparatorluğun geri kalanında. Muromachi döneminden ( 1336 - 1573 ) sonra artık resmi bir varlıkları olmasa da , bu varlıklar Meiji dönemine kadar coğrafi önemini korudu . Son olarak, isim Hokkaidō , kelimenin tam anlamıyla "Kuzey Denizi Yolu", yankıları Tokaido (veya "Doğu Denizi Yolu"), biri Gokaidō (başlayarak "Beş Büyük Yollar" Edo'ya sırasında Tokugawa şogunluğu ana merkezlerine Japonya idi) XIX inci  yüzyılın ve bugün bile, Japon taşıma ağının organizasyonunda ana odak. Bir Gelişme Komisyonu tarafından yönetilen sonra Neyse, (開拓使, kaitakushi ) Gönderen 1869 için 1871 sonra (üç ilin bölünmüştür ken : ada oluşturulan üç ana kent merkezlerinden denilen Sapporo , Hakodate ve Nemuro itibaren) 1871 ile 1886 , Hokkaidō nihayet tek bir vilayet oldu. Bununla birlikte, 県 ( ken ) soneki ismine asla eklenmedi, böylece son 道 ( dō ) valilik anlamını üstlendi. Bu nedenle, "Hokkaidō vilayet" ifadesi, bazen adanın yerel yönetimini farklılaştırmak dışında neredeyse hiç kullanılmaz (çünkü bir pleonasm olarak kabul edilir).

Fu

İki “hükümet” (, fu ) Var: Osaka (大阪 府, Osaka-fu ) Ve Kyoto (京都 府, Kyōto-fu ) . Onların özel tanımı , bakufu tarafından imparatorluğun tamamı üzerinde şogunların daha iyi kontrolünü sağlamak için yaratılan iki tür bölgenin Edo döneminde varlığından geliyor : " Bakufu'nun hakimleri tarafından doğrudan yönetilen alanlar  ". (奉行 支配 地, Bugyō shihaichi ) Ülkenin dokuz ana şehrinde ve bölgenin geri kalanında 302 "Bölge Alan Adı " (郡 代 支配 地, Gunyo shihaichi ) . Feodal sistem içinde kaldırılmış edildiğinde 1868 , dokuz Bugyō shihaichi unvanı almış fu , “devlet” kavramına atıfta bir kanji kullanarak, üstelik bulundu bakufu ( “çadırın hükümetini”) değil, aynı zamanda ticari etmek "depo", "mağaza" ve dolayısıyla kentsel yönetimden olanlar. In 1871 , valilik kuruluşun resmi yüklemesiyle, orijinal dokuz arasındaki bu kişiler, sadece üç, adını tuttu fu ( Tokyo ; siyasi merkezi ve şimdi imparatorluk başkenti Osaka , ekonomik ve sanayi merkezi; Kyoto , eski sermaye ve hala imparatorluk şehri). In 1943 , Tokyo eki terk fu yeni oluşturulan için son eki arasında hiç .

Ken

43 “kırsal” departmanlar (, ken ) Takımadaların geri kalanını oluşturur ve kanji'si başlangıçta “ülke” (terimin yerel anlamıyla), “ilçeler”, “kırsal” kavramlarına atıfta bulunur. Ancak bu isme rağmen, çoğu, hemen hemen hepsi olmasa da, artık yüksek oranda kentleşmiş durumda.

Alt bölümler

Yerel Öz Yönetim Kanunu ve 1947 illeri ve dört tip: sadece iki yerel yönetim düzeylerini tanır belediyeler ( şehirler , özel bölgelerinden Tokyo, kasaba ve köylerde ), eski ikinci dolayısıyla olmanın alt bölümleri. Bununla birlikte, bazı durumlarda yasa, belediyelerin genellikle yalnızca tamamen idari veya coğrafi bir yönü olan ve kesinlikle siyasi olmayan ara alt bölümlere ayrılmasına izin verir.

