Fransız hukukunda icra memuru

Fransız yasalarına göre, adli yetkili, yasal nitelikteki görevleri yerine getirmesi için çağrılan bir memurdur.

Görevler

Fransa'da Mühürlerin Bekçisi tarafından atanır . Mahkeme kararlarının yanı sıra diğer uygulanabilir unvanlara hizmet etme ve uygulama konusunda tekeli vardır . Özellikle, sık sık belgeleri sunma ve kimlik doğrulama kişileri onlara göndermiş olduğu, devam etmeden sorumludur dostane veya adli kurtarma tüm borçlarının yasal, veren celp ( celp ve alıntılar , vb) Tekelinin olduğu faaliyetleri anlam olarak uygular, dava çağrılır ve polis duruşmaları, infaz  ; ve dostane alacak tahsili, raporlar, özel senet taslağı hazırlama , hukuki danışmanlık vb. tekel dışı faaliyetler . O da hiç beyanname sonra yetkileri kullanabilir Başsavcı ait Temyiz Mahkemesi, yardımcı faaliyetlerin sigorta ajanı ve mülk yöneticisi . Ayrıca , bir anlaşmazlık durumunda kanıt görevi gören gerçek nitelikte ifadeler de hazırlayabilir. Sahteciliğin tescili dışında içeriğinin belirli unsurları sorgulanamaz .

Bu nedenle adli görevli, bir bakanlık ve kamu görevlisidir.

Ayrıca mahkeme kararlarının uygulanmasından da sorumludur . Ayrıca, herhangi bir borcun, medeni veya ticari (ödenmemiş kiralar, ödenmemiş faturalar, vb.) Fransa'da, icra memuru dostane bir kurtarma bağlamında hareket ettiğinde, 96-1112 sayılı kararname uyarınca bir tahsilat şirketinde herhangi bir profesyonel gibi davranır.18 Aralık 1996bu faaliyeti sıkı bir şekilde denetlemek: bu durumda, uygulanabilir bir unvanın yokluğunda sahip olmadığı hak ve yetkilerden (el koyma tehditleri vb.) yararlanamaz. Uygulanabilir tapu , bazı istisnalar dışında, mahkeme kararından sonra elde edilir.

Tarih

İcra memuru uzak halefi uygulayıcıları arasında Antik hakimlerin kararlarını uygulayarak sorumlu idi.

Bugün adli memurların mesleklerine benzeyen bir meslek Antik çağlardan beri var olmuştur. O zamanlar Pax Romana altında , yargıçların kararlarını uygulamak için yetkililere başvurduk .

Görevlerine göre memurun farklı unvanları vardı. Bunlar arasında, biz koruyacaktır apparitores ve executores . Birincisi, kararlar sırasında insanları toplamak, davacıları tanıtmak ve duruşmaların polisi sağlamak için görev yapmaktaydı . İkincisi, borçluların mal varlığına el koymaya veya alacaklıya borçluyu hapse atarak ödeme yapan "fiziksel kısıtlamalara" geçmiştir.

Barbar istilalar son verdi kişilik romana ve özel adalet yeniden ortaya çıktı.

Ortaya çıkan farklı yargı Ortaçağ'da , ister seigneurial , dini veya kraliyet, çeşitli ihtiyaç yemin memurları kararlarını uygulamak için yeterli yetkiye sahip.

Bu, Romalı subayların çavuş ve uşak olma şeklidir. Özellikle içinde ele çavuşlar, anlamların içinde MANORIAL mahkemelerin , davacıların taleplerini şekillendirmek ve hâkimlerin kararlarını yürütmek idi. Adı "huis" olan kapıdan gelen icra memurları, duruşmaların iç hizmetini ve mahkemelerin polisini görevlendirdi.

Yavaş yavaş, icra memurları önemli yargı alanlarının memurları olurken, çavuşlar alt mahkemelere sevk edildi.

Becerileri genişledi ve hepsini tek bir kategoride gruplamak giderek daha zor hale geldi.

Ancak farklı semboller onları ayırt etmeyi mümkün kıldı: Alacalı ve sonra çizgili kürkleri ve "çubuk" adı verilen bakır veya fildişi ile kaplanmış yaklaşık otuz santimetre uzunluğundaki abanoz "küçük yuvarlak sopaları" ile tanınabiliyordu.

XIV Fransız metinleri th - XV inci  yüzyıllarda Usher 100 değerinde iyi bir at olmalıdır sahipti lira , yeterli silah ve 50 pound değerinde bir "avlu" ve evli edilmelidir aksi belirtilmediği tonsured ve sürekli giyen çizgili takımı. İcra memuru kraliyet otoritesinin sembollerinden biriyse, otoritesinin temel özelliği olan "sopadır". İcra memurları , 1568 tarihli bir kararnameye göre , "adaleti yerine getirmekten sorumlu olacakları" na dokunacaklardı . İcra memuru birine "sopası" ile dokunur dokunmaz, ona itaat ve itaat borçluydu.

