Resmi olarak, Birleşmiş Büyük Britanya Krallığı ve İrlanda sırasında nötr oldu İç Savaş içinde Kuzey Amerika : Queen Victoria şahsen imzaladığını13 Mayıs 1861, İngiliz Tarafsızlık Yasası .
Konfederasyon, bağımsızlık kazanmak için büyük ölçüde Fransa ve İngiltere'nin müdahalesine dayanıyordu, ancak bu güçler çatışmaya açık bir şekilde müdahale etmediler: Bu, Birlik ile savaş anlamına gelirdi.
Bununla birlikte, İngiltere, birkaç diplomatik krize yol açan Konfederasyona gizlice yardım etti. Böylece büyük bir deniz olayı olan Trent Meselesi , 1861'de İngiltere ile Birlik arasındaki savaşı neredeyse başlattı; ve John Laird and Sons Tersanesi tarafından Konfederasyon özel şirketi " CSS Alabama " olacak bir geminin gizli inşası hem Amerika'da hem de Britanya Parlamentosu ve basında şiddetli protestolara yol açtı .
İngiliz armatörler (bu sefer yasal olarak) abluka kırıcıların çoğunu inşa edip kullandılar , bu hızlı gemilerin trafiğinde milyonlarca pound riske attılar (ve çoğu zaman kazanarak) Konfederasyon'a silahlar, savaş malzemeleri (ve lüks mallar) getirdiler. Tütünü ve özellikle sanayi devriminin temel ayaklarından biri olan İngiliz işleme endüstrisi için gerekli bir hammadde olan pamuğu geri getirdiler .
Genel olarak, İngiliz yardımı her şeyden önce temkinli kaldı ve ne savaşın sonucunu etkileyecek ne de Birlik adına bir savaş ilanını kışkırtacak kadar önemli değildi.
Dahası, İngiltere’de görevli Abraham Lincoln’ün bakanı Charles Francis Adams’ın başkanlık ettiği İttihatçı diplomatik misyon, Büyük Britanya tarafından resmen tanınmayan Konfederasyon misyonundan çok daha etkiliydi.
Konfederasyon Başkanı Jefferson Davis , çatışmanın başlangıcından itibaren Avrupa'nın kendisini pamuk ithalatına tamamen bağımlı olduğunu düşünerek güney eyaletlerini tanımaya zorlanacağını ve çatışmaya müdahale edeceğini düşünüyordu.
Tarihçi Charles Hubbard, Davis'in esasen dış ilişkiler alanını hükümetinin diğer üyelerine bıraktığını ve Konfederasyon lehine yoğun bir diplomatik kampanya yürütmek yerine, bu alanda olayları kendi başlarına hareket ettirme eğiliminde olduğunu yazıyor. Hubbard'a göre Davis, Avrupalıların Konfederasyonu tanıyacak ve destekleyecek kadar pamuğa ihtiyaç duyduklarından kesinlikle emindi ve pamuğun diplomasiden daha etkili olacağına inanıyordu. Bu yüzden Avrupa'daki resmi temsilci ve elçi olarak diplomatları seçmedi, politikacıları ve çevresindekileri tercih etti.
Aslında, Güney Carolina Eyaletinden Senatör James Henry Hammond 1858'de şöyle demişti: "Bir ulus bize savaş ilan ederse, biz, silah ateşlemeden, kılıcı çekmeden tüm dünya arkamızda olur. .. Çünkü dünyayı üç yıl pamuktan mahrum bırakırsak ne olur? ... İngiltere iflas edecek ve (bundan kaçınmak için) yardımımıza gelmesi için tüm dünyayı beraberinde sürükleyecekti. Hayır, kimse pamuğa savaşmaya cesaret edemez. Hiçbir güç buna cesaret edemez. Pamuk Kraldır! ... "
Hubbard'a göre Davis tarafından benimsenen "Kral Pamuk stratejisi", sertliği ve inatçılığı açısından Avrupalılarla verimsiz bir hesaplaşmaya eşdeğerdi: Pamuk ihracatını kısıtlayarak onları "gelip onu almaya" zorlayacağını düşünüyordu. ve yanıt olarak, baskıya direndiler.
