| Başlık | Su alanında bir Topluluk politikası için bir çerçeve oluşturan 23 Ekim 2000 tarihli Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin 2000/60 / EC sayılı Direktifi |
|---|---|
| Kısaltma | 2000/60 / EC Direktifi |
| Referans | CELEX: 32000L0060 |
| Uluslararası organizasyon | Avrupa Birliği |
| Uygulama bölgesi | Avrupa Birliği Üye Devletleri |
| Tür | Avrupa Birliği Direktifi |
| Tıkalı | Avrupa Birliği hukuku , Çevre hukuku |
Çevrimiçi oku
Su Çerçeve Direktifi veya SÇY ( 2000/60 / CE ), genellikle daha basit onun kısaltması ile anılan WD , bir olan Avrupa Birliği direktifi ve Avrupa Parlamentosu ve Konsey tarihinde kabul23 Ekim 2000. Su
alanında kapsamlı bir topluluk politikası için bir çerçeve oluşturur .
Bu, tatlı su , acı su veya tuz, yüzey veya yer altı, "geçiş" ve kıyıdaki kaynakların korunmasına ilişkin Avrupa yönetmeliklerinin ana unsurudur .
Bu direktif, su kirliliğini önlemeyi ve azaltmayı , sürdürülebilir kullanımını teşvik etmeyi, çevreyi korumayı, su ekosistemlerinin ( sulak alanlar ) durumunu iyileştirmeyi ve sel ve kuraklıkların etkilerini azaltmayı amaçlamaktadır .
SÇD özellikle şunları dayatmaktadır:
2015 hedefi, insanlık ve diğer canlı türleri için bu hayati kaynağın sürdürülebilir bir şekilde yönetilmesini garanti altına almak için su kütlelerinin " iyi durumu " veya " iyi potansiyeli " dir. Su kütlelerinin " iyi durumu " SÇD'de tanımlanmıştır:
Büyük ölçüde değiştirilmiş su kütlelerinin (örneğin bir kanal) “ iyi potansiyeli ” iyi ekolojik potansiyele ve iyi kimyasal potansiyele karşılık gelir.
Üye Devletler , yönetim planlarının geliştirilmesi de dahil olmak üzere, bu direktifin uygulanmasıyla ilgili tüm paydaşların istişaresini ve aktif katılımını teşvik etmelidir .
Direktifin yürürlüğe girmesinden sonra maksimum 4 yıllık bir süre içinde, her Üye Devlet aşağıdakileri sunmak zorundaydı:
Bunlar etki altına kimya , fiziği ve biyolojisi üç ana bileşenleri ile,: fiziko-kimya ; ekoloji ve hidromorfoloji .
Aynı zamanda su havzaları ölçeğinde ve "su kütlelerinin" yer altı yönleriyle peyzaj ekolojisi ile ilgilidir . Yüzey suyu için Devletler, su yollarının işlevsel olarak homojen bölümlerinin fiziksel kalitesini, elementlerinin fiziksel bileşenlerini değerlendirerek tanımlamalıdır:
Kalite, bir referans durumla karşılaştırılarak değerlendirilir (havza ile tanımlanacak, havzanın eko-potansiyellerini ve tarihsel verileri entegre ederek ). Üye Devletler, seçtikleri yöntemi tanımlama konusunda bir serbestlik payına sahiptir.
Kıyı ve geçiş sularının (biyolojik kalite unsurlarını ve fizikokimyasal verilerin unsurlarını birleştiren) ekolojik durumunun ölçümü için, SÇD , düşürme parametresini havza bazında tanımlamayı önermektedir (" biri dışarıda, hepsi dışarı " ilkesi . Öncelikli hedefler havza bazında daha sonra en düşürücü parametre (örneğin doğal su kütleleri için fitoplankton , limanlar için bentos ) çözümlenir .
Göllerle ilgili olarak, bazı yazarlar kalitelerini değerlendirmek için pan-Avrupa bir kriter tipolojisi önermişlerdir.
Direktifin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en fazla dokuz yıllık bir süre içinde, her nehir havzası bölgesi (bazıları uluslararası olmak üzere ), aşama I'in envantere (analiz ve çalışmaların sonuçları) dayalı bir " Yönetim Planı " hazırlamak zorunda kalmıştır . ).
Bu yönetim planı şunları yapabilmelidir:
Direktifte belirtilen koşullar altında olası muafiyetler ile su kütlelerinin iyi statüsü veya iyi potansiyeli hedeflerine ulaşmak için (direktifin yürürlüğe girmesinden itibaren) on beş yıllık bir süre sağlanmıştır. Bir kazadan, doğal bir nedenden veya bir mücbir sebepten kaynaklanan öngörülemeyen geçici su kirliliği Direktifin ihlali olarak değerlendirilmeyecektir.
Direktif aynı zamanda su yolları ve sulak alanların biyolojik çeşitliliği hakkında bilgi ve niteliksel değerlendirmelerin ilerletilmesine yardımcı olur.
2010 yılından itibaren, her AB Üye Devleti, uygun fiyatlandırma yoluyla, su kaynaklarının tasarrufunu teşvik etmek ve su kullanımına bağlı hizmetlerin maliyetlerini (çevre ve kaynaklar için maliyetler dahil) telafi etmek zorunda kaldı. Ayrıca , çerçeve direktifinin ihlali durumunda etkili, " orantılı ve caydırıcı " yaptırımları yürürlüğe koyması gerekecektir .