Ek olarak, başparmağına takılan gümüş bir yüzük , istismarlarının ilişkisini mühürlemeye hizmet etti.

Zamanla , icra memurlarının kostümleri , yere ve yargı yetkisine bağlı olarak gelişti ve çeşitlendi . Bazen yün bir elbise sonra siyah saten , basit bir başlık, sonra altın kordonlu bir kadife şapka ... Kuşkusuz Paris Parlamentosu'nun Usta unvanını alan ilk müdürünün tüyü vardı, bu nedenle kalitesi kimin kostüm altın kumaş kapaklı kırmızı bir elbise Asilzadenin bey ve bir benzeri toplu ermin büyük olan inci .

At XVI inci  yüzyıla, icra onların kostüm giymek zorunluluğu kaybetti. Onları ayırt etmeyi mümkün kılan işaretler, omzuna takılan üç fleur-de-lis ve her zaman "çubuk" olan bir arma haline getirildi.

Aynı zamanda, bu meslek örgütü içinde atıflar paylaşıldı. Böylece, Châtelet de Paris'in yargı yetkisine yakın çavuşlar ve icra memurları, mahkemeler için mahkeme icra memurları, banliyöler ve kırlar için at sırtında çavuşlar, şehrin merkezi için yaya veya eşikteki çavuşlar, müzayedeciler ( komisyon - müzayedeciler bugün), icra düzine ( Provost en muhafızları ), icra sadece krallık boyunca yararlanabilir Châtelet'e bağımlı fieffés çağırdı.

In 1705 , bir fermanda onlara "icra memuru" ortak başlığını veren atlı ve Châtelet'e ait sırtında tek vücutta çavuş topluluğa birleşmiş. O zamana kadar, gösterici unvanı, aynı yıl “eşikte çavuşlar başlatan” eşiğinde olan çavuşlar için ayrılmıştı. Bu onların "herhangi bir konuda krallığın her boyutunda istismar etmelerine ve istedikleri yerde ikamet etmelerine" izin verdi.

Bu birleşmeye sayıları ile ilgili düzenlemeler eşlik etti.

VIII. Yıldaki 22 Thermidor kararına kadar , her mahkeme, icra memurlarının sayısını bir ihbar ile belirtmek ve böylece merkezi yetkinin bu profesyonel kategoriyi ele almasına izin vermek zorundaydı.

Böylece, icra memuru tüzüğünün bir imparatorluk kararnamesiyle güçlendirilmiş bir taslağı ortaya çıktı. 14 Haziran 1813. Ayrıca, icra memurlarının atanma şeklini belirlemek ve bu memurların tam yetkilerinin yanı sıra gerekli bilgileri belirlemek için de bazı eski metinleri kullandı.

Günümüzde, adli memurlar (bu niteliği 1955'te almışlardır) artık kostümle pratik yapmamakta ve "olta" pozu vermektedirler.

Adli görevlilerin mevcut durumu, 2 Kasım 1945 ve uygulama kararnamesi 29 Şubat 1956, birkaç kez değiştirildi: bu metinler, tekellerinin sınırlarını, mesleki sorumluluklarının koşullarını belirler, statülerini belirtir ve gruplaşmalarını veya birlikteliklerini yetkilendirir.

Ceza Kanununun çeşitli maddeleri, icra memurunun görevlerini yerine getirirken işlenmesi halinde belirli suçlara uygulanacak yaptırımları pekiştirmektedir .

Adli memurlar, bakanlık memurlarıdır, kamu otoritelerinin onayı ile elde edilen bir görev sayesinde görevlerini yerine getirirler ve belgelerin hizmetinde tekele sahiptirler.

Medeni Kanunun 1317 ve 1322. maddeleri ile 2010-1609 sayılı Kanunun 2. maddesi hükümleri uyarınca 22 Aralık 2010bir icra memuru tarafından sunulan resmi raporlar ve belgeler herkes için bağlayıcıdır ve gerçek belgeler değerine sahiptir . Bu nedenle adli görevli aynı zamanda bir kamu görevlisidir.

Ya adaletin talebi üzerine (yasal işlemler bağlamında faydalı bilgi olarak hizmet edebilecek maddi gerçekleri not etmek için) ya da bir bireyin talebi üzerine (örneğin bir rapor hazırlamak için) maddi bulgular tespit etmek gerekebilir. zina, bir envanter oluşturmak, bir mahalle karışıklığını not etmek veya bir yarışmanın veya bir reklam piyangosunun adaletini garanti etmek için).