Yine de, Savaş Bakanı Judah Benjamin ve Hazine Bakanı Christopher Memminger gibi Konfederasyon hükümetinin bazı üyeleri, tam tersine, bir savaş sandığı oluşturmak için pamuğun büyük miktarlarda ihraç edilmesi gerektiğine inanıyordu. Jefferson Davis onları susturdu.
Siyah işçiler tarafından " King Cotton " un elle alınması ( Cotton ). Güney Amerika Birleşik Devletleri tarafından üretilen pamuk, Hindistan pamuğundan daha kaliteli (daha uzun ve daha güçlü lifler) ve satın alınması daha ucuzdu (gümrüklü işçilik, daha kısa nakliye). Ama Jefferson Davis ihracatını kısıtlı, mecbur Avrupa'ya böylece düşünme tanımak ve Konfederasyonu, sanayicilerin yardımcı Manchester (ve Lyon içinde pamuğun kültürü gelişti) Mısır içinde, Arjantin'de ve bunu restore Hindistan ( pamuk ekimi Tarihi ).
William H. Seward , Abraham Lincoln'ün sağ kolu (fotoğraf 1850 civarında çekilmiş). Tuhaf karakteri, ani oluşunun yanı sıra kızıl saçları ve kancalı burnu onu genellikle papağan kılığında karikatürize etti.
Henry Temple , 3. Viscount Palmerston, 1863'te, ofiste ölümünden 2 yıl önce. 1861'de ( Trent Olayı sırasında ) Birlik ile savaşın kaçınılmaz olduğunu düşünerek çok ihtiyatlı bir tavır aldı .
Birliğin stratejisi, Konfederasyon stratejisinin tam tersiydi. Kuzey hükümet (esneklik ve pragmatizm hem birlikte) aranan Fransa ve diğer ülkelerin aşağı sürüklenen olurdu Güney, bağımsızlığını tanımasını Büyük Britanya'yı önlemek için.
ABD ve Büyük Britanya arasındaki ilişkiler dikkatle emin olmak için 1861 yılında İç Savaşı'nın başlamasından önce on yılda geliştirilmiş olan Fenians iyi ölçüde rahatsız Kuzey Amerika, kuruldu Rab Palmerston. Ama çatışmalar vardı Kuzeydeki iki güç arasında Oregon topraklarında ortaya çıkan ve Kanada ve Teksas ile sınırların sınırlandırılması müzakerelerle yatıştırıldı.
Dahası, Lincoln'ün sağ kolu olan ve ona savaş sırasında Amerikan dış politikasının yönetimini emanet eden Dışişleri Bakanı William H.Seward , Birleşik Devletlere hizmet eden ilkeyi sürdürmek istediğini onayladı. Devrimden bu yana devletler : "diğer devletlerin işlerine karışmama - ve diğer devletlerin Amerika Birleşik Devletleri'nin işlerine müdahalesine karşı direniş."
İç Savaş'tan önce bile Lord Palmerston, Britanya'nın tarafsızlığını savunan bir tavır almıştı; bunun Britanya'nın çıkarlarını en iyi (en azından başlangıçta) koruyacağına inanıyordu. Daha sonra, İngiltere'nin çıkarlarını her şeyden önce (hem stratejik hem de ekonomik çıkarlar) koyan İngiliz ilkesi yeniden yürürlüğe girdi.
Aslında, Avrupa'daki siyasi gelişmeler de Rab Palmerston'a endişe vardı: Özellikle emelleri Napoleon III ve yükselişi Almanya'da altında Otto von Bismarck tehdit böylece Avrupa dengesini hararetle İngilizler tarafından aradı.
