ülke | Fransa |
---|---|
bölge | Oksitanya |
Bölüm | katran |
komün | Lisle-sur-Tarn |
İletişim bilgileri | 43 ° 55 ′ 00 ″ K, 1 ° 46 ′ 10 ″ E |
su yolu | Tescou |
Meslek |
Sulama (%60) Düşük su desteği (%29) Yıllık yönetim (%7) Alıkonma fonu (%4) |
---|---|
Sahip | Tarn Bölümü |
İşin başlama tarihi | Ağustos 2014 (ormansızlaşma) |
Tamamlama tarihi | Terk edilmiş proje |
Maliyet | 8.4 milyon euro |
Durum | İptal edildi |
Yükseklik (nehir yatağı) |
12,8 m |
---|---|
uzunluk | 315 m |
Ses | 1,5 milyon m³ |
---|---|
Alan | 41 hektar |
Sivens baraj terk edilmiş olan baraj projesi seyri üzerinde Tescou , bir kolu arasında Tarn içinde Garonne havzasında ( Fransa ). İlk proje terk edildi4 Aralık 2015 valilik kararnamesi ile.
Bu proje bir yaratılmış olurdu baraj gölü 1,5 milyon m hacminin bir su rezervinin anayasasını izin 3 için özellikle kullanışlı sulama tarım topraklarının ve kontrolü düşük su seviyesinin Tescou arasında. Etki daldırılması rezervuar proje yalan 12 bir hektar sulak . Telafi edici önlemler toplam alanı geri planı 19.5 hektar.
Ekoloji Bakanlığı, Sürdürülebilir Kalkınma ve Enerji istenen proje değerlendirme raporu Eylül 2014 yılında.
26 Ekim 2014'teki gösteri sırasında, çevik kuvvet ve bir grup gösterici arasındaki çatışmalar, içlerinden birinin ölümüne yol açtı, ardından proje askıya alındı ve ölen muhalif Rémi Fraisse ve polis aleyhine protesto gösterileri düzenlendi. şiddet. 10 Kasım 2014 tarihinde Ekoloji ve Sürdürülebilir Kalkınma Bakanlığı tarafından yeni bir arabuluculuk görevi başlatıldı ve Ocak 2015'te sonuçlarını verdi.
Temmuz 2016'da Toulouse idare mahkemesi, baraj projesinin üç kurucu kararnamesini, özellikle kamu yararı beyanını iptal etti.
Tescou bir olan nehir bölümlerinde akan Tarn , Tarn-et-Garonne ve Haute-Garonne . Bu bir olan doğrudan kolu arasında Tarn en birleştiğini sağ kıyısında Montauban ve dolayısıyla bir alt kolu Garonne . Tescou havza , Tarn havza batı ucunda yer alan, 324 bir alan temsil km 2 Tarn (% 55), Lot-Aquitaine (% 43) ve Haute-Garonne (bölümleri arasında bölünmüştür %2). Esas olarak tarım ve ormancılık tarafından işgal edilen kırsal bir bölgedir . İki vadi, Tescou ve Tescounet ( Saint-Nauphary'de birleştiği Tescou'nun sağ kıyı kolu) vadileri tarafından geçilir . Oldukça sınırlı büyüklükteki havza, deniz seviyesinden 100 ila 500 metre yükseklikte; orada büyük ekinler, çayırlar ve birkaç kavak korusu bir arada bulunur . Sulak çok belirgin değildir. Sulama ama çok yaygın gelen yaygındır.
Baraj projesi, büyük ölçüde (yamaçlarda) ormanlık oluşumlar hakim Tescou vadi sektörde ve yaklaşık 2, 7, toplam uzunluğu boyunca uzanan (vadi altındaki) otlak oluşumlar bulunur km ekseninde vadi. Tarn ilinin kuzey batısında, Gaillac'ın 10 km batısında ve Montauban'ın 35 km doğusunda, Coteaux de Monclar'ın küçük bölgesinde yer almaktadır.
Küresel ısınma konusunda IPCC'ninkiler gibi çeşitli çalışmalar , ancak özellikle 2012 yılında Adour-Garonne Su Ajansı tarafından yürütülen “Garonne 2050” çalışma raporu, havzadaki su kaynaklarında önemli bir azalma öngörüyor. önümüzdeki yıllarda (%40'a kadar) ve ayrıca kışın daha belirgin yağmurlar ve yaz aylarında daha belirgin kuraklıklarla yağış modunda bir değişiklik. Bu rapora göre, yıllık ortalama sıcaklıkta 0,5 °C ile 3,5 °C arasında bir artış, 2050 yılına kadar hidrolojide büyük değişikliklere, özellikle de tüm büyük nehirlerin akışlarında yıllık azalmalara yol açacaktır. . Kullanımları değiştirmeden, düşük su seviyeleri daha erken, daha şiddetli ve daha uzun olacaktır. Gelecekteki sorunların ölçeği ile karşı karşıya kalındığında, talebin azaltılması bu zorluğun üstesinden gelmek için yeterli olmayacaktır. Kabul edilen çözümler arasında, diğer kaldıraçlara ek olarak, tüm senaryolarda ancak çok değişken ölçekte (75 ila 360 milyon metreküp) kış depolama yapılarının oluşturulması yer alıyor. Asgari senaryoda , 375 milyon avro maliyetle 75 milyon metreküp rezerv oluşturmak gerekecektir. Düşük debideki düşüşü telafi etmek için, 360 milyon metreküplük depolamayı artırmak ve sulanan alanları %15 oranında azaltmak gerekecektir ki bu, 1990'dan 1990'a kadar mısır ekiminin %20 oranında düşmesinden bu yana zaten bir miktar böyledir. Havzada 2000 yılından 2010 yılına kadar sulanan alanlar %18 oranında azalmıştır. Bu nedenle Su Ajansı, Adour-Garonne havzasında 2021 yılına kadar toplam 69 milyon metreküp civarında otuz barajın inşasını planladı. Sivens barajı bu listeye dahildir.
Sivens barajının inşasına karşı çıkan Testet sulak alanının korunması kolektifi, Garonne 2050 raporunun unsurlarına ve özellikle mevcut su kaynağının giderek daha fazla azalması gerektiğine itiraz etmiyor. Sordukları şey, "Genel Konsey tarafından sağlanan çözümün, kaynağı tarıma uyarlaması gerektiği, bunun tersi değil. [Onlar] için, özellikle geniş bir sulak alanı yok edeceğinden, Sivens'te planlanana benzer büyük bir baraj inşa etmek uzun vadede bir çıkmaz sokak ” .
1980'lerde ve 1990'larda Adour-Garonne havzasında sulamanın çok önemli gelişimi, suyun niceliksel bozulmasına ve kurak dönemde nehirlerin biyolojik işleyişinin zayıf olmasına neden oldu. Bunu düzeltmek için 1999'dan itibaren alt havza tarafından düşük akışlı yönetim planları (PGE) hazırlanmıştır. Teoride, bu planların her beş yılda bir değerlendirilmesi planlanmaktadır ve bu planların değiştirilmesine veya revizyonuna neden olabilir. 10 yıllık varlığın ardından, bunun bir su geliştirme ve yönetim planı (SAGE) ile değiştirilmesi önerilir . Tescou'nun düşük akış yönetim planı (PGE), 8 Aralık 2003'te Adour-Garonne su ajansının planlama komisyonu tarafından ve 17 Mart 2004'te Tarn-et-Garonne havza koordinatörü tarafından onaylandı. 2000 tarım sayımı Başlangıcından bu yana revize edilmemiştir.
Ekoloji Bakanı Ségolène Royal tarafından 8 Eylül 2014 tarihinde atanan uzman heyeti, bu plan hakkında şunları söylüyor: “Tescou EMP, Tarn-et-Garonne genel konseyinin ihale yetkisi altında, CACG'den alınan bir hizmetle geliştirildi. 2002'den itibaren hidrolik bileşen (...). Sivens rezervuar dosyasının hazırlanması için, bileşenin bir güncellemesi, 2009 yılında CACG tarafından, metodolojik olarak değişmeden gerçekleştirilmiştir. İstikrarlı bir gerekliliği göstermesi pek inandırıcı değil (…) ve o sırada dört yıllık bir geriye dönük bakışla Su Ajansına sunulan soyutlama verileri seferber edilmedi ”.
Su kaynaklarında dengeye dönüşü sağlamak için Tescou ÇYP protokolü iki aşamada yapılandırılmıştır:
Ayrıca, sulama ve düşük su tahliyesi için nicel hedefler belirler.
Sulama çekimlerinin düzenlenmesinin organizasyonuSu kaynaklarının dengeli ve sürdürülebilir yönetimi hedefine ulaşmak ve su dağıtım bölgeleri (ZRE) olarak sınıflandırılan havzalarda gözlenen niceliksel yapısal eksikliklerle başa çıkmak için, 2006 tarihli su ve su ortamları kanunu ve uygulama metinleri, alt havzalar için çekilebilir hacimleri belirlemiş ve sulama çekimlerinin toplu yönetiminden sorumlu tek bir organın kurulmasını sağlamıştır. Aude, Aveyron, Haute-Garonne, Hérault, Tarn ve Tarn-et-Garonne departmanlarındaki sulamacıları ilgilendiren Tarn alt havzası için, Tarn tarım odası 2013 yılında su çekimi için tek toplu yönetim organı olarak belirlenmiştir. tarımsal sulama için.
Her yıl Tescou, yarı müsteşarlık durumlarından ve valilik kararlarının alınmasını sınırlayan ve yasaklayanlardan etkilenir . 2014 kaynaktan, (Tescou ve Tescounet nehirler içerir) Tescou alt havzasının geri çekilebilir hacmi 1,480,000 sınırlıdır m 3 su içerir.
