Fransa'da bilimsel, kültürel ve profesyonel nitelikte bir kamu kuruluşu ( EPSCP ), kurucu kuralları Eğitim Yasası'nın yasama bölümü olan VII. Kitap tarafından belirlenen belirli bir kamu kuruluşu kategorisidir . Bu tüzük, yüksek öğretim kurumları için özel olarak uyarlanmıştır , bu nedenle üniversitelerin yanı sıra mühendislik okulları da dahil olmak üzere yaklaşık elli diğer kuruluşu içerir ( listeye bakın ).
Kavram , Mayıs 1968 olaylarını takiben kabul edilen ve Faure yasası olarak bilinen yüksek öğrenimin yönelimi hakkındaki 12 Kasım 1968 yasasından kaynaklanmaktadır . Bu metinde seçilen isim, kamuya açık bir bilimsel ve kültürel kuruluşun adıdır. “Üniversiteler, bilimsel ve kültürel nitelikte, tüzel kişiliğe ve mali özerkliğe sahip kamu kurumlarıdır. " Üniversiteler daha sonra bir üniversite konseyi tarafından yönetiliyor ve bir başkan tarafından yönetiliyor. Orada bir bilimsel konsey de planlanıyor.
Savary yasa olarak bilinen 26 Ocak 1984 tarihli yüksek öğrenim yasası, sistemde birkaç değişiklik yaptı . Yüksek öğrenimle ilgili çeşitli hükümlerin Milli Eğitimden farklı diğer bakanlıklara genişletilebilmesini sağlar. Aynı yasanın III. Başlığı , yeni yasanın sözlerine eklenen bilimsel, kültürel ve mesleki nitelikteki kamu kuruluşlarına ayrılmıştır . “Bilimsel, kültürel ve mesleki nitelikteki kamu kurumları, tüzel kişiliğe ve eğitimsel, bilimsel, idari ve mali özerkliğe sahip ulusal yüksek öğretim ve araştırma kurumlarıdır. " Yeni EPSCP türleri yaratıldı: enstitüler dışındaki ilk okullar ve üniversiteler ve diğer yüksek normal okullar, yurtdışındaki Fransız okulları ve büyük kurumlar. İkincisi için, yasa , Danıştay'da "özerklik ve demokrasi ilkelerine saygı ile" örgütlenme ve işleyiş kurallarına atıfta bulunmaktadır . EPSCP'yi tanımlayan makalelerden sapabilirler
Bu yasa, çoğu zaman yüksek öğretimin kamu hizmetini birleştirme ve böylece “okullara” üniversitelerle aynı kuralları verme iradesine işaret eder, ancak başlangıçtan itibaren ikincisinin tikelciliği pekiştirilir. Ayrıca, izleyen yıllarda, örneğin 1985 mesleki eğitim yasasına göre olağan üniversite yasasından muaf olan teknoloji üniversitelerinde yeni muafiyetler ortaya çıktı . 1986'da "Devaquet" tasarısı Savary yasasının yürürlükten kaldırılmasını öngörüyordu, ancak sonunda geri çekildi.
Özgürlükler ve üniversitelerin sorumluluklarına ilişkin 10 Ağustos 2007 yasası ve yüksek öğrenim ve araştırma ile ilgili 22 Temmuz 2013 yasası biraz üniversiteler için özellikle bu sistemi değiştirdiniz.
Üniversite grupları birleşme veya onları tutmak veya kurumsal edemez birkaç yüksek öğretim kurumlarının ve araştırma deneysel grupla, 2013 yılında üniversite toplulukları ve kurumların oluşturulması ile bu statüde birleşti ve var. Bu deney Aralık 2018'den itibaren en fazla on yıllık bir süre için gerçekleştirilmektedir.
Bilimsel, kültürel ve mesleki nitelikteki kamu kurumları , araştırma ve yüksek öğrenim sağlayan, tüzel kişiliğe ve eğitimsel, bilimsel, idari ve mali özerkliğe sahip kamu kurumlarıdır . Bunlar şu anda Başlık hükümlerine tabidir ı st Kitabı VII Eğitim Kanunu .
Bu kuruluşlar, tüm personelin, öğrencilerin ve dış figürlerin yardımıyla demokratik bir şekilde yönetilir. Hedeflerini Devlet ile çok yıllı bir sözleşmede tanımlarlar ve Araştırma ve Yüksek Öğrenim Değerlendirme Yüksek Kurulu tarafından kontrol edilirler .
EPSCP'ler , kurumun organları tarafından oylanan veya yüksek normal okullar , büyük kuruluşlar ve yurtdışındaki Fransız okulları için Danıştay kararıyla belirlenen kanun hükmünde kararnamelerle oluşturulur ve tüzüklere tabidir . Oluşturulduklarında, EPSCP beş yıllık bir süre için belirli hükümlerden sapabilir.