İlgili ablukayı ( Anaconda planı Konfederasyonu karşı Birliği, İngiltere, en güçlü ve en eski denizcilik güç tarafından karar), sadece bu önlemlerin bu tür saygı prensipte sorabilirsiniz.. Ayrıca, Birlik ile ilişkilerini geliştirmeye devam etmek istedi. Çatışmanın başlangıcından itibaren benimsemek zorunda kaldığı resmen ihtiyatlı tavır, İttihatçı ablukayla boğulan güney eyaletlerinde öfke ve hayal kırıklığına yol açtı.
James Baxter'ın yazdığı gibi: "İngiliz hükümeti, tüccarlarının ve armatörlerinin çıkarlarını savunurken, emsallere ve Deniz Kraliçesi'nin [Büyük Britanya] gelecekteki çıkarlarına göz kulak oldu" .
Durumu izleyen yabancı diplomatlar, İngilizlerin kendi çıkarlarını korurken iki muhalifin her birini kurtarmak istediğini gördü:
Seward, Adams'a, Londra'ya, pek çok kolonisi dünyanın dört bir yanına dağılmış durumda olan İngilizlerin kendilerinin ve ayrıca kapılarının önündeki iki sorunlu topluluğun ( İrlanda ve İskoçya) ) bağımsızlık yanlısı yanlısı yanlısı desteklemeye hiçbir ilgilerinin olmadığını söylemesi talimatını vermişti . genel olarak “tehlikeli bir emsal oluşturabilecek faaliyetler. "
Büyükelçi Lyons, birçok İngiliz politikacı gibi, Seward'dan şüpheleniyordu ve olumsuz izlenimlerini yazışmalarında paylaştı (Kabine bakanlarının bunu kolayca okuduğu). Böylece7 Ocak 1861, Lincoln'ün yönetim yerdeydi önce bile, Rab Russell, daha sonra Sekreteri yazdığı Dışişleri Bakanlığı :
“Yardım edemem ama tehlikeli bir dışişleri bakanı olacağını düşünüyorum. Amerika Birleşik Devletleri ile İngiltere arasındaki ilişkilerde yaşanan gerilim olaylarının, siyasi kariyeri için iyi bir sıçrama tahtası olduğuna her zaman inanıyordu. Kabul ediyorum, Bay Seward'ın gerçekten bizimle savaşmayı düşündüğünü düşünecek kadar ileri gitmiyorum, ama bize acımasız davranarak burada (Kuzey Amerika'da) popülaritesini artırma eski oyununu oynamaya istekli olabilir. . "
Dahası, Lyons'un izlenimleri kısmen İç Savaş'tan sonra doğrulandı: Seward, Kanada'ya karşı birkaç İrlanda baskınını önlemek veya önlemek için çok az şey yaptı .
Yine de, belki Lincoln tarafından sınırlandırılan Seward, İngiltere'yi neredeyse İç Savaşın başlarına sürükleyen Trent olayı 1861'de patlak verdiğinde oldukça mantıklıydı . O anki ılımlılığı ve Lyons'un "sakin ve ölçülü" diplomasisi ve belki de Prens Albert'in kendisini derinden incittiğini düşünen karısı Kraliçe Victoria üzerindeki sakinleştirici etkisi, her durumda krizi yatıştırmaya yardımcı oldu.
Konfederasyon, 15 köle devletinin Lincoln'ün seçimini reddetmesi üzerine doğdu: Başkan ve partisi (Cumhuriyetçiler), güney eyaletleri olan pamuk üreticilerinin ekonomilerini dayandırdıkları köleliğe karşı kararlı bir şekilde kendilerini ilan etmişlerdi .
Bununla birlikte, 1862'nin sonuna kadar, Birlik hükümeti köleliğin derhal ve tamamen kaldırılmasını öngörmemişti; dahası, Birliğin birkaç eyaleti (Kentucky, Batı Virginia, Maryland, Missouri ve Delaware) hala bunu uyguluyordu. Bu nedenle, Crittenden-Johnson kararına göreTemmuz 1861Savaş köle devletlere güvence vermek ve Birlik içinde kalmalarını teşvik etmek için değil, ayrılıkçı devletlere karşı verildi.