Sivens barajının hacmi için hesaplama yöntemi (2011 proje tahmini)17 Aralık 2010 tarihli bir misyon yazıyla, ortak misyon Gıda, Tarım ve Kırsal Alanlar için Genel Konseyi ve Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma Genel Konseyi Adour-Garonne havzasında, sulama tutma projeleri ", tanımlanması sorumludur çevresel ve ekonomik bir bakış açısıyla düşünülebilir". İncelenen 27 proje arasında Tescou'daki Sivens barajı yer alıyor. Bu raporda görünen sulama için nicel hedefler Tescou ÇYP'den alınmıştır:
EMP tarafından onaylanmış Sulama ihtiyacı dolayısıyla 1.36 miktarda olur hm 3 / yıl. Beş yılın dördünde tüm bu ihtiyaçları karşılamak için 1,7 hm3 depolanmış hacim gereklidir . Thérondel rezervuarının faydalı hacminin 0,8 hm 3 olduğu bilindiğinde, Sivens rezervuarı olmadan 0,9 hm 3 eksik olacaktır : havzanın eksik olduğu kabul edilir. 2011 raporuna göre, 1.4 yararlı bir hacmi ile Sivens rezervuar hm 3 böylelikle mümkün ölçüde bu açığı azaltmak için yapar. Sivens rezervuar projesi için seçilen sulama için çiftçilerle sözleşme yapılabilecek hacim 726.000 m 3 'tür ve depolanan hacmin (907.500 m 3 ) 1.25 standart katsayısına bölünmesiyle elde edilen bir değerdir .
Gerekli su hacimlerinin tahminleriSégolène Royal tarafından adlandırılan iki ardışık misyon (projenin uzmanlığı8 Eylül 2014 - Nicolas Forray ve Pierre Rathouis, daha sonra bir Tescou bölge projesi için arabuluculuk - 10 Kasım 2014'te Nicolas Forray ve Pierre-Alain Roche) daha düşük miktarda değerlendirmeye yol açtı.
Uzmanlar, 2000'lerden bu yana belirgin bir düşüşe rağmen , tarımın bölgedeki ana ekonomik faaliyet olduğunu ve hala bu bölgenin %88'ini işgal ettiğini belirtiyor . Ancak 2010 yılında, mahsulün doğası değişti ve toplamın %40'ını temsil eden ve sayıları sabit olan büyük ölçekli çiftliklerin baskın olmasıyla sonuçlandı. Kuru veya yetersiz sulanan mahsuller (saman tahılları, sorgum, ayçiçeği) arttı, en azından göreceli olarak, çok fazla sulama suyu gerektiren hayvancılıkla (çayırlar, mısır yemi) bağlantılı üretim azaldı. Mısır keskin düşüş (özellikle olduğunu 2,800 ha , 2000 yılında, 1670 hektar 2010'da). Aynısı özel ürünler (meyve bahçeleri, sebzeler) için de geçerlidir. Sulanan alanlar böylece 5,700 ila bırakarak, 2000 ve 2010 yılları arasında üçte bir oranında düştü 3,800 ha şimdi yararlı tarımsal alanın sadece% 12,5 yerine% 18.5 temsil 2000 .
Bununla birlikte, arabuluculuk misyonunun uzmanları, su kıtlığının gerçek olduğunu ve çiftçiler tarafından tecrübe edilmesi gereken ve dikkate alınması gereken ve çözüm aranan bir kısıtlama olarak kabul etmektedir. Bu nedenle Ziraat Odası, Sivens rezervuar projesinin hem pazar bahçeciliği ve tohumlar gibi katma değeri olan mahsullerin geliştirilmesi hem de yem özerkliği ve kurulumu sorunları için gerekli olduğunu düşünmektedir. Ancak uzmanlar, kendilerine göre ihtiyaçların ÇYP için referans alınan 2000 yılından itibaren geliştiğini belirtmektedir. İlk olarak 81 olarak tahmin Sivens baraj, yararlanan sayısı oldukça Sonuç olarak yaklaşık 40 olacaktır, 448.000 bir sözleşme hacmini korumak için daha sistematik kontrolünü olurdu yazarlar durum m, 3 % 90 tekabül eden, dönem 2004-2009 üzerinde her sene çekilen maksimum hacim, yani, 548.000 m 3 , 560.000 arasında Sivens haznesinde bir sulama hacme olan tekabül m, 3 . 726.000 hacmini Tespit m 3 onlara göre olur eski EMP öngörülen, gerçek mevcut ihtiyaçları ile ilgili olarak büyük boyutta bir projenin gerçekleştirilmesi yol açar. Benoit Biteau, PRG'ye göre, barajın su hacimleri ise 40 hektarlık 40 çiftliğin mısırını sulamak için yetersiz ve 20 için yeterli.
Muhalifler ise, bu ek su kaynağının sulama için harcanmasının maliyetli olduğunu düşünüyorlar ve toplu yemek hizmeti de dahil olmak üzere Albi , Montauban ve Toulouse'daki çıkışların öneminin mümkün kıldığı kısa devreleri savunuyorlar . Ayrıca ürün seçimi (sorgum, ayçiçeği vb.), çeşit seçimi (kısa döngülü mısır vb.), tarımsal uygulamalar (tarımsal bitki örtüsü, tarımsal ormancılık vb.) ve çiftçilik uygulamaları yoluyla su tasarrufu yapılmasını önerirler. uyarlanmış sulama (ekipman kullanımı, ekipmanın performansı vb.).
Her zaman ve özellikle kuru mevsimde iyi kalitede su ve akarsu yolunun iyi bir biyolojik işleyişini sağlamak için, sağlıklı akış olarak bilinen akarsulara minimum bir akışın sağlanması arzu edilir. Tescou düşük akım yönetim planı (PGE), 150 bu DOE setleri l / s de Saint-Nauphary istasyonu (girişinde havzasının alt akışında konumlanmıştır Montauban ). Hatta örnekleme yapmadan, 0.4 saklı bir hacim 2011 raporu belirtir hm 3 kullanılabilir olması gerekir bu akışı garanti etmek.
izleme noktası | Düşük su hedef akışı | DOE | Uyarı eşiği akışı | kriz akışı |
---|---|---|---|---|
Tescounet | 40 l / s | 20 l / s | Yönetim noktası | |
yukarı akış | 75 l / s | 40 l / s | 30 l / s | Yönetim noktası |
Aziz Nauphary | 150 l / s | 50 l / s | SDAGE'ye entegre düğüm noktası |
2014'ün ilk uzman raporu, 2002'de mevcut olan su kalitesi analizlerinin, kış aylarında çıplak toprakla bağlantılı ve belirgin rölyef olan askıda katı maddeler ve fosfor olmak üzere iki aşağı yönlü parametre ortaya koyduğunu belirtiyor . O sağlık sistemleri geliştirilmiş, ancak kaydetmektedir bu DOE hala temel olarak deşarj 1.8 Tescou kalitesinde belirgin bir bozulmaya neden Montauban (şimdi Nutribio) içerisinde SODIAAL süt varlığı için bir gösterge olarak kullanılabilir olduğu km yukan Tarn ile birleştiği yerden. 2000 yılında yapılan hesaplamalar, sağlık debilerinin 300 ile 360 l/s arasında tanımlanmasına yol açmışsa, standartlara getirilen ve mevcut en iyi tekniklere göre performans gösteren yeni süt işleme tesisi , 2 miligram/litreden daha azını reddediyor. (mg / l) fosfor. Bu nedenle, projede kullanılan 150 l/sn güvenli akış hızı, uzmanlara göre bu parametre için iyi durum elde edilmesini sağlayacaktır.
Rakiplerin konumuGrup, "Tescou havzasının Mart 2009'da gerçekleştirilen Tescou havzasının su açıklarının hesaplanmasının güncellenmesi ve bunun Sivens baraj projesine etkisi" ile ilgili 2013 yılının ayrıntılı bir analizinde, üç noktayı sorgulamaktadır:
Ek çalışmaların yapılmasını önerir ve büyük bir barajın inşasına alternatif senaryolar önerir.
Baraj projesi, 50/350 mm partikül boyutu sınıfında bir çakıl tabakası ile kaplanmış granüler taş ocağı malzemeleri ile akış yukarısında ve malzemelerle aşağı akışta doldurulmuş, kalın bir su geçirmez kil çekirdekten oluşan bir toprak setten oluşmaktadır . eğimi yağmur suyu akışının aşındırıcı etkilerine karşı koruyacaktır. 315 m kret uzunluğu ve 5 m genişlik için barajın yüksekliği 12.80 m olacaktır . Dolgu hacmi 145.000 olacaktır m 3 43.000 dahil m 3 ocak malzeme elde edildi.
su kütlesiSetin yukarısındaki su kütlesi , toplam 1,5 milyon metreküp hacim için 34 hektarlık bir alanı temsil edecektir . Taşkınların tahliyesi için kullanılan dolusavak seviyesi olan 193.3 m NGF seviyesinde kurulacaktır . Ortalama 4,40 metre derinlik için maksimum derinlik 12.8 metre olacaktır. Çok istisnai bir olay için (dönüş süresi 1 ⁄ 5000 yıl olan bir sel vakası ), su seviyesi 41 hektarlık bir alana tekabül eden 194.8 m NGF seviyesine ulaşabilir .
Borçlar aşağı yönde iade edildiYapının aşağı akışına döndürülen akış hızı, her zaman akışı sağlayacak bir cihaz olan bir baypas ve ayrılmış akış kontrol valfi dahil olmak üzere borunun akış aşağı ucuna monte edilmiş bir dizi valf tarafından düzenlenir. yapı için tanımlanan akış (12 l/s), habitatların ve sucul popülasyonların korunması ile uyumludur.
Su havzasının doğal katkıları “inter-yıllık carryover” Sesi dikkate almak tasarımcı zorladı beş yıllık kuru yılda, ortalama bir yılda 2,8 milyon metreküp ve 1,4 milyon metreküp bulunmaktadır. 103.500 m 3 ilave olarak 55,000 m 3 arasında rezervuar “ baz ”, rezervuar içinde suda yaşam için gerekli ayrılmış bir hacimde, kullanımı taban yapışmasına neden olabilir ki, ince parçacıklar alt neden risk olur. Bu , mümkün olan en fazla sayıda sulama cihazına suya erişime izin vermek için havzanın akış yukarısında (27.8 km 2 ) baraj inşa etme seçiminden kaynaklanmaktadır . Bu sahiptir, ancak neredeyse boş ise Mayıs sonunda önce deposunu doldurmak değil riski 1 st kış ve bahar kuru ise bir önceki yılın Kasım ve.
