Su toplumsal fiyatlandırma (hayati kaynağın) kısmına bir şapkalı fiyatlandırma uygulanabilir kamu hizmeti veya bir kamu hizmeti heyeti ilişkin kuyu suyu ve kanalizasyon sistemleri gibi su ve / veya sanitasyon “fiyatlandırma. 'Ödemesi için yardım su faturası' .
İçilebilir suyun olmadığı yerde, arzı maliyeti artma eğiliminde olan bir hizmettir. Bu maliyet artışı, sosyal fiyatlandırma denilen yöntemlerle hafifletilebilir veya dengelenebilir; ikincisi, bu hizmetten en yoksun olanlar da dahil olmak üzere herkesin daha iyi ve “etkili erişimini” amaçlamaktadır , çünkü temel içme suyu ve herkes için bir hakka karşılık olarak “temel kamu hizmeti” olarak kabul edilirken, 1990-2000 yıllarında Diğer Avrupa ülkelerinde olduğu gibi Fransa'da da ödenmeyen faturalar ve faturaları ödeyememe nedeniyle su kesintileri büyük oranda artmış ve OECD'de İngilizce konuşanlar ' Su yoksulluğu ' ifadesini oluşturmaya öncülük etmiştir.
Bu hak, 2006 yılında kabul edilen su ve su ortamları (LEMA) kanunu tarafından onaylanan Fransa'da tanınmaktadır . Akan suyu veya yüzey suyunu (ve havayı) herkesin erişebileceği ortak bir mal olarak gören eski bir modelin aksine, kaynağın özelleştirilmesi için bir mekanizmayı dışlamaz. Sürdürülebilir yönetişim yaklaşımlarının bir parçası ve çevresel vergilendirmenin sosyal yönlerinden biri olabilir .
Sosyal, sağlık ve ekonomiktirler çünkü susuz yaşam mümkün değildir. Ayrıca formlarını bulunmuştur dışlanma ve zengin ülkelerde yeni yoksulluk veya yeniden oynatılmasına (ortaya çıkması hiçbir sabit konutlar (SDF), mülteciler veya göçmen , yoksulluk gençlik, bekar anneler ve tek ebeveynli ailelerin , kurbanları iş güvensizliği , vb)
İçme suyunun herkes için uygun bir fiyata erişilebilir kalmasını sağlamayı amaçlayan, bazen bir gelir desteği önlemi ve çoğu zaman tarife önlemleri olarak sınıflandırılan bir koruma ve sosyal adalet önlemidir.
Muhtemelen bir denkleştirme veya eko vergi sistemi ile finanse edilebilir. Asgari, muhtemelen ücretsiz bir geçim kaynağından, suyun fiyatı artar ve en çok tüketenler, herkes için asgariye erişim maliyetini finanse etmeye yardımcı olur. Duruma göre gelir desteği veya “su borçlarının” ödenmesi, su çeki verilmesi, tarife promosyonları veya fiyat indirimleri vb. olabilir).
Yoksul kullanıcılar için bir gelir desteği örneği, Şili'de su temini ve sanitasyonda uygulanan destektir ; bu taksitli kademeli bir fiyatlandırmadır, en çok tüketenler için litre başına fiyat daha yüksektir.
İlk taksit için ücretsiz erişimli (teorik olarak hayati ihtiyaca karşılık gelen) taksitlerle aşamalı fiyatlandırma örnekleri de mevcuttur veya test edilmektedir (örneğin Belçika'da (Flanders), Güney Afrika'da ).
Suyun fiyatı da suyun kullanım amacına göre farklılık gösterebilir.
Diğer bir olasılık, Kolombiya'da ya da Portekiz'de ulusal düzeyde benzer şekilde uygulanan farklı bölgelere göre farklı tarifelerden geçen "çapraz sübvansiyon" (Portekiz su ekonomik düzenleyicisi tarafından yapılan bir araştırmadan sonra) gösterilmiştir. nüfusun %10,5'i gelirlerinin %3'ünden fazlasını içme suyu ve atık su arıtma hizmetlerine erişmek için ödedi. Düzenleyici daha sonra, en yoksullar için suya erişimin sorunlu olduğu belediyelerde tarife artışları ve tarife çözümleri konusunda esneklik göstermeye karar verdi.