Lincoln'ün iki Kurtuluş Bildirisi (Eylül 1862 ve Ocak 1863) Köleliğin kaldırılmasının savaşın nihai amacı olduğunu açıkça göstererek, dış görüşte bir kaymaya neden oldu. Güney davası, özellikle Richard Cobden gibi kölelik karşıtı milletvekillerinin uzun süredir özgürlük hakkı adına güçlü bir şekilde kampanya yürüttüğü Britanya'da hemen daha az çekici göründü . İngiltere de resmen 1830'larda etrafında imparatorluğunu köleliği kaldırmıştı ve 1852 yılından bu yana, sosyal roman " Tom Amca'nın Kabin " ( Amca Tom kutu içinde Harriet Beecher Stowe ) hemen arkasında ikinci kitabevi satış oldu İncil . Son olarak, eski köle Harriet Jacobs'un anıları kitabı da Britanya'da büyük bir kitapçı başarısıydı, ister kısaltılmamış bir Köle Kızın Yaşamındaki Olaylar olsun, ister cinselliğin tanımını içeren yeniden yazılmış bir Kölelik Hikayesi olsun. efendisinin 10 yıl boyunca maruz bırakmaya çalıştığı taciz silindi.
Sonuç olarak, Konfederasyonu savunan İngiliz politikacılar, bir kez imzalandıktan sonra barışın barışa izin vereceği gerçeğini gizlemeye çalışırken, Konfederasyonun bağımsızlığını kazanmasına ve köleliği sürdürmesine aktif müdahale yerine barış arabuluculuğu önermeye başladılar.
8 Kasım 1861, Birlikçi fırkateyn San Jacinto'nun komutanı Kaptan Charles Wilkes (sertliği ve esnekliği ile tanınan bir denizci), Havana'dan ayrılan ve iki yolcuyu, Konfederasyon hükümeti temsilcileri James M. Mason'u tutuklayan İngiliz gemisi RMS Trent'e binmek için inisiyatif alıyor. arasında Virginia ve John Slidell ait Louisiana sırasıyla İngiltere ve Fransa'da görevlerinden almaya idi. Kuzey Amerika kitleleri neşelendirirken, savaş için ayağa kalkan ve Kanada'ya 30.000 asker gönderen Britanya'da öfke patlak verdi.
Ancak kriz, özellikle Fransa'nın şefaati sayesinde yüksek yerlerde yatıştırıldı. Bir ayın sonunda serbest bırakılan temsilciler Atlantik'i geçtiler: Birlik hem Konfederasyona hem de Büyük Britanya'ya karşı bir savaşı destekleyemedi.
Her iki durumda da, bu iki güç arasındaki savaş maddi olarak olanaksızdı: Birlik, buğday ithalatının% 40'ını Britanya'ya (ve neredeyse Fransa'ya) sağladı, çünkü Avrupa'da tahıl hasadı çok zayıftı. Konfederasyon pamuğuna gelince, yerini oldukça hızlı bir şekilde Mısır ve Hint pamuğuna bıraktı. Ayrıca Birlik, İngiltere'de üretilen çok sayıda mühimmat ithal etti.
Trent Krizi sırasında Lyons ve Seward arasındaki işbirliğinin faydalı bir etkisi, 1862'de imzalanan Lyons-Seward Antlaşması idi ve bu, ABD Donanması ve Kraliyet Donanması'nın köle ticaretinde yer alan köle gemilerine karşı ortak bir deniz mücadelesinde işbirliği yapmasını sağladı . Siyah .
1862 yazının sonunda, Avrupalı gözlemcilerin Güneyin kazanacağına inanmak için her türlü nedeni vardı: Kuzeyliler ilk Bull Run savaşında yenilmişlerdi (21 Temmuz 1861) ve Konfederasyon başkenti Richmond'u ( Virginia ) alamadı ve 28, 29 ve 29'da Bull Run'ın ikinci savaşında tekrar mağlup oldu.30 Ağustos 1862.