Hazne tarafından oluşturulan toplam hacim 1,500,000 olur m 3 55,000 m 3 baz. 1.445.000 mevcut hacmi m 3 aşağıdaki gibi bölümlere olması: 907.500 m 3 sulama (mevcut hacim veya toplam hacmin% 60.5 62.8%) için, 434.000 m 3 sağlık için (29, toplam hacmin% 0) ve 103.500 m 3 arası yıllık yönetimi (% 6.9) için. Sulama için Büzülebilir hacmi 726.000 olan m, 3 , depolanan hacim (907.500 bölünmesi ile elde edilen bir değerdir m 3 , 1.25, standart katsayısı ile).
Sivens rezervuarının proje yönetimi, geliştirme imtiyazını 2007 yılında karma ekonomi limited şirketi Compagnie d'aménagement des coteaux de Gascogne'a (CACG) devreden Tarn Genel Konseyi tarafından sağlanmaktadır . 1959, Tarbes merkezli ve bölgesel kalkınma projelerinin incelenmesi ve uygulanması konusunda uzmanlaşmıştır.
Maliyet ve finansman planıSözleşmenin 9. maddesi kabul edildi 4 Ağu 2008arasında Tarn Genel Konseyi ve CACG belirttiği "bu gelişmenin geçici miktarı değerinde sabittirocak 2007vergi hariç 6,420,000 €, yani işler ve arazi edinimleri dahil ancak telafi edici önlemler hariç vergi dahil 7.678.320 €, tahminen 1.100.000 milyon € ;
Konuyla ilgili uzmanlara yeni bir tahmin iletildi. 3 Ekim 2014Genel kurul daire başkanlığı tarafından duruşmaları sırasında. Projenin maliyeti şu anda vergi hariç 8.441.000 Euro'dur ve aşağıdaki gibi 2 taksite bölünmüştür.
Harcamanın niteliği | Toplam | Su ajansı | EAFRD | bilgisayar bilimi | bölge | |
---|---|---|---|---|---|---|
1 st dilimi (çalışmaları) | 669.000 | 334.500 | 252,500 | 82.000 | ||
2 e dilim (çalışıyor) | 7 772 827 | 4.126.739 | 2.031.839 | 1.614.249 | ||
Toplam | € cinsinden | 8 441 827 | 4.461.239 | 2.031.839 | 1 866 749 | 82.000 |
içinde % | 100 | 52.8 | 24.1 | 22.1 | 1 |
Bu nedenle finansman planı şu şekilde oluşturulacaktır: su kurumunun %52,8'i, Avrupa Birliği'nin ( EAFRD ) %24,1'i , ihale makamının % 22,1'i (Tarn-et-Garonne'den bir destek fonu ile genel konsey Tarn).
işlerin yönetimi2011 raporundan, Devlet, Tarn-et-Garonne departmanı tarafından kendi payına inşa edilen Thérondel rezervuarı olan Tescounet üzerinde halihazırda inşa edilmiş olan diğer rezervuardan ayrılamayan yapının yönetimi sorununu gündeme getirdi. , Sivens projesi ise Tarn genel konseyi tarafından destekleniyor. Rapor, ortak bir yönetim kurumunun kurulması çağrısında bulundu. 2014 değerlendirme misyonu, özellikle Thérondel'i doldurmanın zorluklarını entegre ederek, iki yapının ortak ve koordineli yönetimini tavsiye ederek aynı sorunu gündeme getirdi.
Etki çalışmasının ilk durumu , doğal karasal habitatları ve özellikle projenin geçiş hakkı olan bitki birimlerini ve yakın çevresini tanımlar . Bu ilk duruma ulaşmayı mümkün kılan araştırmalar, CCAG (iklimsel, jeolojik, peyzaj, hidrolojik, hidro-biyolojik ve insan faaliyetleri bileşenleri) ve “Savine Environnement” tasarım ofisleri (karasal ile ilgili yönler) tarafından gerçekleştirilmiştir. flora ve fauna), “Asconit danışmanları” (su kalitesi ve su popülasyonları), “SCOP Sagne” (sulak alanların analizi), Géodes Géologues Conseils (morfodinamik) ve Duret peyzaj mimarı firması (peyzaj yönleri). Bu durum yaklaşık on beş farklı habitatı tanımlar. Bu alan , Natura 2000 ağının bir parçası olmak için gereken niteliklere sahip değildir . İlgi düzeyi departman düzeyindedir, ancak hiçbir şekilde istisnai değildir. Öte yandan, Tarn'ın bu kısmı için yüzey alanı nispeten büyüktür. Tip 1 , ekolojik Faunistik ve Çiçek ilgilenilen bölgesi boyunca uzanan Sivens ormanın (ZNIEFF) 1.200 hektar, tutma projesi (ait hafif taşmaları 3 hektar).
karasal ortamlar | Bitki ve flora oluşumu | Çalışma sahasında tanımlanan 353 vasküler bitki türü arasında hiçbiri ulusal, bölgesel veya departman düzeyinde korunmamaktadır. Öte yandan, on beş tanesi bölgenin çoğunda nadirdir veya Midi-Pyrénées ova bölgesindeki ZNIEFF envanterinin modernizasyonu için belirleyici flora listesinde yer alır ve bu nedenle dikkati hak eder: aigremoine kokulu , dikenli alıç , su catabrose , Cirsium acaule , çim bezelye Nissole , Toplayıcı ortak , Valerand ait samole , Serpolet Batı , beyaz çiçekli laden adaçayı yaprakları , Pirene meşe , Carex Pseudocyperus , çördük loosestrife yaprağı , zambak sarı , yüksek orchis , su semizotu . | |
ıslak alan | Bir alana sahip bir sulak Tescou vadi barınakların alt 18.81 ha , nemli olan ormanlık tek başına temsil büyük alanı 12.8 ha arasında alders , kül ağaçlar ve ıslak çimen. Testet sulak alanını karakterize eden SCOP Sagne tasarım ofisi, “bu sulak alan kesinlikle biyolojik çeşitlilik açısından bölümdeki en büyük sulak alanlardan biridir” diyor . Bu bölgelerin varlığı , Tescou'nun kendisi tarafından değil, yanal akışla beslenen, güçlü dikey dalgalanmalara sahip , 40 hektarlık bir alana tünemiş geçici bir akiferin varlığından kaynaklanmaktadır . | ||
yaban hayatı | Haşarat | 23/04/2007 emriyle ulusal düzeyde düzenleyici korumadan yararlanan dört tür de dahil olmak üzere, mirası ilgilendiren dokuz böcek türü: iki kelebek ( Azuré du serpolet ve Damier de la succise ) ve iki yusufçuk ( Fince-body Cordulia) ve Merkür Agrion ). Yalnızca Azure yabani kekik, planlı geliştirmenin yol hakkı içinde kanıtlanmış bir üreme alanına sahiptir. Ulusal düzeyde ve Avrupa düzeyinde korunan bir tür olan büyük Oğlak'ın varlığı da olasıdır. | |
amfibiler | Ulusal korumaya tabi dört amfibi türü (19 Kasım 2007 tarihli kararname): yeşil kurbağalar ( Pelophylax ), benekli semender , kara kurbağası ve çevik kurbağa . | ||
sürüngenler | Fransız ve/veya Avrupa yasalarında koruma statüsüne sahip Eylül sürüngen türleri : batı yeşil kertenkele , duvar kertenkelesi , yeşil kırbaç yılanı , ot yılanı , Aesculapius yılanı , engerek yılanı ve orvet . | ||
kuşlar | Miras kapsamındaki yaklaşık on kuş türü (ulusal koruma, kırmızı liste, kuşlar yönergesi , Bern Sözleşmesi ) projeyle doğrudan ilgili olabilir: kara uçurtma , harrier , kerkenez , kumru , peçeli baykuş kuleleri , tepe yeşili , ağaçkakan , yalıçapkını Avrupa , ibibik , Wryneck , lark , ağaçkakan daha az benekli ve bataklık baştankara . | ||
yarasalar | Sekiz yarasa türü yakalama veya detektör ultrasonu ile kesin olarak tanımlanmış dört tür ( pipistrelle common , pipistrelle Kuhl , Daubenton ve Barbastelle ) ile temasa geçilmiştir . Tüm yarasa türleri , üreme alanları ve dinlenme alanları ile birlikte Fransız yasaları (23/04/2007 tarihli kararname) kapsamında korunmaktadır. Bu türlerin Üç üstün miras değerine sahip: barbastelle, Ek II'de listelenen Avrupa'da düşüş içinde Habitat Direktifi , Bechstein murın ve taraklı kulaklı sıçangil . yılında gerçekleştirilen uzman çalışmasıaralık 2010 mevcut popülasyonları korumak için site ve çevresindeki ormanlık alanlar için yönetim önlemleri önermektedir. | ||
su ortamları | Tescou tamamen ikinci balık kategorisinde sınıflandırılmıştır . "Barbeau bölgesinin" tipik bir popülasyonunu oluşturan dokuz balık türünün varlığı: bu tür su yolu için klasik türlerin alayı ( gudgeon , minnow , çoprabalığı , kefal ) + su planlarının veya hidrografik akış aşağı alanlarının daha karakteristik türler ağlar ( levrek , roach , rudd , sun levrek ). |
Müşteri tarafından gerçekleştirilen öngörülebilir etkilerin analizi, geçiş hakkının etkileri, rezervuarın işletilmesi ile ilgili olanlar ve son olarak saha ile ilgili olanlar ile ilgilidir. En önemli etkilerden biri sulak alanların zarar görmesidir. Projenin gerçekleştirilmesi doğrudan 12.7 hektarlık sulak alanın sel basması ile tahribatına ve dolaylı olarak barajın kurulması nedeniyle 5.4 hektarlık işlevsellik kaybına yol açacaktır .
Projenin çevre üzerindeki etkisini dengelemek veya azaltmak için müşterinin uygulamayı önerdiği önlemler özetle aşağıdaki gibidir:
karasal ortamlar | Bitki ve flora oluşumu | Ulusal, bölgesel veya departman düzeyinde korunan sahada hiçbir tür kaydedilmemiştir, sözleşme makamı, projenin genel etkisinin kontrol edilmesini mümkün kılan genel ekolojik izleme dışında özel telafi edici önlemler önermemektedir. |
ıslak alan | Rezervuarın mansabında yer alan sulak alanın korunması, yapının mansabında tünemiş su tablasında 3 l / s'lik bir akış hızının kalıcı olarak verilmesi. Kazanılması 19.5 ha tazminat olarak rehabilitasyonu ve yeni sulak restorasyonu için Tescou ve Tescounet alt havzalar bulunan 13 hektarlık proje sitesinde imha etti. Edinilen arazilerin büyük bir kısmı yeniden nemli kızılağaç ormanlarına dönüştürülecek. Ağaçlandırmanın nihai kuruluş zamanı olan iki hafta boyunca bir bakım ve takip programı yürütülecektir. Seçilen alanlar, sulak alanları iyileştirmek ve eski haline getirmek için homojen ve uyumlu gruplar oluşturur. Bu alanların toplam etkisi 19.5 hektardır ve La Sauzière-Saint-Jean (81), Lisle-sur-Tarn (81), Monclar-de-Quercy (82), Montdurausse ( 81), Puycelsi belediyelerinde bulunmaktadır. (81) ve Salvagnac (81). |
|
yaban hayatı | Şu anda sahada bulunan farklı hayvan türleri (özellikle kelebekler ve yusufçuklar arasında) için uygun olan karasal biyotopların yeniden inşası. | |
su ortamları | Yılan balığı, alabalık veya diğer göçmen türlerin doğal olarak yokluğunda balık geçidi sağlanmasına gerek olmadığı düşünülmektedir. Avifauna ve su ortamı karşısında gelecekteki su kütlesinin korunması ve geliştirilmesi. |
|
Tüm arka planlar | Projenin etkisini ve önerilen önlemlerin etkinliğini izlemek için sahada ve Tescou'da bir ekolojik izleme programının uygulanması: plantasyonların ve karasal habitatların izlenmesi, habitatların ve su popülasyonlarının izlenmesi, su kalitesinin izlenmesi, sulak alanların işleyişi. |
Çevre, Kalkınma ve İskan Bölge Müdürlüğü (DREAL) tarafından ilk olumlu görüş yayınlandı .9 Temmuz 2012, "etki araştırmasının, projenin çevre üzerindeki ana etkilerini ilgili çalışmalar aracılığıyla tanımladığı ve nicelleştirdiği ve bunları azaltmak ve telafi etmek için önlemler önerdiği" yargısına vararak . Hizmet, dosyanın "tüm paydaşların projenin kalitesini çevre ve konumu ile ilgili olarak değerlendirmesine izin verdiğini" kabul eder . Bununla birlikte, sulak alanlar için yüzey tazminat oranlarına ilişkin bir çekince ifade etmektedir: soruşturma dosyasında önerilen oran 1,5 ( 13 hektar kayıp için 19,5 hektar yaratılmıştır ) iken, telafi etmek için benimsenen departman metodolojisinin uygulanmasında 2 olmalıdır. sulak alanların yok edilmesi için .
Kamu soruşturması gerçekleşir3 Eylül Salıya 9 Ekim 2012. Çevresel boyutla ilgili olarak komisyon, vardığı sonuçlarda, “başlangıç durumunun ciddi ve metodik olarak incelenmesi, ilgili bitki ve hayvan türlerinin sahadaki varlığını açıkça vurgulamaktadır. miras, sulak alanlar, tarım ve ormancılık üretiminin yanı sıra gelecekteki su kütlesini çevreleyen bir evin varlığı. » Çevre üzerindeki etkiler minimuma indirilmemiştir ve detaylı ve kapsamlı bir analize tabi tutulmaktadır. Esasa ilişkin olarak komisyon, “projenin en büyük dezavantajı, sulak alanın geri kalanının hemen akış aşağısında yenilenmesine rağmen, bent inşaatının neden olduğu Testet'in önemli sulak alanının tahribatı olmaya devam ettiği ” sonucuna varmıştır . Sonuç olarak, komisyon,9 Kasım 2012 aşağıdaki bildirimler:
Çevre ve Sağlık ve Teknolojik için Bölüm Konseyi sırayla Riskler (CODERST) konusunda olumlu görüş ifade14 Aralık 2012Projenin su hukuku yönü hakkında. Projenin incelenmesi sırasında, projenin, su geliştirme ve yönetimi ana planının (| SDAGE) yönelimleri E kapsamında olduğu hatırlatılır : "iklim değişikliği perspektifinde suyun nicel yönetiminin kontrol edilmesi" ve C : "Yeraltı suyunu sürdürülebilir bir şekilde yönetin, ıslak su ortamlarının işlevlerini koruyun ve eski haline getirin". Ancak bazı üyeler , Ulusal Doğayı Koruma Konseyi'nin (CNPN) görüşünden önce bir karar almanın erken göründüğüne dikkat çekiyor. CODERST'in iki üyesi olumsuz görüş bildiriyor: Doğayı Koruma ve Çevreyi Koruma Derneği (UPNET) ve Balıkçılık Federasyonu.
Projenin çevresel yönlerini değerlendirerek sorumlu organlar: Doğal Miras Bölgesel Bilimsel Konseyi (CSRPN) ve Doğal Hayatı Koruma Ulusal Konseyi (CNPN) projesinin incelenmesi için üç görüşler elverişsiz yayınlanan etkiler çevresel konular olmak kötü değerlendirildi.
CSRPN bu nedenle, kendi görüşüne göre, 7 Aralık 2012, "fayda-risk analizi, özellikle Tescou'nun mevcut iyi ekolojik durumunun öngörülebilir bozulması nedeniyle, doğal miras için elverişsizdir" ve "ekolojik uzmanlık eksiklikleri ve ihmallere veya etki azaltımlarına neden olan ilgisiz yorumlardan muzdariptir. " . O "sorar [...] ek derinlemesine ekolojik uzmanlık CNPN önce gitmeden önce gerçekleştirilmelidir söyledi. " . Ayrıca etkilenen sulak alanın “Tescou vadisindeki tek büyük sulak alan” olduğunu belirtiyor .
CNPN, tarihli ilk görüşüne göre 16 Nisan 2013, "projenin, korunan 82 hayvan türü üzerinde etkisi olan ve kısmen ekolojik, faunistik ve floristik bir doğal alanda (ZNIEFF) bulunan 48,4 hektarlık bir alan için 41 hektarlık bir su kütlesinin oluşturulmasını sağladığını belirtir (Sivens). bazıları flora ve fauna habitat direktifinin ( Avrupa Birliği direktifi 92/43/EEC) öncelikli habitatları olan Corine anlamında 343 bitki türü ve 27 habitattan oluşan orman ve çevresindeki ağaçlık yamaçlar ). " O belirtiyor faunistik envanterler değil ilkbahar, sonbahar, kış ve yaz dönemi sonu ve çalışma protokolleri genellikle şekilde tarif edilmiştir özellikle kapsayan bir yıllık biyolojik döngüsünü kapsayan değil, çok yetersizdir". Çok özlü gerçekten neyin arandığı hakkında bilgi vermek için” . CNPN için “bu nedenle dosya, çevre kodunun L411-2 maddesinde tanımlanan gereksinimleri karşılamıyor” ; “Projenin yaban hayatı üzerindeki etkilerinin analizi ve ekolojik bağlantının sürdürülmesi hafife alınıyor. " O varır: " hafife veya bizi bile değerlendirilmeyen etkiler ve bu nedenle, yetersiz gerçekleştirilemeyecek, yetersiz ya da çok varsayımsal kaçınma, azaltma ya da tazminat önlemleri kendimizi bu barajın yaratılış gerçek hedefe sormak. " Karar verir: " Bu analiz ışığında, bu dosya Yaban Hayatı Komisyonu'nun güçlü bir çoğunluğu tarafından olumsuz bir görüş aldı. » Tarihli ikinci CNPN görüşü16 Eylül 2013olumsuz görüşü doğrulamaktadır. Şöyle diyor: “Bize sunulan yeni belge daha iyi yapılandırılmış olmasına ve esasa ilişkin önceki dosyayı tamamlamasına rağmen, bize yeni bir kanıt sunulmamıştır. » Ayrıca dosyanın tamamlanmasını ve debi hesaplamaları ve su ihtiyaçları konusunda bağımsız bir ekspertiz yapılmasını talep ediyor.
İçinde eylül 2013 Testet sulak alanının tahribi için telafi edici alanlar için planlanan alanla ilgili bir analiz notunda, Testet kolektifi, sulak alanlar için tazminat oranının 2 ve 1.5 olmaması gerektiğini belirtmek için çeşitli departmanların argümanlarını ele alır ve etkinliğin etkinliğini belirtir. telafi edici önlemler kanıtlanmamıştır.
Ekim 2013 tarihli vilayetler arası kararnamelerle kabul edilebilirlik hakkında sonuçUlusal Doğayı Koruma Konseyi'nin (CNPN) olumsuz görüşü karşısında, Ekoloji Bakanı Delphine Batho 5 Haziran 2013'te Tarn valisine kararnameleri imzalama yetkisi vermediğini bildirir. Ardından 2 Temmuz 2013'te Delphine Batho'nun görevden alınmasıyla proje yeniden başlatıldı. Tarn ve Tarn-et-Garonne valileri sonunda bunu kabul edilebilir buldular ve çeşitli kararnameler imzaladılar: 2 Ekim 2013'te kamu yararı beyanı (DUP), Su ve Çevre Yasası Sucul (LEMA) kapsamında yetkilendirme ve genel çıkar beyanı ( DIG) 3 Ekim 2013 tarihinde yayınlandı. Tarn valisi ayrıca 16 Ekim 2013 tarihinde valilik "nakit dağıtımı" emrini imzaladı. Bu emirlere çeşitli dernekler tarafından derhal idari mahkemede itiraz edildi.
2014 uzman heyeti raporuna göre, projenin mevcut mali yapısı, EAFRD müdahalesi ve devlet yardımı rejimine uyum için koşullara uyulmaması durumunda Avrupa fonlarının payının sınırlandırılmasına yol açabilecek önemli bir finansal risk taşımaktadır . Avrupa fonlarına başvuru aslında sulanan alanların artırılmaması şartına bağlıdır. Bu arabuluculuk misyonu adanmış hacmini sınırlamak için önerdiği bu temel üzerinde sulama 448000 için m 3 2005-2009 dönemi boyunca yapılan çekme maksimum% 90'ına tekabül. Bu hacmin ötesine geçmek, Avrupa fonlarının payını azaltarak finansman planını değiştirmeyi gerektirecektir. Her halükarda, yazılı taahhütler yoluyla, yararlanıcı çiftçilerin, belirlenecek bir süre boyunca yapının işletilmesi ve işletilmesi için kendi paylarına düşen finansman payını sağlamak üzere anlaşmalarının sağlanmasını tavsiye eder.