Adalar yaklaşık yirmi bin ada ve adacıklar vardır gibi, bu onların vilayete aralarına mesafe muazzam (en fazla 600 olsa bile, bir vilayete bağlı olan  km ). Daha iyi eylemlerini röle ve bu uzak alanlardaki hizmetlerine daha iyi hizmet sağlamak için, valilik hükümetler genellikle denilen özellikle idari alt gruplara grup belediyeler karar verebilir alt kaymakamlıklar (支庁, shichō ) Olanlar modeli üzerinde Hokkaido , ana Tokyo'nun dört ada alt-idari bölgesi örneği .

Sonra, bütün kırsal komünler (kasaba ve köylerin) halinde gruplanır ilçelerinde yoksa sadece coğrafi varlıklar olarak ve posta sisteminde adres oluşturmak için hizmet "eyaletten". Bunlar, daha sonra, vilayetlerin veya bulundukları yerde, alt vilayetlerin doğrudan alt bölümleridir ( Tokyo'ya bağlı olan ve ilçe olarak hareket eden adalar hariç).

Birçok ilde, alt vilayetlere benzeyen ancak onları açıkça tanımlayan resmi yasal statüleri olmayan gruplar , Fransa'daki doğal bölgelere (veya geleneksel ülkelere) benzer bir kavramla mevcuttur . Genellikle coğrafyacılar ve hatta bazı resmi kurumlar tarafından alıntılanırlar (bu gruplamalar aşağı yukarı eski imparatorluk vilayetlerinin ve bunların alt bölümlerinin bölünmesine dayanmaktadır).

Japon vilayetlerinin tarihi

Bu organizasyon resmen tarafından kurulmuştur Meiji hükümeti de 1871 "olarak bilinen bir reformu kapsamında  , Han sisteminin kaldırılması  " Fransız modeli üzerinde . Resmi olarak hiçbir zaman kaldırılmasa da eski vilayetlerin yerini etkili bir şekilde aldı .

Mevcut Japonya'daki illerin ayrıntılı listesi

2015 ulusal nüfus sayımının sonuçlarına göre , takımadaların en kalabalık vilayeti Tokyo (13.515.000 nüfuslu veya Japon nüfusunun% 10.6'sı), Kanagawa (9.126.000 nüfuslu) ve Osaka (8.839.000 nüfuslu) vilayetlerinin önündedir. . En az nüfuslu olan Tottori (589.000 nüfuslu) eyaletidir. 47 il arasında ilk dokuzu ülke nüfusunun% 53,9'unu oluşturuyor.