Öncelikli kirleticiler (“öncelikli maddeler”) listesi, özel izleme konusu olacak çerçeve direktifin Ek X'inde yer almaktadır.
2007'de AB, " zayıf aktarım ", yetersiz uluslararası işbirliği ( Tuna havzasındaki ilerlemeyi kutlasa bile ) not etti. AB , tespit edilen ilk eksiklikler olan “ ekonomik analizin yokluğundan ” da üzüntü duymaktadır .
Buna ek olarak, çerçeve yönergesi, yeni özel yasal metinlere ihtiyaç duyulan dört alanı tanımış ve tanımlamıştır:
Direktifin planlanan revizyonu bağlamında, ilaç kalıntıları ve endokrin bozucular daha fazla ilgi gördü.
2013/39 / EC sayılı "Öncelikli maddeler" direktifi ile desteklenen suya ilişkin çerçeve direktifi, suyun iyi kimyasal statüsünün karakteristiği [yokluğu olan] 53 maddeyi listelemektedir, bu maddelerden 21'inin "öncelikli tehlikeli" olduğu söylenmektedir ve salınımları en geç 2033 yılına kadar gerçekleştirilmelidir, 24 öncelikli madde emisyonlarının azaldığını ve 8 maddenin ortadan kaldırıldığını görmelidir (DCE hariç). Bu maddelere, yokluğu aynı zamanda suyun iyi ekolojik durumunun da özelliği olan dokuz kirletici eklenir.
Fransız Devleti, 2004 ve 2015 yılları arasında "öncelikli tehlikeli maddeler" emisyonlarını% 50 azaltma ve "öncelikli maddeler" için emisyonları% 30 azaltma hedefini belirlemiştir. 8 DCE olmayan maddenin emisyonu aynı zaman dilimi içinde% 50 azaltılmalıdır ve 9 ekolojik kirleticiden 7'si 10 yılda% 10 azaltma hedefine sahipti. (tam liste için)
2018 yılında, bu moleküllerin düşük mevcudiyetine kıyasla iyi su kalitesini gösteren veriler nedeniyle izlenecek maddeler listesinden 5 madde çıkarılmıştır:
Aynı zamanda listeye üç madde eklendi:
2012 yılında, nehir havzası bölge yönetim planları (Direktifin ana uygulama aracı) için bir orta vadeli gözden geçirme değerine sahip "Blueprint" adlı bir belge , Avrupa Komisyonu Çevre Genel Müdürlüğü tarafından yayınlandı ve hedeflerin izlenmesi teşvik edildi. Su kaynaklarının ekolojik ve sürdürülebilir yönetiminin, özellikle "NWRM" (Doğal Su Tutma Önlemleri) " olarak bilinen onarıcı yönetim ve ekolojik mühendislik teknikleri yoluyla, ayrıca Taşkın Direktifi , Biyoçeşitlilik Stratejisi 2020 veya Ortak Tarım Politika .
İklim değişikliği ve Komisyon'un "Avrupa'yı kurtaran su kaynakları için Eylem Planı" göz önüne alındığında , bu tür önlemler iyi ekolojik duruma katkıda bulunmalı , aynı zamanda "akiferlerin, toprağın ve ekosistemlerin su tutma kapasitesini artırmalı ve korumalıdır. Çok sayıda faydaya yanıt verme potansiyeline sahiptirler: sel ve kuraklıkla ilişkili riskleri azaltmak, su kalitesini iyileştirmek, akiferleri yeniden doldurmak ve habitatları iyileştirmek ” .
Aarhus Sözleşmesi ve SÇD'nin 14. Maddesi uyarınca , 2005 yılında "envanter" (havzalara göre) konusunda halka danışılmıştır . SDAGE belgelerinin geliştirilmesi, 2008 yılında vatandaşların istişaresi (havza komiteleri tarafından) ile gerçekleştirildi. 2009 yılında, “ilgili tarafları” (kurumlar ve meclisler) ilgilendiren bir istişare yapıldı.
2009'un başında, aşağıdakiler mevcuttu, bildirim ve ardından doğrulama bekliyordu:
Ulusal su veri şeması Fransız raporlama sağlanmasını gerektirir su sektöründe Avrupa direktifleri, uygulanmasına ilişkin diğer bir deyişle raporlar Eaufrance sitesinde aynı anda (veri ve özetli), onlar Avrupa'ya iletilir olarak. Tüm yönetmelikler ve çeşitli referans belgeleri de sitede mevcuttur.
Moleküler barkodlama ve metabarkodlama , uydulardan, uçaklardan veya insansız hava araçlarından filme alma veya su altında filme alma veya sürekli otomatik analizler gibi yeni araçlar ortaya çıkıyor ve bu da sudaki biyolojik çeşitliliğin daha iyi envanterini çıkarmayı mümkün kılacak ve sulak alanlara bağlı. 2013'ten itibaren Fransa'da, SRCE'ler (Bölgesel Ekolojik Uyum Planı) , PLU'ların ve SDAU'ların bu çerçeveyi yerel ölçeklere uygulamasını sağlamak için mavi bir çerçeve bileşeni içerir .
Roche ve ark. , Açısından direktifin başlıca konular arasında araştırma , vardır "dinamiklerini anlama ekosistemlerin " (en iyi ekolojik statü ,) daha iyi bilgi sahibi yeraltı , gelişimini ekotoksikolojisine ve yeni bir yaklaşım. Arasında su ekonomisi açısından özellikle ekosistem hizmetleri .