Ayrıca, çevrenin korunması ve iyileştirilmesine yönelik yatırımlar için kamu fonlarının mümkün olan maksimum müdahale oranı %80 iken, çiftliklerin modernizasyonu için bu oran %50'dir. Böylece %80'lik oran sadece düşük akışlı destek kısmı için geçerli olabilir. Bu nedenle uzman heyeti, Avrupa yardımının tek ikamenin ötesinde yaratılan hacme tekabül eden kısmının geri ödenmesini önerirken, Avrupa'nın katılımının tamamen iptaline yol açabilecek Avrupa düzenlemesinin daha sert bir yorumunu dışlamaz.
Rakiplerin konumuBu ekonomik açıdan, Testet sulak alanının korunması için kolektif, her halükarda barajın inşasına karşı, uzmanlara duruşmaları sırasında “projenin yatırım ve işletmesinde orantısız maliyet” dedi .
Tarn genel konseyinin seçilmiş yetkilileri neredeyse oybirliğiyle projeden yana. Mayıs 2013'te yapılan oylamada 46 genel meclis üyesinden 43'ü lehte, ikisi çekimser, biri aleyhte oy kullandı. Aynı şekilde, vadinin çiftçileri de çoğunlukla elverişlidir.
Çiftçi Birlikler Ulusal Federasyonu (FNSEA) bir su haznesi ve bir baraj olarak tarif proje destekler. Başkanı Xavier Beulin , "fikirlerin manipüle edilmesini" kınıyor ve bunun "belki de Tarn'ın en fakiri" olan bir bölgedeki küçük çiftliklerin hayatta kalmasıyla ilgili olduğunu düşünüyor. Genç Çiftçiler'in başkanı Thomas Diemer de benzer bir konumda: su tutma, "insan ölçeğinde ve çeşitli üretimlerle çok sayıda çiftliğin bakımına" olanak sağlayacak. Midi-Pyrénées bölgesel tarım odası adına Jean-Louis Cazaubon, projenin başlatıcısı olan Tarn genel konsey başkanı Thierry Carcenac'a destek çağrısında bulunuyor . Jacques Valax , yardımcısı için Tarn ikinci seçim ve genel danışmanlık için Tarn bölümü , projeyi terk seçilmişler ve sakinleri lehine olduğu ölçüde, demokrasinin reddi olacağını düşünmektedir.
Bu inşaat projesinin baraj ateşli özellikle çünkü imha itiraz olan sulak alanı arasında 13 , bu 94 olan hektar korunmuş türler . Zorluk, tekrar tekrar Notre-Dame-des-Landes havaalanı projesininkiyle karşılaştırılır ; bu nedenle, site savunulacak bir bölge (ZAD) olarak tanımlanmaktadır. Baraja karşı muhalefet köylü konfederasyonu , Europe Écologie Les Verts , Sol Parti ve Yeni Anti-Kapitalist Parti tarafından destekleniyor .
2011 yılında oluşturulan TESTET sulak alanının korunması için Kolektif, Tarn departmanında veya Midi-Pyrénées bölgesinde çevrenin korunması için çeşitli dernekleri bir araya getiriyor: APIFERA-Tarn, Les Amis de la Terre Midi-Pyrénées , Nature et Progrès-Tarn, SEPRA (Rabastin ülkesinde çevre koruma), Gijou Vadisi, vb. Bu kolektif, farkındalık artırma eylemleri veya idari veya yasal çözümler yoluyla hareket eder. Kolektif, İnsan Dünyası Vakfı'ndan mali destek alır .
Baraj karşıtlarının temel argümanları , Coteaux de Gascogne geliştirme şirketi ile Tarn genel konseyi arasındaki çıkar çatışmaları , çevresel maliyet (Teset sulak alanının tahribi), projenin maliyeti, yararlanan çiftçi sayısının azlığıdır. barajın yanı sıra 2001'de yapılan çalışmaların gösterdiğine kıyasla daha düşük bir su ihtiyacı.
Bölgeyi işgal eden aktivistler: Gazeteci Nicolas Truong'a göre, bu muhalifler çeşitli eğilimleri geçirgen sınırlarla bir araya getiriyor:
Bu bölünme Fabien Magnenou'nunkine katılıyor: ekolojistler, marjinalleştirilmiş, anarşistler, sola yerleştirilmiş militanlar. Sitenin 200 ila 300 sakini, tüm nesiller bir arada var olsa bile, ağırlıklı olarak erkek ve gençtir. L'Humanité , "bouilles", tarihi militanlar ve daha yakın tarihli "Zadistler" arasında ayrım yapıyor.
Muhalefet, başta pasifist ve anti-kapitalist çevreciler olmak üzere çeşitli bileşenleri bir araya getiriyor. Rakiplere verilen destek bu nedenle tüm hareketi desteklemek zorunda değildir. Manevi destekçileri arasında yer alan filozof Edgar Morin , 4 Kasım'da Le Monde gazetesinde bir köşe yazısı yayınladı . Ne "medeniyet savaşı" onun için, o köyüne rakiplerini karşılaştırır Asterix "muazzam bir karşı "adil isyan" in bulldozerizing makinesinin yıkım gezegen kazanç için dizginsiz susuzluk tarafından canlandırılmış" ve ölümü anlatır cinayetten Rémi Fraisse. Ayrıca ölümüyle ilgili resmi sessizliği de kınıyor ve muhaliflerin şiddet içeren kısmını desteklemiyor.
Toulouse idari mahkemesine geçici yardım talebinde bulunulur. 15 Kasım 2013Testet Sulak Alanlarının Korunması için kolektif tarafından DIG / LEMA emrine karşı. Toulouse İdare Mahkemesi'nin kararıyla reddedildi.5 Aralık 2013.
İçinde aralık 2013, Testet Sulak Alanının Korunması Kollektifi, kamu yararı projesini ilan eden bakanlıklar arası kararnamenin yayınlanmasından sonra Toulouse İdare Mahkemesine özet olarak çalışmaların durdurulmasını talep eder. İlk reddin ardından toplu temyiz başvurusu Yargıtay'a yapılmış, temyiz başvurusu Danıştay tarafından 17 Nisan 2014 tarihinde reddedilmiştir.
26 Ağustos 2014, dernekler France Nature Environnement, Nature Midi-Pyrénées ve Collectif Safeguard Testet, Toulouse idari mahkemesinin asliye hakimine, Tarn valisinin CACG'ye korunan türleri yok etme yetkisi verdiği 16 Ekim 2013 tarihli kararın askıya alınması için bir talepte bulundu. projenin bir parçası olarak. Bu istek reddedildi16 Eylül 2014dikkate "soruşturmanın eyaletinde, başvuru dernekler vasıtası hiçbiri onlar itiraz edilen kararın yasallığı konusunda ciddi şüphe uyandıracak verme yeteneğine olduğunu" .
10 Eylül 2014Dernek Fransa Doğa Çevre yargılayacak sunduğu dilekçe Yüksek Mahkeme ait Albi takas katılan durdurma çalışmaları için 1 st Bu istek üzerine görevden alındı 17 Ekim 2013 kararnamesiyle onayını takiben Eylül16 Eylül 2014, sorulan soruda yargıcın yetersiz olduğunu ilan ederek
21 Kasım 2014Bir X'e karşı şikayet tarafından yapıldığı Derneği Fransa Doğa Environnement'in altında birkaç suçlardan Albi yargılanması için (FNE) Çevre Kanunu ve Orman Kanunu baraj yapımı için hazırlık çalışmaları. Derneğin avukatı, bu suçlar kapsamında “sulak alanın izinsiz olarak tahrip edilmesi”, “vilayet kararnamesine uyulmaması”, “korunan türlerin yaşam alanlarının tahrip edilmesi” ve “izinsiz açıklığa kavuşturulması”ndan söz ediyor. Çalışmaya izin veren valilik kararnamelerinin "gelecekteki setin hemen akış aşağısında bulunan üç hektarlık sulak alanın korunması ihtiyacını" içerdiğini ve "bu alanın yarısının tahrip olduğu ortaya çıktı" diyor .
Fonla ilgili üç iptal davası halen derdesttir ve Toulouse idari mahkemesinin 2015 veya 2016'dan önceki kararını görecektir: Barajla ilgili "su kanunu" olarak bilinen 3 Ekim 2013 tarihli kararname, 3 Ekim 2013 projeyi ve projeyi beyan eden 16 Ekim 2013 korunan türlerin yok edilmesine izin verilmesi.
1 st Temmuz 2016 Toulouse İdare Mahkemesi açıklığa ve korunan türler yasası rağmen kamu Baraj Sivens ilanını ve yetkilendirme iptal etti.
EELV MEP Güney-Batı, gelen Catherine Greze , uyarıyor Avrupa Komisyonu ile Sivens baraj projesinin uygunluğu konusunda sayısız vesilelerle , Avrupa hukuku özellikle mali yardım konusunda Avrupa düzenlemelere uygun bakımından. 'Bir sulak etkileyen bir projeyi . Avrupa Komisyonu Kasım 2013'te harekete geçti ve Fransız makamlarından " Su Çerçeve Direktifi olarak bilinen 2000/60/EC Direktifinin hedeflerinin bu projenin gerçekleştirilmesiyle tehdit edilmemesini ve bu Direktifin gerekliliklerinin yerine getirilmesini sağlamak için " bilgi istedi . yönerge karşılandı ” . Hükümet tarafından 7 Mart 2014'te verilen sekiz sayfalık yanıt kamuoyuna açıklanmadı.
İçinde şubat 2014Kolektif, Ramsar Sözleşmesi olan Sulak Alanlar Sözleşmesi'nin uluslararası sekreterliğine yazar .
21 Şubat 2014, Catherine Grèze Avrupa Komisyonu'na Avrupa Kırsal Kalkınma Tarım Fonu'nun (EAFRD) finansmanına karşı çıkma niyetinde olup olmadığını soran yeni bir yazılı soru gönderirken , CACG tarafından sunulan finansman talebi onun gözünde kurallara riayet etmemektedir. yürürlükte: %80 oranında kamu yardımı ile finansman talep edilirken, böyle bir baraj durumunda izin verilen azami kamu yardımı oranı %50'dir. 19 Kasım'da medya kuruluşu La Chaîne Parlementaire , Avrupa Komisyonu'nun Avrupa Birliği'nin işletme anlaşmasının 258. maddesi uyarınca "çevre direktiflerinin ihlali" nedeniyle Fransa'ya karşı bir ihlal prosedürü başlatmak üzere olduğunu duyurdu . 26 Kasım 2014'te Komisyon, Fransa'ya, “Fransız Cumhuriyeti'nin Avrupa Parlamentosu ve 23 Ekim 2000 tarihli Konsey Direktifi 2000/60 / EC kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmediğini belirten bir resmi bildirim mektubu gönderdi. su alanında bir topluluk politikası çerçevesi” . Projenin, su kütlesinin iyileştirilmesini ve restorasyonunu engelleyebileceğini ve Madde 4.7'de öngörülen Genel Çıkar Projelerinin aşağılayıcı çerçevesi içinde incelenmediğini değerlendirmektedir. Komisyon bu nedenle "Fransız makamlarını projenin su habitatları, hidroloji ve balık sürekliliği üzerindeki etkilerini hafife almak ve ekolojik süreklilikte bir kırılma başlatmakla" suçluyor . Fransız makamlarının, ek süre talebi olmadıkça, Komisyona yanıt vermek için iki ayı vardır.
İlk proje 1969 yılına dayanıyorsa ve bir turizm kompleksi inşa etmek isteyen özel bir geliştiricinin projesiyse, Sivens rezervuarının mevcut haliyle ilk fizibilite çalışması 1989'dan kalmadır . Tarn Genel Konseyi'nin mali desteğiyle CACG tarafından yönetiliyor. Bu gelen izledi 1999 için 2003 jeoteknik çalışmalar ve CACG tarafından yürütülen ön tasarım çalışması ile.
Proje için referans teşkil edecek olan Tescou düşük akış yönetim planı (PGE), 2003 yılında Tarn-et-Garonne departmanının müteahhitlik makamı altında gerçekleştirilmiştir . Dengeye dönüş için üç olası senaryo sunar. Bu plan, Adour-Garonne Su Ajansının planlama komisyonu tarafından onaylanmıştır .8 Aralık 2003 ve Tarn-et-Garonne havza koordinatörü valisi tarafından 17 Mart 2004.
In 2002 - 2004 , su yolu genelinde çeşitli tutma yerleri belirlendi. Sivens sahası, akarsu boyunca nispeten yakın olan ve arazi mevcudiyeti, doğal ortamlar ve türlerin habitatları üzerindeki etki ve son olarak insan faaliyetleri üzerindeki etkiler nedeniyle korunmayan diğer üç baraj yeri ile karşılaştırılarak seçilmiştir.
2007 yılında stopajı yerine getirmek üzere bir hizmet sağlayıcıyı tutmak için bir ihale çağrısı başlattıktan sonra, Genel Konsey, CCAG ile bir imtiyaz sözleşmesi imzaladı. 4 Ağu 2008. 2009'dan 2011'e kadar, imtiyaz sahibi, idare ve ortaklarla istişare ederek, projenin çeşitli teknik ve çevresel yönlerini geliştirmeyi mümkün kılan çeşitli çalışmalar ve uzmanlıklar yürütmüştür. Özellikle Haziran 2010'da, proje ile ilgili sulak alanların daha iyi karakterize edilmesi ve telafi edici tedbirlerin tanımlanması için bir başka çalışma gerçekleştirilmiştir.
İmtiyaz sahibi yatırır 4 Mayıs 2012, Tarn Genel Konseyi adına, genel çıkar beyanları ve çalışma izni talepleri için dosyalar. Devlet hizmetlerinin idari danışmanlığı daha sonra Bölgeler Dairesi Müdürlüğü (DDT) tarafından gerçekleştirilir. DDT hakkında olumlu görüş bildiriyor2 Temmuz 2012ve DREAL9 Temmuz 2012.
Kamu sorular öncesinde kamu yararına beyanında eserleri ve telafi edici önlemlerin, arazi devredilebilirliği ve eserleri yetki Salı Pazartesi, 3 Eylül arasında gerçekleşecek.9 Ekim 2012. Komisyon, korunan fauna ve flora türlerinin yok edilmesine ilişkin muafiyet talebine el koyan Milli Komisyonun olumlu görüşüne bağlı olarak olumlu bir görüş yayınlar.
Ulusal Doğayı Koruma Konseyi'nin (CNPN) olumsuz görüşü karşısında, Ekoloji Bakanı Delphine Batho 5 Haziran 2013'te Tarn valisine kararnameleri imzalama yetkisi vermediğini bildirir. Hükümetten ayrıldıktan sonra, Tarn ve Tarn-et-Garonne valileri nihayet bunu kabul edilebilir buldular ve 2 Ekim 2013'te kamu yararı beyanı (DUP) dahil olmak üzere çeşitli kararnameler imzaladılar .
Proje lansmanından itibaren bazı muhalefet uyandırdı. TESTET Sulak Alanının Korunması için Kolektif, özellikle 2011 yılında, “Tescou havzasındaki yıkımla tehdit edilen son büyük sulak alanı ” savunmak ve uygunsuz bir projeyi kınamak amacıyla oluşturulmuştur. kollektife göre, çiftçiler ve bir bütün olarak toplum için bir çıkmaz olacak tarımsal uygulamalar lehine yüksek. 2011-2012 yıllarında farkındalık yaratmak ve kaynak yaratmak amacıyla çeşitli seferberlik çalışmaları yapılmıştır.
TESTET sulak alanının korunması için Kollektif tarafından 15 Kasım 2013 tarihinde Toulouse idari mahkemesine iki valilik kararnamesine karşı itirazda bulunuldu: biri projeyi "genel çıkar" olarak ilan ederken diğeri korumalı nakit çekilmesine izin veriyor. Bu itirazlar, Aralık 2013'te idare mahkemesi tarafından reddedilecektir.
2013 yılında, maddi değeri olmayan ve barajla sular altında kalacak olan sulak alanlar veya çayırlardan adını alan “ Boilleler Olacağı Kadar ” grubu, 2013 yılında kolektife muhalefette katıldı. Notre-Dame-des-Landes havaalanı için, kamu yararı projesini ilan eden ve işlere izin veren vilayetler arası kararnamenin yayınlanmasıyla eş zamanlı olarak, Ekim 2013'te siteyi işgal ediyor.
Ocak 2014'ten itibaren, yirmi kapüşonlu adam ile proje karşıtları arasında olaylar yaşandı. Barikatlara karşı çıkanlar, 27 Şubat 2014'te jandarma tarafından mahkeme kararıyla sınır dışı edildi . 16 Mayıs 2014'te ikinci bir tahliye gerçekleşti.
27 Ağustos'ta üç muhalif ve ardından beş kişi daha açlık grevine başladı. Bu aktivistlerden üçü, 48 ila 53 gün arasında açlık grevi yaptıktan sonra 21 Ekim 2014'te hastaneye kaldırıldı .
Temizleme çalışmaları başlayacak 1 st ağır polis gözetiminde Eylül 2014. Bu işe karşı yürütülen çeşitli militan eylemlere rağmen aynı ayın 20'sinde sona eriyor.
Küçük Testet köprüsü, Tescou'nun yürüyüş parkurundan geçilmesini sağlar (GR de pays): burada Ağustos 2014'te ormansızlaşma çalışmasından önce ve Ekim'de ormansızlaşmadan sonra.
ZAD'ın tepesinde Camp de la Métairie Neuve.
Hasatçılardan sonra orman Eylül 2014'te geçti.
2 Kasım 2014 tarihinde sitenin toprak işleri .
Sivens barajının muhaliflerinin koordinasyonu, 25 Ekim'de sahada büyük bir miting çağrısı yapıyor. 21 Ekim'de göstericileri desteklemeye gelen Cécile Duflot ve Noël Mamère'in Pazartesi günü ziyaretinin ardından, 25 Ekim'de sahada José Bové ( EELV için MEP ve Confédération paysanne'den sendikacı ), Pascal Durand da dahil olmak üzere çeşitli şahsiyetler var. (EELV için MEP) ve Jean-Luc Mélenchon ( Sol Parti için MEP ).
Ralli beklentisiyle, valilik siteyi ve tüm ekipmanı tahliye etti. Siteyi korumak için hazır bulunan seyyar jandarmalar geri çekilir. Sahada sadece bir inşaat kulübesi ve projektörlerle donatılmış, üç güvenlik görevlisi tarafından korunan bir elektrik jeneratörü kalmıştır . Ayın 24'ü ile 25'i gecesi, "yaklaşık otuz kişilik bir grup" bu kulübeyi ve bu jeneratörü ateşe verdi ve muhtemelen polisin geri dönmesine neden oldu. Bu nedenle polis olay yerine geri dönerken, CRS onları 18 saat içinde geri çekti . Gazeteci Louise Fessard'a göre, öğleden sonra, valinin sözüne rağmen, sitede birkaç yüz çevik kuvvet polisi vardı: üst düzey bir yetkili, "mülkiyete veya insanlara yönelik ne risk ne de hasar olduğunda" sendikalı bir polis memuru bu mevcudiyet karşısında şaşırdı. bu alanın hayati olmaktan uzak olduğunu kaydetti. Tarn jandarma grubu komutanına göre, "100 ila 150 kapşonlu ve siyah giyimli anarşistler [kim] yangın çıkarıcı cihazlar fırlattı " sırasında 2.000 kişi barışçıl bir şekilde gösteri yapıyordu . Bu ıssız alan daha sonra gece çökerken bir gerilla bölgesine dönüştürülür.
Çatışma şiddetlidir. Molotof kokteylleri ve taşlar atan jandarma, tel örgüye yerleşerek göz yaşartıcı gaz ve sersemletici bombalarla karşılık verdi. Médiapart'a göre, 42 saldırgan "OF F1" bombası da dahil olmak üzere her türden 700'den fazla el bombası ateşlenirken, ulusal jandarma genel müdürü Denis Favier sadece 23 "OF F1" bombasından bahsediyor.
Sabah saat iki civarında, saldırgan bir el bombası bir aktivist olan Rémi Fraisse'ye çarptı ve patlama anında hayatını kaybetti. Otopsi Rémi Fraisse bir neden önemli geri yaraların öldüğünü belirten patlama ait trinitrotoluene (TNT). 28 Ekim'de Albi savcısı Claude Derens, basında adı geçen polis tarafından atılan bir el bombası hipotezini onaylamayı başlangıçta reddettikten sonra, soruşturmanın polis tarafından atılan bir saldırı bombasına yönelik olduğunu kabul ediyor . Rémi Fraisse'nin ailesinin avukatı 28 Ekim'de onun iki şikayette bulunduğunu doğruladı: biri “kasıtlı adam öldürme” ve diğeri “verme niyeti olmadan ölümle sonuçlanan şiddet” için . Albi savcısı, X hakkında 29 Ekim'de adli soruşturma açan orduyla ilgili davalarda yetkili Toulouse savcılığı lehine davayı geri çekti: "Verme niyeti olmaksızın ölümle sonuçlanan kasıtlı şiddet, işlenen fiiller". görevlerini yerine getirirken kamu yetkisine sahip bir kişi tarafından ” .
Savunma Hakları Jacques Toubon o sorumluluğunu alması için karar verdiğini kendi payına açıkladı “Bu genç adamın ölümü” bağımsız otorite olarak.
14 Ocak 2015'te ölümcül el bombasını atan jandarma J., "kamu yetkisine sahip bir kişinin görevlerini yerine getirirken işlediği fiillere" ilişkin adli soruşturma kapsamında gözaltına alındı.
8 Eylül 2014, Ségolène Kraliyet , Ekoloji, Sürdürülebilir Kalkınma ve Enerji Bakanı , diyalogu teşvik etmek ve su kaynaklarının sürdürülebilir yönetimi garantileri doğrulamak için bir uzman misyon atar. Köprü, su ve ormanların iki genel mühendisinden oluşan bu misyon, projenin değerlendirilmesinden ve "makul bir tarımsal faaliyetin güvenliği ile kaynağın korunmasının uzlaştırılmasını" sağlamaktan sorumludur . su ve doğal ortamlar. . Katılım mektubu 29 Eylül 2014'te imzalandı ve projeyi çok eleştiren ve çeşitli iyileştirmeler öneren rapor 27 Ekim'de Ségolène Royal'e sunuldu.
31 Ekim'de , Tarn Genel Konseyi başkanı, "Rémi Fraisse'nin ailesine ve arkadaşlarına üzüntülü başsağlığı dileklerini" ilettikten sonra, "bu konudaki çalışmaların ilerlemesiyle bağlantılı herhangi bir faaliyeti sürdürmenin imkansızlığını [kaydeder]. site. de Sivens ”ancak çalışmayı durdurmayı düşünmeden. Testet sulak alanının korunması kolektifinin sözcüsü ve Europe- Écologie'deki aktivist Ben Lefetey, bu askıya almanın en azından 2015 yılına kadar sürmesini istiyor . alan” .
Rémi Fraisse'nin anısına ya da polis şiddetine karşı Fransa'da birçok gösteri düzenleniyor: ölümünün açıklandığı gün ya da ertesi gün Paris, Lille, Nantes, Toulouse gibi büyük şehirlerde ve ayrıca Forcalquier ve yurtdışındaki gibi küçük kasabalar .
15 Kasım'da Albi'de düzenlenen ve polise göre 2.200, organizatörlere göre 5.000 kişiyi bir araya getiren barikat lehine bir gösteri. Takip eden cumartesi takip edilir22 kasım polis şiddetini kınamak için yirmi Fransız şehrinde bir dizi gösteri düzenledi.
Mart 2015'in başlarında , Tarn genel konseyi su tutmanın azaltılmış bir versiyonuna oy verdikten sonra , jandarma son Zadistler tarafından işgal edilen alanı tahliye etti.
11 Mayıs 2015'te yaklaşık otuz Zadista, jandarma tarafından sınır dışı edilmeden önce alanı üç saat boyunca temizledi.
Uzlaşma ve bilirkişilik heyeti, engellenen durumdan çıkmak için Ekim 2014 raporunda, projenin ilerleyişi dikkate alınarak değerlendirilen, yani kamu yararına ve kamu yararına beyan edildiğine dair beş kriz çıkış senaryosu önermektedir. su kanunu izninden yararlandığını ve çalışmaların başladığını ve daha sonra durdurulduğunu söyledi.
senaryo | Açıklama | İkame ihtiyaçlarının karşılanması | Ek hacim imkanı | Su ortamı etkileri | Sulak alanların etkisi | İklim değişikliğine uyum | Maliyet | son tarihler | Yasal risk | Finansal risk |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Dur | Karar, yalnızca ihale makamı olan Tarn genel konseyi tarafından alınabilir. Adour-Garonne havzasında birçok yerel oyuncunun tıkanmalarını kristalleştirme ve muhtemelen su yönetiminin devam eden gelişimini engelleme riski. | - | - | + | + | - | = | - | + | + |
Statüko | Yasal ve finansal riskler. Aynı etkiler. Genel çıkar beyanına ilişkin kararname değiştirilmelidir. | + | + | - | - | + | = | = | - | - |
Geri tutmanın azaltılması | Uzman görev önerdiği hacim göre (sulama ihtiyaçları 560,000 indirgenmiş m 3 907,500 karşı m 3 , daha önce). Proje pek değişmeyecek, setin tepe çizgisini bir metre alçaltmak yeterli olacaktır. Mevcut çözümle aynı sulak alan üzerindeki etkiler. | + | - | - / = | - | = | = | = | - / = | + |
Hacimlerin yeniden tahsisi | Aynı proje ancak yeni hacim atamaları ile. 278.000 m 3 arası yıllık rezervi artırmak (ya da Aziz Nauphary düşük akış desteği, bir artış ile birlikte daha yüksek bir kış ayrılmış akış) projenin çevresel performansını artırmak ya da yeniden: fazlalık için kullanılacak Genel Konsey tarafından sunulan ve pazar bahçecilik tesisleri, yüksek katma değerli mahsuller, tohumlar için destek sağlayan bölgesel proje. Sulak alan üzerindeki benzer etkiler. | + | + | + | - | + | = | = | + | + |
yan tutucular | 300,000, üç ya da dört rezervuarların mevcut proje ve yaratılış Terk m 3 . | + | + | + | + | + | + | - | + | + |
Yeni bir misyon, 10 Kasım 2014'te Ségolène Royal'den bir çözüm geliştirmek için tüm aktörlerle diyaloğu sürdürme yetkisini aldı. İlk çalışma grubu toplanıyor13 KasımTarn Eyaletinde bir yöntem ve bir çalışma programı oluşturur. Üç tamamlayıcı çalışma toplantısı, yıl sonundan önce bir “ortak gözleme” varmayı mümkün kılmalıdır. Toplantı sonunda görev mühendisleri, bilirkişi raporunun her biri kendi değerlendirmesine sahip olabilecek beş senaryonun ötesinde, tasarımcı tarafından atılan eskiler ve raporda önerilen haberler ile raporda veya sırasında önerilen haberler gibi diğer çözümlerin de inceleneceğini açıkladı. toplantı.
Misyon tarafından sunulan senaryolar şunlardır:
• SC 1: projeye göre baraj, yıllık yönetime yeniden tahsis edilen hacim ve muhtemelen düşük akış desteği, topluluk çerçevelerine uyum için ilgili finansman planının netleştirilmesi
• SC 2: Sivens sahasındaki baraj, ancak kapasitesi azaltılmış. Mandıradan reddetmenin ertelenmesi ve yukarı akış reddetmelerinin azaltılması.
• SC 3: Tarn'dan ikmal. Mandıradan reddetmenin ertelenmesi ve yukarı akış reddetmelerinin azaltılması.
• SC 4: pompalama ile beslenen su geçirmez, yanal rezervuarların oluşturulması ve düşük akış desteği sağlamak ve sulama kesintileri için tazminat sağlamak için nehri yenilemek. Bunlardan biri, Sivens rezervuarının geçiş sağında veya 1989 CACG envanterinin bir parçası olan Grate'in akış yukarısındaki alanda planlanmıştır. Hirondelle bölgesi dahil olası varyant. Mandıradan reddetmenin ertelenmesi ve yukarı akış reddetmelerinin azaltılması.
• SC 5: senaryo 4 ama bir arama ile (birden fazla 40.000 rezervuarlar mevcut tepe rezervuarların kalıcı harekete geçirilmesi mümkün olduğunca güvenerek rezervuarların oluşturulmasını en aza indirmek için m 3 bu son yıllarda kullanılmaz kendi paylarına,). Mandıradan reddetmenin ertelenmesi ve yukarı akış reddetmelerinin azaltılması.
Bu senaryoların çok kriterli karşılaştırmalı analizi , misyon raporunun 54. sayfasında özetlenmiştir .
İlk proje Aralık 2015'te kesin olarak terk edildi, Devlet daha az iddialı bir su tutma tartışmaları başlattı. İşlemsel anlaşma, projenin terk edilmesi için Devletten Bakanlığa 3.4 milyon avro veya boşa harcanan masraflar için 2,1 milyon ve sulak alanın rehabilitasyonu için 1,3 milyon avro tazminat ile ilgili.
Temmuz 2016'da Toulouse idare mahkemesi, baraj projesinin üç kurucu kararnamesini, özellikle kamu yararı beyanını iptal etti. 21 Ağustos 2017 tarihinde sitenin rehabilite edilmesi için çalışmalara başlanmıştır. Operasyonun amacı, özellikle yer değiştiren toprağı değiştirerek, çalışmadan önce siteyi ilk durumuna geri getirmektir.
Ocak 2016'da, Tescou havzası için ortak inşaat yaklaşımına dayalı yeni bir bölgesel proje başlatıldı Yaklaşık altı ay sürecekti . 2017 sonbaharında sunulması gerekiyordu.