İdari bölge Başkent Bölge Isle Nüfus
( 2009'da )
Alan
( km 2 olarak )
Yoğunluk
( yaşam / km 2 )
İlçeler Belediyeler
Aichi 愛 知 県 Nagoya Chūbu Honshū 7.398.968 5 164.57 1.433 10 61
Akita 秋田 県 Akita Tohoku Honshū 1.100.124 11 612.28 95 6 25
Aomori 青森 県 Aomori Tohoku Honshū 1 385 096 9,607.11 144 8 40
Chiba 千葉 県 Chiba Kantō Honshū 6,172,836 5 156.6 1.197 6 56
Ehime 愛媛 県 Matsuyama Şikoku Şikoku 1.439.143 5 677.73 253.5 7 20
Fukui 福井 県 Fukui Chūbu Honshū 809.282 4.189,54 193 7 17
Fukuoka 福岡 県 Fukuoka Kyushu Kyushu 5.061.952 4.976,97 1.017 13 60
Fukuşima 福島 県 Fukuşima Tohoku Honshū 2.045.516 13 782.75 148.4 13 59
Gifu 岐阜 県 Gifu Chūbu Honshū 2.090.333 10.621,17 197 9 42
Gunma 群 馬 県 Maebashi Kantō Honshū 2.008.075 6.363,16 315.6 7 36
Hiroşima 広 島 県 Hiroşima Chūgoku Honshū 2 861 882 8.479,05 337.5 5 23
Hokkaido 北海道 Sapporo Hokkaido Hokkaido 5.543.556 83.456,58 66.4 68 180
Hyōgo 兵 庫 県 Kobe Kinki Honshū 5.598.220 8.395,84 667 8 41
Ibaraki 茨  県 Mito Kantō Honshū 2 963 483 6.095,69 486 7 44
Ishikawa 石川 県 Kanazawa Chūbu Honshū 1 167 137 4.185,54 279 6 19
Iwate 岩手 県 Morioka Tohoku Honshū 1.343.102 15.278,86 88 11 35
Kagawa 香 川 県 Takamatsu Şikoku Şikoku 1000 958 1.876,51 533.4 5 17
Kagoshima 鹿 児 島 県 Kagoshima Kyushu Kyushu 1.711.708 9.188.67 186 8 45
Kanagawa 神奈川 県 Yokohama Kantō Honshū 8.994.595 2 415.84 3.723 6 33
Kōchi 高 知 県 Kōchi Şikoku Şikoku 777 914 7.105,13 109.5 6 34
Kumamoto 熊 本 県 Kumamoto Kyushu Kyushu 1.816.557 7 405,8 245 10 47
Kyoto 京都 府 Kyoto Kinki Honshū 2.633.157 4.613.01 571 6 26
Mie 三重 県 Tsu Kinki Honshū 1 862 347 5.777,19 322.4 7 29
Miyagi 宮  県 Sendai Tohoku Honshū 2 335 562 7 285.75 320.6 10 36
Miyazaki 宮 崎 県 Miyazaki Kyushu Kyushu 1.132.150 7 734,8 146.4 7 28
Nagano 長野 県 Nagano Chūbu Honshū 2 163 671 13 562.23 159.5 14 80
Nagazaki 長崎 県 Nagazaki Kyushu Kyushu 1.434.260 4.104,48 349.4 4 23
Nara 奈良 県 Nara Kinki Honshū 1.402.268 3.691,09 380 7 39
Niigata 新潟 県 Niigata Chūbu Honshū 2.385.896 12.583,48 189.6 10 30
Ōita 大分 県 Ōita Kyushu Kyushu 1.197.347 6 339.54 189 3 18
Okayama 岡山 県 Okayama Chūgoku Honshū 1 943 891 7.113,21 273.3 10 27
Okinawa 沖 縄 県 Naha Kyushu Okinawa 1.381.166 2275.91 607 5 41
Osaka 大阪 府 Osaka Kinki Honshū 8 836 873 1 897.85 4.656 5 43
Saga 佐賀 県 Saga Kyushu Kyushu 853.288 2439.6 350 6 20
Saitama 埼 玉 県 Saitama Kantō Honshū 7.159.987 3.797,25 1 885.6 9 70
Shiga 滋 賀 県 Ōtsu Kinki Honshū 1.401.605 4017.36 349 5 26
Shimane 島 根 県 Matsue Chūgoku Honshū 720 595 6.707,86 107.4 7 21
Shizuoka 静岡 県 Shizuoka Chūbu Honshū 3.791.519 7.780,33 487 7 35
Tochigi 栃 木 県 Utsunomiya Kantō Honshū 2.010.701 6.408,28 314 6 30
Tokushima 徳 島 県 Tokushima Şikoku Şikoku 790 136 4.146,55 190.6 8 24
Tokyo 東京 都 Shinjuku Kantō Honshū 12 974 936 2 187.65 5.931 1 62
Tottori 鳥取 県 Tottori Chūgoku Honshū 591.906 3 507.26 169 5 19
Toyama 富山 県 Toyama Chūbu Honshū 1.096.717 4.247,55 258 2 15
Wakayama 和 歌 山 県 Wakayama Kinki Honshū 1.007.402 4.726,29 213 6 30
Yamagata 山形 県 Yamagata Tohoku Honshū 1.181.775 9.323,46 127 8 35
Yamaguchi 山口 県 Yamaguchi Chūgoku Honshū 1.459.559 6.112,81 239 4 20
Yamanashi 山 梨 県 Kōfu Chūbu Honshū 869.572 4.465,37 195 5 28

Yönetim ve kurumlar

Tüm Japon idari alt bölümleri gibi illerin idaresi , 1947 Yerel Özerklik Yasası ile yönetilir .

Beceriler

Valilik yetkileri, farklı statü türleri arasında değişiklik gösterebilir, ancak genellikle şunları içerir:

Valilikler, politikalarını uygulamak için 5 veya 10 yıllık dönemler için oryantasyon planları oluşturur , eylemlerini yerel yöneticinin bir parçası olan ve bir dizi şirkete bağlı olan çeşitli departmanlar ve hizmetler arasında dağıtır.