Fransa'da, Madde 1 st su ve sucul ortamlarda yasasının (LEMA) "belirtiyor , su kullanımı tüm onun pişirme ve kişisel hijyen için, her bireyin aittir için ekonomik olarak kabul edilebilir koşullarda erişim içme suyuna hakkı vardır hepsi ”. Bununla birlikte, su ve sanitasyonun fiyatlandırması sıkı bir şekilde düzenlenmiştir. kadararalık 2019, kamu su ve sanitasyon hizmetinin fiyatı tüm kullanıcılar için aynı olmalı ve yetkili kamu hizmetlerinin bütçesi dengelenmelidir.
Su ve sanitasyon ulusal yetkisi altında ancak yetki alanı içinde gelmezse yana yerel yönetimlerin , onun için büyük bir yeri terk tercih görüldü yetki ikamesi ve bu nedenle uygun çözümleri belirlemek için bir deney kurmak. Farklı durumlara. Bir deney için tasarlanmış "teşvik suya erişimi ve sosyal bir su fiyatlandırma uygulamak" yasa çerçevesinde kurulmuştur n o arasında 2013-31215 Nisan 2013ayık bir enerji sistemine geçişi hazırlamayı amaçlayan ve yasa olarak bilinen ("Brottes" yasası olarak bilinen) su fiyatlandırması ve rüzgar türbinleri ile ilgili çeşitli hükümlerle ilgili. Bu , Fransa'daki tüm topluluklara sunmak için en uygun çözümleri belirlemeyi mümkün kılmalıdır .
Başvuruların alınmasının ardından Hükümet , suyun sosyal olarak fiyatlandırılması deneyine katılmaya yetkili 50 topluluğun listesini yayınladı. Bu topluluklar 13 büyükşehir bölgesinin 11'inden ve 5 denizaşırı departmanın 3'ünden (Guyana, Martinique, Reunion) gelmektedir. Her boyuttalar ve 4.500 nüfuslu küçük bir kasabadan 4.6 milyon insanı temsil eden büyük bir karma birliğe kadar 11 milyon nüfusu temsil ediyorlar .
“Brottes” yasasının ilanından beş yıl sonra, deney dönemi sona erecekti. 15 Nisan 2018ancak deney topluluklarının sadece yarısının suya erişim lehine önlemler almak için yeterli zamanı vardı. Bu nedenle en uygun çözümler üzerinde sonuca varmak mümkün olmadı. Bu nedenle deney, 50 katılımcı topluluk için uzatıldı.15 Nisan 2021.
2019 yılında 33 farklı cihaz test edildi. Bu cihazlar, bölgesel bağlama uyarlanmış çeşitli ve tamamlayıcı önlemlerden oluşuyordu. Suya erişimi teşvik etmek için topluluklar tarafından uygulamaya konulan önlemler arasında özellikle şunları içeririz:
Bu 5 yıllık deneylerin sonuçları çok olumlu. Katılımcı topluluklar bazen yararlanıcıları belirlemede zorluklarla karşılaşsa da, deney onların gerçek bir zorluğa yanıt vermelerini, bölgedeki ortaklarla buluşup yeni bağlantılar kurmalarını ve nüfusu daha iyi tanımalarını sağladı. Bu, topluluklara suya erişimin yerel zorluklarını karşılamak için seçtikleri önlemleri uygulama olasılığını bırakmanın önemini doğruladı.
Bu deneyden yola çıkarak, Asses de l'eau'nun ilk dizisinin 17. önlemi, tüm gönüllü topluluklar için suyun sosyal olarak fiyatlandırılması ilkesini açıyor.
Bu taahhüdünü yerine getirmek olduğunu Madde Kanunun 15 n o arasında 2019-146127 Aralık 2019 yerel hayata katılım ve kamu eylemine yakınlık ile ilgili olarak, tüm kamu su ve sanitasyon hizmetlerinin, içme suyu ve sanitasyona ekonomik olarak herkes için kabul edilebilir koşullarda erişim hakkını etkin kılmayı amaçlayan sosyal önlemleri uygulamasına olanak tanır.
Bu madde özellikle tüm kamu su ve sanitasyon hizmetleri için aşağıdaki olanakları sağlamaktadır:
İlkesini saygı yetki ikamesi , su toplumsal fiyatlandırma için Deneye katılan topluluklar kendi sistemini devam edebilir ve Fransa'daki tüm diğer topluluklar suya erişimin lehine faaliyetleri yapmak olabilir. Seçimlerini.