8 Ağustos 2017 tarihinde, Nicolas Hulot , Ekolojik Bakanı ve Kapsayıcı Geçiş ve Stéphane travert , Tarım ve Gıda Bakanı önemli kuraklık bölüm birçok bölüm etkilerken, su kantitatif yönetimi üzerindeki etki eksenleri sunuyoruz. Küresel bir kaynak tasarrufu yaklaşımını savunuyorlar, ancak yazın kaynakları korumak için kış yağmurlarının kullanılması yoluyla optimizasyonu yasaklamıyorlar. Philippe Jougla ve Christophe Rieunau, FDSEA ve cumhurbaşkanları Genç Çiftçiler bu hatırlama fırsatı Tarn artı dönemlerde rezerv oluşturmanın en kritik dönemlerde bitkileri hayatta kalmasını sağlamak zorundadır" içeren fikri kuraklık dönemleri için su, Sivens barajının suyuydu ”
Uzlaşma ve bilirkişilik heyetinin uzmanları, Ekim 2014 tarihli raporlarında "Sivens'in Adour-Garonne'da su yönetiminde bir dönüm noktası, bir devrin son projesi, büyük bir gelişmenin ilk adımı olarak görülmesini" diliyor . Bu perspektifte, üç ana öneri formüle ederler:
2016-2021 dönemine tekabül eden hidrografik havza ölçeğinde ana su yönetimi yönetişim belgesi olan Adour-Garonne su geliştirme ve yönetimi ana planı (Sdage) tam olarak devam etmektedir.aralık 2014. Ancak, bu belge nicel su yönetimi açısından diğer hidrografik havzaların hala gerisinde görünmektedir. Bu nedenle, Loire-Bretagne Sdage, sulama için yedek rezervuarların "bir su yolunun küçük yatağına yerleştirilmemesi gerektiğini" belirtir ve ayrıca izin verilen depolanmış hacimleri de düzenler: önceki yıllarda doğal ortamda çekilen hacmin maksimum %80'i . Sdage Adour-Garonne, depolanacak hacim için bir üst sınır belirtmez (dolayısıyla uzmanların %90'ı geçmemesi önerisi) ve küçük yataktaki yapıların inşası konusunda sessizdir.
Rémi Fraisse'nin ölümünün ardından, kolluk operasyonlarında mühimmat kullanımına ilişkin bir rapor yayınlandı. 13 Kasım 2014 patlama bombalarının kullanımına ilişkin çeşitli seçenekler sunar:
İçişleri Bakanı aynı gün, Eylül 2014'te polis ve jandarmanın cesetlerinin düzenini sağlamak için Taser (elektrikli darbeli tabanca) kullanımına ilişkin yasağın üzerine çıkan bir karar olan saldırı bombalarına ilişkin nihai yasağı duyurdu. tutuklanması sırasında bir adamın ölümünden sonra.
Göz yaşartıcı gaza hala izin veriliyor, ancak göz yaşartıcı gaz patlamasının kullanım şartları, örneğin "anlık biber gazı" için "GLI" sertleştirildi. Artık bu mühimmatın kullanımı, fırlatıcının kendisinden oluşan bir çift ve durumu değerlendirmek ve harekâtı yönlendirmek için gerekli mesafeye sahip bir amirden oluşan çiftler halinde yapılmalıdır” .
2004'ten beri polisi donatan kuşatmayı kaldıran el bombaları "yakın bir meşru müdafaa bağlamında" kullanılmalıdır . Görevli onu yerde yuvarlamalı ve "asla havaya fırlatmamalıdır" .
Savunma topu başlatıcısı (LCD), adı Flaş-Ball altında başka şeylerin yanı pazarlanan ve resmen 50 metreye kadar bir mesafede 95 gram sürgünler kauçuk topları, görülmüştür 2002 yılında polis gücü ile hizmete girmiştir yakın mesafede kullanıldığında veya göğsü veya yüzü etkilediğinde tehlikeli veya hatta ölümcül olabilir.
Projeden etkilenen sulak alanın karakterizasyon çalışmasını yürüten ekolojist ve Scop Sagne tasarım ofisi müdürü Jacques Thomas'a göre, korunması gereken hassas yüzeyler yok edildi. Aslında, etkilenen 16 hektarlık sulak alanın 3 hektarlık kısmı, saha dışında yeni göletler oluşturuluncaya kadar özellikle geçici barınak olarak hizmet vermek üzere tutuldu. Ancak ona göre, "korunması gereken sulak alanın bir buçuk hektarı tamamen tahrip edilmiş ve kalan bir buçuk hektarın korunması çalışmalar nedeniyle tehlikeye atılmıştır" .
İşin askıya alınması, bir kararın yasallığını ve meşruiyetini ayırt ettiğimiz bir kamu tartışması açar. Bazı medya ve siyasi şahsiyetler, şiddet gösterileri arasında özgürlükçü aktivistleri mi yoksa sendika ve meslek gruplarını mı ( kırmızı şapka hareketi , tarım sendikaları) harekete geçirdiklerine bağlı olarak polis ve adli muamele arasındaki farklılıkları eleştiriyor . Politis dergisi konuya bir dosya ayırıyor. İlerleyen haftalarda bu tartışma, Dünyanın “Fikirler” inin sayfalarında önemli bir yer kaplıyor : Pascal Bruckner “yeşil zorbaları” kınıyor ve Tancrède Voiturier, Martine Boutang, Yann Moulier-Boutang ve Yannick Jadot'un ortak makalesi yanıtlıyor o.. Alternatif-küreselciler, bu karar verme sürecinin zayıf işleyişini gözlemlerler ve çeşitli biçimlere göre genellikle Zadistleri desteklerler. Eski Başbakan Jean-Marc Ayrault (ayrıca Notre-Dame-Des-Landes havaalanı projesine muhalefetle karşı karşıya kaldı ), bu tür bir çatışmayı çözmek için “konsensüs konferansı türünde daha derinlemesine katılımcı bir tartışma” için yalvarıyor.
Çevre Konferansı'nın açılış konuşmasında ,27 Kasım 2014Devlet Başkanı tarafından 2012'de , Grenelle de l'Environnement'tan beş yıl sonra, "Fransa'yı çevresel mükemmellik ülkesi yapma" hırsıyla başlatılan yıllık bir toplantı olan République başkanı, genç aktivist Rémi Fraisse'nin ölümünü nitelendiriyor. istişare kuralları düzeyinde de dahil olmak üzere tüm sonuçlarını çıkarmak istediği "ailesi ve ulus için bir trajedi" olarak . Böylece yeni bir “katılımcı demokrasi” modelini teşvik edecek bir projenin başlatıldığını duyuruyor .
Vatandaşları projelerin geliştirilmesine dahil etmenin yeni yollarını araştırmak için François Hollande , Ulusal Ekolojik Geçiş Konseyi'ne altı ay içinde reform önerileri yapma talimatı verdi , böylece "kötü projeler hızla durdurulacak ve iyiler hızlandırılacak" . Ayrıca, çıkmaz durumlarda, “bir oldu bitti veya durgunluktan her zaman daha iyi olan” yerel referandumların kullanılmasını savunuyor . Başkan, bir projenin tüm verilerinin, değişkenlerinin ve özelliklerinin tam şeffaflıkla görüntülenebileceği bir BT platformu oluşturmayı teklif ediyor.
For Henri Guaino (UMP Milletvekili) Baraj yeri durdurulur gerçeğiyle "Devletin otoritesi ciddi şekilde sorgulanır."
François d'Orcival , Valeurs contemporaine dergisindeki bir başyazıda, ona göre "babanın otoritesinden devletin zirvesine kadar yapıbozuma uğratılmış" bir otoriteye sahip olduğumuzu göstermek için Sivens barajı meselesi örneğine güveniyor.
İçin Delphine Batho , tam tersine, “Devlet otoritesi projesinin bu tür reddetme oldu. "
Tarn Genel Konsey başkanlığında, Thierry Carcenac olduğu ihale makamı Sivens projesi için. Genel Konsey, devredilen sözleşme makamı olarak Compagnie d'aménagement des coteaux de Gascogne'u (CACG) projenin ön çalışmalarını, inşaatını ve işletimini yürütmekle görevlendirmiştir.
ACGC bir olan karma şirket arasında bölgesel planlama (Act 1959). Merkezli Tarbes , bu istekleri, diğer şeyler arasında, tepki yerel yönetimlerin de Midi-Pyrénées ve Aquitaine bölgelerinde . Özellikle, “Büyük Güney-Batı” bölgesindeki sulama yapan çiftçilere, sulama programlarını yürütmeleri için yapılar, ekipman ve tavsiyeler sağlar. Misyon mektubunun bir parçası olarak, CACG 1970'lerden beri çevresini sulamak için barajlar inşa ediyor.
Başkanı şu anda Gers genel konseyinin başkan yardımcısı olan Francis Daguzan'dır . Pascal Mailhos , Vali ait Haute-Garonne olan Hükümet Komiseri göre bu şirket için 1959 kararname-law . CACG yönetim kurulu seçilmiş temsilcilerinden ağırlıklı oluşur genel meclisleri arasında bölümlerinden gelen endişe ve seçilmiş bölge kurulları Aquitaine ve Midi-Pyrénées bölgelerinin. Bu baraj projesinde, esas olarak yerel topluluklardan gelen emir ve sübvansiyonlarla yaşayan CACG, hem barajın tasarımcısı hem de çiftçiye kadar sulama suyunun işletmecisidir. Ayrıca sabit ve mobil sulama ekipmanları, teknik tavsiye ve su faturası sağlar. Orada 150'den fazla mühendis ve teknisyen çalışıyor {{Eksik referans |. Hem kamuya ait hem de şirketler hukuku kurallarına tabi olan bu bölgesel kalkınma şirketinin statüsü, yerel yönetimlerin karar zincirinde( çıkar çatışması , rekabet hukuku )soru işaretleri doğurabilir: çalışmaya katılan aynı kişiler tavsiyede bulunur. baraj inşaatı (CACG içinde), daha sonra inşaat için oy kullandı (genel konsey içinde), ardından finansman sağladı (Adour-Garonne komisyonu içinde) ve nihayet inşaatı yönetti (yine CACG içinde).
" Sevens barajı: Rémi Fraisse'nin son saatleri " , Le Figaro'da ,29 Ekim 2014( 6 Haziran 2020'de erişildi ) .
" Sevens barajı faydalıdır " , La Dépêche du Midi , 30 Nisan 2014. .
Sivens barajı: projenin elden geçirilmesine doğru , Le Parisien , 29 Ekim 2014 /