Buna ek olarak, herhangi bir borcun dostane veya adli tahsiline devam etme yetkisine sahip olan adli görevli, el koyma ( haciz-atıf , haciz-satış) gerçekleştirebilir.

Son olarak, bir mahkeme kararının uygulanmasında, icra memuru sınır dışı etme işlemine devam edebilir .

Bununla birlikte, icra memurlarının cayma hakkından yararlandıkları ve bu nedenle, özellikle bir çıkar çatışması olduğunda veya icra masraflarının borçla karşılaştırıldığında çok yüksek olacağı durumlarda, belirli durumlarda müdahale etmeyi reddedebilecekleri unutulmamalıdır. Çıkar çatışması durumunda, alacaklı her zaman Departman Adli Görevliler Dairesinden bir adli görevli atamasını isteyebilir.

Günümüzde adli görevliler, mesleklerini genellikle mesleki ikamet ettikleri bölge mahkemesinin yargı yetkisine karşılık gelen kararname ile tanımlanan bölgesel bir çerçeve içinde icra etmektedir , ancak yargı yetkileri bazen aynı tribunal de grande örneğine bağlı olarak birkaç bölge mahkemesine genişletilebilir .

Mahkeme icra memurları, mahkemelerin dış hizmetlerinden sorumludur. Her bir yargı mercii tarafından, karargahının yargı görevlileri arasından seçilen görev, davalara itiraz etmek ve başkanın yetkisi altında düzeni sağlamak için duruşmalara katılmaktır. Ayrıca avukattan avukata evrakların (celp, sonuç) tebliğini sağlarlar. TGI nezdinde avukatın kurulması için bakanlıkları her zaman zorunludur.

Meslek, departman düzeyinde , bölgesel ve ulusal düzeylerde odalar halinde düzenlenmiştir .

İcra memuru mesleği adayı Fransız vatandaşı olmalı , en az bir Hukuk Yüksek Lisansı veya eşdeğeri almış ve bir icra memuru çalışmasında en az iki yıl süren bir kurs yapmış olmalıdır . Son olarak, bu eğitimin sonunda, bir adli memur için mesleki sınavı geçmek zorundadır.

Adalet Bakanı tarafından atanan kişi, ya kendisini sunan ve başardığı adli memura tazminat ödemeli ya da profesyonel bir sivil toplumdan pay almalıdır.

Saint Appronien, adli memurların koruyucu azizidir .

Eğitim

Bir sonra usta içinde hukuk bir dizi tarafından verilen Fakültesi arasında Hukuku , mübaşir iki yıl çalışma icra memuru ücretli staj taşır. Bu staj süresince, stajyer icra memuru, Ulusal Adli Memurlar Odası'nın kontrolünde eğitim veren Stajyer Eğitim Departmanı ile eğitim alır . Stajyer (ayrıca uzman katipten de söz ediyoruz) daha sonra adli memur diplomasının verilmesi için profesyonel bir sınavdan geçer . Bu sınav teorik ve pratiktir. Karmaşık usul fiilleri taslağı hazırlamanın pratik bir testinden ve aynı zamanda özel hukuk , medeni hukuk , ticaret hukuku , icra hukuku , ceza hukuku veya iş hukuku konularında bir hukuk tezinden oluşur . Yazılı kabul edilebilirlik testlerini geçtikten sonra, stajyer aşağıdaki konularda sözlü testleri geçmelidir:

Mesleğe erişmenin bir başka yolu: On yıllık mesleki deneyime sahip bir hukuk ehliyetine sahip olan, adli memurun mesleki sınavına da hazırlanabilir.

Adli görevlinin eylemlerine örnekler

Bir adli memurun eylemleri birkaç kategoride sınıflandırılmıştır ve bunlardan ilk genel bakışı burada vermek iyidir:

Etik ve sıralı otoriteler

Adli görevli, düzenlenmiş mesleklerden biridir . Bu nedenle, her bir icra memuru, Departman Yargı Görevlileri Odasının kontrolü altında katı etik kurallara tabidir . Aynı şekilde, savcı (Fransa'da) tarafından temsil edilen denetleme bakanlığının denetimine tabidir .

İstatistik

Şurada: 1 st Temmuz 2003Fransa'da 2.047 araştırmada 3.258 icra memuru vardı.

Mesleğin ortalama yaşı 42'dir. Bu meslek giderek daha fazla kadınsallaştırma eğilimindedir.

Adli memurlar, yaklaşık 10.000 katip ve işçi istihdam etmektedir. Her yıl yaklaşık 11 milyon belgeye hizmet veriyorlar, yılda 5 milyon hukuki danışmanlık sağlıyor ve yılda yaklaşık 8 milyar euro topluyorlar.

Adalet komiseri

Parlamento bilgilendirme raporu, icra memurlarının karşılaştığı zorlukların altını çiziyor.

İcra memurlarının tekeli bazen Avrupa kuralları açısından sorgulanmaktadır. Özellikle Bolkestein direktif taslağı bu tartışmayı ön plana çıkarmıştır. Ancak hizmetler direktifi adli memurları kapsam dışında tuttu. Nitekim adli memurlar, yabancı özel şirketlere verilemeyen bir kamu gücü parselinin sahibidirler . Adli görevliler , bakanlık görevlileri statüsüne göre kaliteli bir kamu hizmetini garanti eder .

Fransa'da icra hukukunun durumunun özelliği, diğer hukukçular gibi ( noterler , komisyon üyeleri-yargısal müzayede görevlileri, ticaret mahkemelerinin katipleri, avukatlar gibi haleflerini Adalet Bakanına sunma hakkını elinde bulunduran kişilere) emanet edilmesidir . Danıştay ve Yargıtay). Bu sunum hakkının anayasaya uygunluğu, noterler için geçerli olduğu üzere, Anayasa Konseyi tarafından 2014-429 QPC kararında değerlendirilmiştir.Kasım 21, 2014. Ticaret mahkemelerinin katip ilgili olarak Anayasa Konseyi tarafından ele geçirildi Danıştay üzerindeOcak 16, 2015.

3 Kasım 2014Milletvekili Richard Ferrand tarafından "Düzenlenmiş meslekler: yeni bir gençlik için" başlıklı bir rapor kamuoyuna açıklandı :

"Bu yüzden, bir yarışma yararına sunumu hakkını kaldırmak 1816 cumhuriyetçi eşitlik sonra güvenlik hanedan tercih etmektir XXI inci  var İnsan Hakları ve vatandaşların Bildirgesi 6 ncı uyarınca, yüzyıl:" Tüm vatandaşlar olmak onun gözünde eşitlik, yeteneklerine göre ve erdemleri ve yeteneklerinden başka herhangi bir ayrım yapılmaksızın tüm kamu haysiyetleri, yerleri ve işleri için eşit derecede uygundur. "

"Rekabetçi muayene ile ofislere randevuya erişim:

Misyon, atama koşullarının "piyasada" bulunan pozisyonlara ve ofislere uyumlaştırılmasını önermektedir (oluşturma, boşluk veya transfer sürecinde). Adalet Bakanı'nın kararnamesiyle yapılan bu atama, yarışmanın başarıyla tamamlanmasının ardından gerçekleşecekti. "

"İbraz hakkının kaldırılması, İnsan ve Vatandaş Hakları Bildirgesi'nin 6. Maddesi tarafından ilan edilen erişimde adaleti ve demokratik eşitliği yeniden tesis edecektir."

Adli memurlar ile adli müzayedeciler arasındaki birleşmeden kaynaklanan 2-6-2016 tarihli 2016-728 sayılı karar adli komiserlik mesleğini oluşturmaktadır . Bu yeni mesleğin oluşturulması üç aşamada gerçekleşmelidir:

Notlar ve referanslar

  1. Légifrance hakkında borç tahsilatı faaliyetlerini düzenleyen 18 Aralık 1996 tarih ve 96-1112 sayılı Karar .
  2. Ayrıca bakınız: Borç tahsilatı .
  3. Kılavuz "Hukuk ve meslekler"
  4. "  Conservatory measure  " , www.hdj13.fr ( 3 Şubat 2021'de erişildi )
  5. bilgi raporu 345 (2001-2002) - kanun komisyonu. Hangi adalet için hangi işler? Christian Cointat senat.fr Mart 2015'e başvurdu
  6. c Tanınmaya ihtiyaç duyan adli görevliler. senat.fr Mart 2015'e başvurdu
  7. Bilgi raporu n ° 206 (2004-2005) Bay Denis BADRÉ, Bayan Marie-Thérèse HERMANGE, MM. Avrupa Birliği delegasyonu adına Robert BRET ve Serge LAGAUCHE 18 Şubat 2005 tarihinde masaya oturdu . "Bolkestein" direktifi hakkında ne düşünmeli? senat.fr Mart 2015'e başvurdu
  8. Düzenlenmiş hukuk meslekler senat.fr Mart 2015'e danışıldı
  9. JORF n ° 0271, 23 Kasım 2014 sayfa 19677, metin no 30 ECLI: FR: CC: 2014: 2014.429.QPC conseil-constitutionnel.fr Mart 2015'e danışıldı
  10. [PDF] Danıştay Conseil-constitutionnel.fr 19 Ocak 2015
  11. "Düzenlenmiş meslekler: yeni bir gençlik için. Richardferrand.fr Ekim 2014
  12. [ttps: //www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do? CidTexte = JORFTEXT000032623732 & categorieLien = id Légifrance]
  13. Hukuk dünyası