Londra'da, Başbakan Lord Palmerston, Konfederasyonun başarılarına dikkat çekerek, bunların Lincoln'ü İngiliz arabuluculuğunu kabul etmeye zorlayacağını düşündü. Ancak "bekle ve gör" politikasını uygulamak için acele etmedi, ancak yine de Dışişleri Bakanlığı başkanı Lord Russell'dan Konfederasyonun Londra temsilcisi James M. Mason'a Güney başarılarının doğrulanması durumunda bilgi vermesini istemişti. arabuluculuk sorunu sonbaharda yapılacak bir sonraki kabine toplantısında olumlu bir şekilde değerlendirilebilir. Heyecanlanan Birlik temsilcisi Charles Francis Adams Sr.'ın etkisi, Konfederasyon temsilcisi James M. Mason'un etkisinden açıkça daha fazlaydı.
Bununla birlikte, Lincoln'ün temsilcisi, İngiltere'nin Konfederasyon'un bağımsızlığını onaylayacak arabuluculuk ve barışı dayatmasını önlemek için uğraşıyor ve elinden geleni yapıyordu. İngiltere'yi sessizce tehdit ediyordu. Birlik, Konfederasyon'un yanında yer alırsa, ona karşı dünyanın bütün denizlerinde topyekun bir savaş yürütür, Kanada'yı işgal eder , (Büyük Britanya'nın hayati bir ihtiyaç duyduğu) buğday ihracatını durdurur ve başka yerlerden makine alırdı. silahlar ve çeşitli endüstriyel ürünler.
Ancak güney saldırısı Antietam Savaşı'nda durdurulduktan sonra (17 Eylül 1862), Lincoln dünyaya savaşın artık tek amacı olarak Amerika Birleşik Devletleri birliğinin bütünlüğünü korumak olmadığını bildirdi (" Crittenden-Johnson Kararı " ile açıklandığı gibi) .Temmuz 1861), ama aynı zamanda köleliğin kaldırılması. İken 1 st kurtuluşu ilan Siyah (22 Eylül 1862), ardından ikinci bildiri ile bir açıklama 1 st Ocak 1863İngiltere'nin açıkça Konfederasyon'un yanında yer almasını engelleyen Fransa, Kongre seçimlerinin sonucunun (Kasım ayında) kesin olarak hüküm sürmesini beklemeyi tercih etti. İngiltere, büyük bir zafer kazanmış olan kölelik karşıtı bir rejime karşı resmi olarak bir kölelik rejiminin yanında yer alamazdı.
Neredeyse tüm İngiliz kamuoyu Konfederasyon'a, ister eğirme fabrikalarındaki işçiler ( Pamuk Kıtlığı'ndan etkilenenler ), ister tersane işçileri (geleceğin gövdelerini inşa edenler) olsun, hem orta sınıf hem de işçi sınıfı düşmanıydı. Konfederasyon korsanları ve abluka kırıcılar ) ve cephanelik işçileri, hem Birliğe hem de Konfederasyona ihraç edilen mühimmat ve silah üretiyordu.
Lord Palmerston , İngilizlere Birlik üzerinde ortak diplomatik baskı uygulamasına yardım eden İmparator III.Napolyon'un teklifini bile reddetti .
Savaştan hemen sonra, Lord Palmerston'ın tazminat taleplerini ( Alabama İddiaları ) duymayı inatla reddetmesinden rahatsız olan ABD hükümeti, İrlandalı ajitatörler Kanada'ya bir dizi baskınla saldırdığında çok az tepki gösterdi .
Cenevre'de düzenlenen uluslararası bir kongre toplantısı , aynı zamanda uluslararası hukukun temellerini atan bir tahkim yoluna gitti ve Palmerston'un halefi William Gladstone , 1872'de Amerika Birleşik Devletleri'nde 15 buçuk milyon Amerikan dolarının ödenmesi konusunda anlaştı. Gladstone ayrıca İngiliz suçunu kabul etmeden İngiltere adına özür diledi.
1871 Washington Antlaşması Cenevre kortu ve (örneğin sıfat olarak çeşitli sınır ve toprak düzenlemelerini yargısını onaylayan San Juan Adaları ABD'ye) ya da ilgili balıkçılık haklarını vs.