Valiler

Valilik düzeyinde Yürütme gücü bir tarafından kullanılması vali (都道府県知事, Chiji todofuken , Daha nadiren "vali" olarak tercüme ) birleştiren genel bir terimdir, Vali Tokyo Metropolitan (都知事, Tochiji , Bazen de tarafından çevrilmiş "Tokyo belediye başkanı" tarafından, dilin kötüye ) , Hokkaido valisi (道知事, Dōchiji ) , iki kent valiler arasında Osaka ve Kyoto (府知事, Fuchiji ) ve 43 diğer kırsal valiler (県知事, Kenchiji ) . Onlar seçilir direkt tarafından , tek adaylı genel oy biri turda bir için yenilenebilir dört yıllık dönem . Valiliğin yetki alanlarıyla ilgili politikayı uygularken, vali aynı zamanda orada Eyaletin temsilcisidir ve bu nedenle bu alanda İçişleri ve Haberleşme Bakanlığına bağlıdır . Valilik Meclisi tarafından atanan bir veya daha fazla vali yardımcısı tarafından yardım edilir ve çeşitli bakanlıklar ve kamu kurumlarını içeren yerel yönetime başkanlık eder.

Meclisler

Yerel yasama gücü emanet edilir Valiliği Meclisi (都道府県議会, todofuken Gikai ) , Yine de içeren bir terim Tokyo Metropolitan Meclisi (都議会, Togikai ) , Hokkaidō Meclisi (道議会, Dōgikai ) , iki Hükümet Meclisleri arasında Osaka ve Kyoto (府議会, Fukigai ) ve diğer 43 Köy Meclisleri (県議会, Kengikai ) . Doğrudan genel oyla dört yıllık bir dönem için seçilirler ; oylar, nüfuslarına bağlı olarak, her biri devredilemez tek oyla birkaç seçilmiş temsilci gönderen seçim bölgeleri düzeyinde yapılır . Bu Meclisler, yerel yönetmelikleri hazırlayarak, oylayarak veya tam tersine yürürlükten kaldırarak yasama yapar, vilayet makamlarının bütçesini oluşturur, hesaplarını onaylar ve vilayet organlarının faaliyetlerini kontrol eder.

Notlar ve referanslar

  1. Böylece:
    • Yönetiminde toplu Augustin Berque olarak, Japon Uygarlığı sözlük Éditions Hazan, 538, s. (1994) ( ISBN  2850253480 )  : "vilayet" kullanır;
    • Francine Hérail , Japon Medeniyetinde , INALCO (1983): “departman” kullanır;
    • Pierre-François Souyri , Japonya'nın Yeni Tarihi'nde (2010): “departman” kullanır;
    • Louis Frédéric , Japonya'da: sözlük ve medeniyet , Robert Laffont baskıları , Bouquins koleksiyonu, 1470 s., (1999) ( ISBN  2221067649 )  : birini veya diğerini kayıtsız kullanır;
    • JDICT ve bir kağıt sözlük ken kayıtsız bir şekilde "vilayet" veya "departman" tarafından tercüme edilir;
    • Wikipedia bunun yerine, ilgili Fransızca konuşulan literatürde baskın olan “vilayet” terimini kullanır.
  2. Francine Hérail , Civilization , INALCO , 1983, s.  503 ).
  3. (ja) İçişleri ve İletişim Bakanlığı İstatistik Bürosu , “ 平 成 27 年 国 勢 調査 ” [“Ulusal Sayım 2015”] [PDF] , www.stat.go.jp ,Aralık 2016( 18 Ağustos 2018'de erişildi ) , s.  8-9.
  4. 73 ile tanımlanan 5 ilçe sayma Japonya arasında güney Kuril Adaları , eşyalarını Rusya bu "Kuzey Toprakları" adı altında iddia ediyor.
  5. Japonya'nın Güney Kuril Adaları arasında tanımladığı 6 belediyeyi sayan 186 , Rusya'nın "Kuzey Toprakları" adı altında olduğunu iddia ettiği mülkler .

Ayrıca görün

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar