Tunus Anayasası

Anayasa ait Tunus'ta halen yürürlükte ( 2014 Anayasası ) kabul edilmiştir 26 Ocak 2014 ve tarihinde yayımlanan 10 Şubat aynı yılın. Bu beşinci temel yasasıdır ülkenin tarihinde , sonra 1857 Temel Paktı , 1861 Anayasası'nın , 1959 Anayasası'nın ve kamu güçlerin geçici örgütü yasasında (olarak bilinen "küçük Anayasası" ). Dan 2011.

Mevcut metin

İslamcı Ennahdha partisi (kurucu mecliste göreli çoğunluk ile) ve sivil toplum dörtlüsü liderliğindeki muhalefet güçleri arasında müzakere edilen bir uzlaşmanın sonucu olan 2014 Anayasası, bir dizi özgürlük (ifade özgürlüğü dahil) ilân etmektedir. , bilgi edinme özgürlüğü ve vicdan özgürlüğü), iki başlı bir yürütmeyi kutsar, İslam'a indirgenmiş bir yer verir ve Arap dünyasının hukuk tarihinde ilk kez seçilmiş meclislerde bir cinsiyet eşitliği hedefi getirmiştir .

Anayasa`nın yazılı ve parlamento komitelerinde tartışılıyor 2011'de üzere 2013 , daha sonra tartışılan ve gelen genel oturumda birer birer oylanacak 3 Ocak 2014 . Nihai metin kabul edildi26 Ocak 2014Kurucu Meclis tarafından 200'e karşı oniki, dört çekimser oyla ve aynı yılın 10 Şubat'ında ilan edildi .

Önceki metinler

Tunus Devleti'nin varlığından önceki anayasalar

Günümüz Tunus toprakları , metni Aristoteles'in ünlü eseri The Politics'te uzun uzun tartışılan , Punic şehrinin siyasi rejimi Kartaca Anayasası ile ilk siyasi örgütlenme biçimini yaşıyor .

İkincisi, onu, çeşitli siyasi rejim türlerinin en iyi özelliklerini dengeleyen ve sunan "karma" bir Anayasa modeli olarak tasvir eder; monarşik (krallar veya suçlular ), aristokratik (Senato) ve demokratik (halk meclisi) sistemlerin unsurlarını aynı anda birleştirir.

1857 Temel Paktı

1856 gibi erken bir tarihte kabul edildiğinde , Tanzimat'ın Osmanlı reformlarının başlatılması , ancak 1857 yazındaki Sfez olayının ardından Fransız-İngiliz baskısı altında müdahale etti . Bir Fransız filosunun Tunus limanına gelişi , Muhammed Bey'i Temel Paktı ( Ahd El Aman veya Güvenlik Paktı), yani10 Eylül 1857, Önünde Memlükler , CalDS ve konsoloslukların. Bey'in tebaasının ve topraklarında yaşayan tüm ahalinin haklarının beyanıdır.

Onbir makalelerin pakt bir tanık birleştirerek "inanç ve aklın çift burcunda" yerleştirilen bir önsöz ile açılır Allah'a ve bağlı kısıtlamaları ile hükümdarın seçeneğin her birinin açıklaması sebeple ve . Sebeple doğa . Yabancılara tanınan haklara ek olarak baskın fikirler güvenlik, eşitlik ve özgürlüktür: malların, kişinin ve namusun "tam güvenliğinin" din, milliyet veya ırk ayrımı yapılmaksızın tüm konulara genişletilmesi (madde 1 ), tüm Müslüman ve gayrimüslim tebaası için kanun önünde eşitlik ve vergi (2. ve 3. maddeler), sadece Yahudiler için ibadet özgürlüğü (4. madde). Bey, anlaşmanın son yemininde, Hedia Khadhar'ın anayasal bir monarşinin ana hatları olarak gördüğü, haleflerini "ancak bu liberal kurumlara uymaya yemin ettikten sonra hüküm sürmeye" davet ediyor .

Önceki metinlerle yürütülen karşılaştırmalı araştırmaya göre, Osmanlı ve Avrupa hem Khadhar için temel Paktı ideallerinin mirasının parçası olan Fransız Devrimi arasında 1789 . Halife Chater bir “teorileri ve liberal düşüncenin kavramları ve tutarlı bedel olarak daha kapsamlı bir şekilde görür İdeal-tip bir Aydınlanma  ”. Dış baskı altında benimsenmesine rağmen, bölgeyi uluslararası ticarete açmayı amaçlayan, Mahmud Kabadou , Ibn Abi Dhiaf ve Mohamed Bayram V tarafından savunulan ve bakanlar gibi ileri gelenler arasında islah siyasetine kazanılan reform hareketinde bulunan bu fikirler Kheireddine Pasha , Rustum ve Husseïn , Avrupalılara ekonomik konularda tanınan ayrıcalıklar bir kısmını endişelendirse de önemli bir destek alıyor.

Bunun ötesinde, Khadhar için bu metnin önemi, her şeyden önce çağdaşlarında, onu izleyen nesillerde ve koruma altındaki taleplerindeki ulusal harekette , özellikle de Destour içinde ilham verdiği fikirlerin reform hareketinde yatmaktadır. parti ("Anayasa" anlamına gelen kelime).

1861 Anayasası

Temel Paktı takiben, bir komisyon gerçek bir Anayasa taslağının hazırlanmasından sorumludur. 17 Eylül 1860tarafından Sadok Bey'e için, Muhammed Bey'in halefi, İmparator Napoleon III de Cezayir . Gerçek bir Anayasaya eşdeğer olan organik yasa,26 Nisan 1861ancak Ali Ben Ghedhahem liderliğindeki ayaklanmaya bağlı halkın huzursuzluğu nedeniyle 1864'te askıya alındı .

Daha sonra , Tunus ulusal hareketinin referansı haline gelerek , özellikle Destour'da (adı Arapça'da "Anayasa" anlamına gelen) Fransız himayesine karşı mücadelede sembolik bir güç tuttu. Yüksek Konseyin 70 üyesinden 60'ının seçilmesi kayda değerdir (orijinal versiyonda, Yüksek Konseyin çoğu yabancı kökenli aristokrat Memlüklerden oluşur . Neo-Destour , karar verme iradesini göstererek hareketsiz değildir. "Halkın elinden çıkan ve Tunuslu kitlelerin güveninin tadını çıkaran demokratik bir hükümet" oluşturdu.

Metin, toplam 114 maddeden oluşuyor ve bey ile başbakandan oluşan bir yürütme gücü , Yüksek Kurul'a verilmiş önemli yetkilere sahip bir yasama gücü ve bağımsız bir yargı arasında bir iktidar bölüşümü kuruyor . Anayasanın koruyucusu olan Yüksek Konsey, anayasaya aykırı fiillerde beyi görevden alabilir, böylece elitlerin işlerin yönetimine katılımını teşvik edebilir. Buna ek olarak, hükümdar artık Devlet kaynaklarını kullanmakta özgür değildir ve ailesinin prensleri metnin sağladığı emekli maaşı alırken 1.200.000 kuruşluk bir medeni liste almalıdır .

1959 anayasası

1959 Anayasası, seçilen kurucu meclisin çalışmalarının sonucudur. 25 Mart 1956. İkincisinin ilk projesi anayasal bir monarşi kurmaktır; Ancak25 Temmuz 1957Beylik monarşisinin kaldırılmasını ve Habib Bourguiba'nın başkanlığını üstlendiği cumhuriyetçi rejimin kurulmasını oylar .

78 maddeden oluşan Anayasanın son metni 1 st Haziran 1959 tarihli, güçlü bir yöneticinin onayıyla işaretlenmiştir. Anayasa Konseyi  doğrular  aposteriori  o bunun yakalandığını Yasaların anayasaya uygunluğunu. Tarafından açılan hukuk görünen önsöz, besmeleyle , özellikle aramalar öğretilerine sadık kalmaya, ulusal birliği pekiştirmek İslam'a ve onun için Tunus tutunmamasına Mağrip ve Arap çevre ve kurmayı demokrasi. “Üzerine kurulan halkın egemenliği ve kuvvetler ayrılığına dayanan istikrarlı bir siyasi rejim ile karakterize edildi  ”. Cumhuriyet burada insan haklarına saygıyı , vatandaşların eşitliğini ve ekonomik kalkınmayı garanti altına alabilecek bir rejim olarak yargılanıyor .

Anayasa, 1965 ile 2003 yılları arasında on beş kez değiştirildi , en önemli değişiklikler8 Nisan 1976( Başbakan ve hükümete yürütme yetkisinin kullanılması ve Devlet Başkanından yardım alınması konusunda belirli ayrıcalıkların verilmesi , Ulusal Meclis tarafından hükümet eylemleri üzerinde teorik bir denetim hakkı verilmesi ),25 Temmuz 1988 (başkanlık dönemlerinin sayısının üçe sınırlandırılması, belirli kontrol ve dengelerin kaldırılması) ve 1 st Haziran 2002 (1988'de getirilen cumhurbaşkanlığı dönemi sınırının kaldırılması, cumhurbaşkanlığına aday sunulması için yaş sınırının uzatılması, cumhurbaşkanı için yargı dokunulmazlığının tesis edilmesi ve danışmanlar odasının oluşturulması).

In 2011 , aşağıdaki devrimi arasında kararname hukuk23 Mart 2011erir Milletvekilleri Meclisi , Danışma Odası , Ekonomik ve Sosyal Konsey ve Anayasa Konseyi ve seçilmesini bekleyen kararnamelerin tarafından mevzuata sağlar meşru montaj kurucu . Anayasa, aynı yılın 23 Aralık günü, kamu yetkilerinin geçici olarak örgütlenmesine ilişkin kanunun Tunus Cumhuriyeti Resmi Gazetesi'nde yayımlanmasıyla kesin olarak yürürlükten kaldırıldı .

2011 Anayasası

1959 Anayasasının yürürlükten kaldırılmasını isteyen partilerin zaferini gören 23 Ekim 2011 seçiminin ardından, Kurucu Meclis 1959 Anayasası'nın uygulanmasını kesin olarak askıya aldı ve bir kamu yetkilerinin geçici teşkilatına ilişkin bir kanun kabul etti. 23 Aralık'ta ilan edilen anayasal yapı . Bu kanun, Tunus'a geçici bir anayasal teşkilat vermekte ve 23 Mart 2011 tarihli kanun hükmünde kararnamenin ve 1959 Anayasasının yerini almıştır.10 Şubat 2014 Kurucu Meclis tarafından hazırlanan yeni Anayasanın

Referanslar

  1. "  Tunus: Yeni Anayasa yürürlüğe giriyor  " , lalibre.be adresinde ,10 Şubat 2014(erişim tarihi 14 Şubat 2019 ) .
  2. "  Tunus: Anayasa oylaması, 4 noktada kullanım talimatları  " , jeuneafrique.com'da ,09 Ocak 2014(erişim tarihi 14 Şubat 2019 ) .
  3. "  Özgürlükler, kadın hakları: Tunus Anayasasının ilerlemesi  " , lemonde.fr'de ,27 Ocak 2014(erişim tarihi 14 Şubat 2019 ) .
  4. "  Anayasayı kabul  " , üzerinde tunisie14.tn ,26 Ocak 2014(erişim tarihi 14 Şubat 2019 ) .
  5. Aristoteles, Politika , II, XI, 1-16
  6. Maria Giulia Amadasi Guzzo, Kartaca , Paris, Presses Universitaires de France, coll.  "Neyi biliyorum? ",2007, 128  p. ( ISBN  978-2-13-053962-9 ) , s.  82.
  7. Paul Sebag , Tunus Yahudilerinin Tarihi: kökenlerinden günümüze , Paris, L'Harmattan,1991, 335  s. ( ISBN  978-2-7384-1027-6 , çevrimiçi okuyun ) , s.  118.
  8. Hedia Khadhar, " Fransız Devrimi, Temel Paktı ve 1861'in ilk Tunus Anayasası  ", Revue des mondes Moslems  et de la Méditerranée , cilt.  52-53,1989, s.  132-137 ( DOI  10.3406 / remmm.1989.2294 , çevrimiçi okundu , 14 Şubat 2019'da başvuruldu ).
  9. Hedia Khadhar, op. cit. , s. 133
  10. Hedia Khadhar, op. cit. , s. 134-135
  11. Hedia Khadhar, op. cit. , s. 136
  12. Hedia Khadhar, op. cit. , s. 134
  13. Khalifa Chater , "  Cumhuriyetçi idealin tarih boyunca yolculuğu  " ( ArşivWikiwixArchive.isGoogle • Ne yapmalı? ) , Khalifa-chater.com'da ,25 Temmuz 2007.
  14. Hedia Khadhar, op. cit. , s. 136-137
  15. "  26 Nisan 1861 Anayasası  " , mjp.univ-perp.fr (erişim tarihi 14 Şubat 2019 ) .
  16. "  Sayılı Kanunun 59-57 1 st Haziran 1959 Tunus Cumhuriyeti Anayasasını yaymaya  " üzerine jurisitetunisie.com (erişilen 2019 14 Şubat ) .
  17. "  kamu güçlerin geçici organizasyon üzerinde 23 Mart 2011 tarihi Kanun hükmünde kararname  " [PDF] üzerine, wipo.int (erişilen 2019 14 Şubat ) .