EPSCP, çoğunlukla akademi rektörü tarafından merkezi olmayan bir şekilde uygulanan yasallık denetimine tabidir . Yurtdışındaki yüksek öğretmen yetiştirme kolejleri, büyük kuruluşlar ve Fransız okulları söz konusu olduğunda, yasallığın kontrolü doğrudan yüksek öğrenimden sorumlu bakana veya başka bir bakana verilebilir. EPSCP'ler, üniversitelerin özgürlükleri ve sorumlulukları ile ilgili yasanın "genişletilmiş sorumluluklarından" yararlanabilir .
Bu kuruluşlar, esas olarak aşağıdaki iki yöntemle Devlet tarafından finanse edilmektedir:
EPSCP'lerin üniversite vakıfları kurma veya gayrimenkullerinin mülkiyetini devretme olasılıkları vardır.
Yasa, aşağıda açıklanan farklı EPSCP türlerini belirler.
Üniversiteler ve ulusal politeknik enstitüsü EPSCP'leri oluşturur. Bir başkan tarafından yönetilirler ve bir yönetim kurulu tarafından yönetilirler. Üniversiteler lisans, yüksek lisans ve doktora dereceleri ve sağlık eğitimi verir. Ulusal araştırmalara da katılırlar.
Bu okullar ve enstitüler, bilimsel bir konsey ve bir araştırma ve üniversite yaşam konseyi veya bir akademik konsey tarafından desteklenen bir yönetim kuruluna sahiptir. Yönetim kurulu başkanı dışardan seçilir. Müdür, yüksek öğrenimden sorumlu bakan tarafından beş yıllık bir süre için atanır. Bu statü, örneğin, merkezi okullar ( büyük bir kuruluş olan CentraleSupélec hariç ), ulusal uygulamalı bilimler enstitüleri ve teknoloji üniversiteleri ile ilgilidir .
Büyük kuruluş statüsü 1984 Savary yasası tarafından oluşturulmuştur. Bu statüyü alan ilk kuruluşlar Collège de France , National Conservatory of Arts and Crafts , the School of Higher Studies in Social Sciences , the Practical School of high Studies'dir. , Paris Siyasi Araştırmalar Enstitüsü , Paris Gözlemevi , Palais de la Découverte , Merkez Okulu , Ulusal Doğu Dilleri ve Medeniyetleri Enstitüsü ve Ulusal Sanat ve El Sanatları Yüksek Okulu . 2000 yılında, on dört büyük kuruluş vardı ve sayıları, “ortak hukuk” kuruluşlarının büyük kuruluşlara daha da dönüştürülmesiyle arttı: Université Paris-Dauphine, Institut polytechnique de Grenoble ve Université de Lorraine, üniversiteler ve mühendislik okullarının birleşmesi. Bu statüye başvurmayı sınırlandırmak için, 2013 yılı yüksek öğrenim ve araştırma yasası artık bu statüyü "köklü bir temeli olan ve geçmişleriyle bağlantılı belirli özellikler sunan kuruluşlarla" veya "eğitim teklifini kapsamayan kuruluşlarla" sınırlandırmaktadır. yüksek öğrenimin üç aşaması için diploma verilmesi ”.
Büyük kuruluşların yöneticileri, kuruluş tüzüğünde belirlenen usullere göre, adaylar için yapılan bir çağrı ve bu adayların incelemesinden sonra seçilir. Bu hükümler, tüzüklerinde liderlerin seçilmesini veya yönetim işlevlerinin ordu tarafından yerine getirilmesini öngören kuruluşlara uygulanmaz.
Çeşitli misyonlara sahip yaklaşık otuz büyük kuruluş bu grubu oluşturuyor.
Yurtdışında , esas olarak tarih , arkeoloji ve dilbilim olmak üzere, dikkate alınan ülkelere özgü araştırma nesneleri üzerinde çalışan araştırmacıları ağırlayan beş Fransız okulu bulunmaktadır . Bu okullar, özellikle Fransızca belgesel kaynakların varlığıyla, bu araştırmaya elverişli materyal ve entelektüel bir çerçeve sağlamayı amaçlamaktadır. Bu okullardan bazıları araştırmacılar için barınma da sağlayabilir.
Dört yüksek normal okul, devlet memuru-stajyer öğrencileri rekabetçi sınavda karşılayan kamu hizmeti okullarıdır. Doktora, yüksek lisans ve bazen bir kurumun kendi diplomasını verirler. Öğrencileri araştırma yoluyla araştırma eğitimi alır ve agrégation alabilirler . ENS'nin bir yönetim kurulu ve bir bilim kurulu vardır ve Bakanlar Kurulu tarafından atanan bir direktör tarafından yönetilir .
Belirli bir bölgede, üniversiteler ve kuruluşlar topluluğu (ComUE), eğitim teklifini ve üyeleri için araştırma ve transfer stratejilerini koordine eder.
EPSCP olmayan devlet yüksek öğretim ve araştırma kurumları aşağıdaki durumlardan birine sahip olabilir: