In France , yerel kalkınma planı (PLU) veya yerel toplumlar arası planlama (plui), ana olan kağıt ait planlama ve kentsel planlama ile belediye (PLU) veya arası (plui). Kentsel Dayanışma ve Yenileme Yasası'ndan bu yana arazi kullanım planının (POS) yerini alıyor .13 Aralık 2000, "SRU yasası" olarak bilinir.
Daha basitçe, kapsamlı bir bölgesel planlama projesi saygı amacıyla belediye (PLU) veya belediyeler (PLUI) için sürdürülebilir kalkınmayı saygı planlama ve sürdürülebilir kalkınma projesi (PADD) çerçevesinde, kent planlama , konut ve kentsel seyahat politikaları .
PLU hükümlerine tabidir Şehir Planlama Kanunu , Kitap temelde Başlık V I st .
Ulusal çevre taahhüt yasası veya " Grenelle II ",12 Temmuz 2010Hesabına alma: Birkaç PLU yönlerini değiştirdi yeşil ve mavi ızgara , geliştirme ve programlama yönelimlerin, PLH ( yerel konut programı ) ve hatta PDU ( kentsel deplasman planı dahası itibaren onlara entegre) ..., ne zaman kamu arası belediye işbirliği kuruluşu (EPCI) belediyeler arası yetkiye sahiptir, PLU'nun çevresi tüm EPCI'ninki kadardır (o zaman PLUI'den bahsediyoruz).
Küçük belediyelerin bazen bir PLU kurma araçlarına sahip olamayan bir belediye kartı vardır . Bununla birlikte, küçük bir kasaba, ancak güçlü arazi baskısına (örneğin sahil kasabası) veya güçlü peyzaj veya mimari konulara ( örneğin , bölgesel bir doğal parka ait kasaba) maruz kalan bir PLU'ya sahip olmak isteyebilir.
Bir kentsel planı belediye düzeyinde veya bir seviyesinde yukarı çizilebilir arası belediyenin , bir belediye topluluk , bir kentsel topluluk ya da kentsel topluluk . Daha sonra göreceli olarak büyük bir alanı kapsayacak: örneğin, Kentsel yerel kentsel planı Lille Topluluğun , onaylanan8 Ekim 2004, 611 bir alan için 85 belediyenin için geçerlidir km 2 .
Şehir planlama yasasının L.153-1 maddesinde belirtildiği gibi, ilgili belediyenin/belediyelerin tüm bölgesi, önceden kendi şehir planlama belgesine sahip olabilen uyumlu imar bölgeleri (ZAC) dahil olmak üzere, PLU tarafından kapsanmalıdır . bölge kalkınma planı (PAZ). Bu maddede belirtildiği gibi yalnızca koruma ve geliştirme planları PLU kapsamından çıkarılmıştır. Sektörler güvence anlamı dahilinde Malraux yasa bir ile örtülmesi gereken Devlet ve yetki alanına girer gelişme olan (tarihi şehir merkezleri), koruma ve geliştirme planı (PSMV). PSMV, korunan alanın düzenleyici ve aynı zamanda operasyonel kapsamının kentsel planlama belgesidir. Ancak, bu PSMV'lerin hükümleri, PLU'nun eklerinde (aşağıya bakınız) ve bu bölge için geçerli olan diğer irtifak haklarında yer almalıdır.
Bu, özellikle bir PLU'nun kısmen revize edilmesi olasılığı ile pekiştirilir: ikincisinin, gerekirse basitleştirilmiş yollarla güncellenmesi, tüm bölgesi için eksiksiz ve güncel bir yerel şehir planına sahip olmayı mümkün kılar. .
Bir belediyeler üstü çıkar operasyonunun uygulanmasının bir parçası olarak, bir veya daha fazla belediyede kısmi bir yerel şehir planlama planı gerçekleştirilebilir, ancak bu belediyelerin belirlediği koşullara bağlı olarak, sadece belediyeler arası işbirliğine dayalı bir kamu kuruluşu (EPCI) tarafından yapılabilir. kendi topraklarında bir PLU kurmak.
Şehir planlamasını rasyonalize etmek ve bölgeler arasındaki rekabeti sınırlamak için, Grenelle II yasası belediyeler arası PLU'ları (PLUi) zorunlu kılmadan genelleştirmeyi önerdi.
2011'de Ekoloji Bakanlığı , yeşil ve mavi ağlar ve sürdürülebilirlik kavramlarını daha iyi hesaba katmak için - Grenelle I ve Grenelle II yasaları çerçevesinde - 31 bölgede bu yaklaşımın denenmesine yardımcı oldu ( proje başına 50.000 € ). planlama ve programlama yönergeleri ve daha büyük ölçeklerde bir yerel konut programı (PLH) ve bir kentsel seyahat planı (PDU) geliştirmek. ( Ne zaman EPCI arası yeterliliğe sahiptir , PLU kapsamı tüm EPCI da böyle olacaktır. Bir alan iki milyonu hakkında insanların yaşadığı ve 2011 "çağrı projeleri için" kapakları 2012 yılında yenilenecek idi).
2014 yılında, Konut ve Yenilenmiş Şehir Planlamasına Erişim Yasası (ALUR,24 Mart 2014) yerel belediyeler arası kentsel planlama planlarından (PLUI) sorumlu hale gelen belediyeler arası (daha stratejik ve verimli kabul edilen ölçek) PLU yetkinliğinin belediyeden transferini sağlar.
Şehir planlama planlamasının belediyeden belediyeler arası yetkililere bu transferi, seçilmiş yetkililere yeni yetkiler vererek, küresel ısınmanın ve etkilerinin azaltılması ( Grenelle 2 yasası uyarınca ) dahil olmak üzere ilgili çeşitli kamu politikalarını daha iyi hizalamayı amaçlamaktadır. arazi basıncını kontrol etme ve biyolojik çeşitliliği eski haline getirme, koruma ve yönetme araçları .
Şehirler (dışında Grand Paris ), kentsel topluluklar ve toprak kamu kurumları plui mutlaka yetkili olup, komünlerin toplulukları veya aglomerasyon beri isteğe vardır - yetkinlik transferi% 25 olmadıkça otomatiktir - iki oda arasında bir uzlaşma sonucu bu belediyeler arası yetkililerin nüfusunun en az %20'sini temsil eden belediyelerin yüzdesi buna karşı çıkıyor.
PLUi endişe bütün toplumlar arası bölge, ancak bir veya daha fazla içerebilir sektör diyagramlar birinin topraklarının tamamını veya üyeleridir birkaç belediyeler kapsayan her EPCI .
2015 yılında yaklaşık 100 yeni EPCI'ye yardımcı olan bir “ Ulusal PLUi Kulübü ” oluşturuldu. Brest Métropole Océane , iklim planında PLH ve PDU'yu birleştiren ve özellikle kentsel ısı adaları sorunuyla ilgilenen bir “PLUi Factor 4” önerdi .
2013'te mütevazı bir başlangıçtan dört yıl sonra, 2017'de (genellikle belediyelerin veya aglomerasyonların genç toplulukları tarafından) cihaz giderek daha fazla takdir ediliyor gibi görünüyor. İçindeMayıs 2017, yetkili belediyeler arası makamların ve büyükşehir alanlarının sayısı 1.266'dan 540'ı, yani yaklaşık 18.000 belediyeyi bir araya getiren belediyeler arası yapıların sayısı bakımından neredeyse yarısı veya %50'den fazlası (kütledeki azalmadan bu yana) olacaktır. yeni belediyelere sahip belediye sayısı); 37 milyon Fransız etkileniyor.
Karşı konulamaz.
Bu rapor birkaç unsurdan oluşur:
Sürdürülebilir bir planlama ve geliştirme projesi haline gelen sürdürülebilir planlama ve kalkınma planı (PADD), temel yeniliktir; arazi kullanım planının içeriği ile PLU'nun içeriği arasında .
10 ila 20 yıllık bir süre boyunca ekonomik ve sosyal kalkınma, çevre ve şehir planlaması açısından yerel toplumun amaç ve projelerini ifade eden siyasi bir belgedir.
Kendi süresinden daha uzak hedeflere PLU'yu dahil eden sürdürülebilir kalkınma
ilkesine yanıt verir ; sürdürülebilir kalkınma olarak tanımlanır "yeteneğini tehlikeye atmadan bugünün ihtiyaçlarını karşılayan gelişme gelecek nesillere VKG karşılayacak" (Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma Birleşmiş Milletler Komisyonu Raporu "Ortak Geleceğimiz" dedi Brundtland raporu ).
Başlangıçta üçüncü şahıslara karşı uygulanabilirdi . Önemli bir yasal belirsizlik oluşturduğu düşünülen bu hüküm, Büyükşehir Belediyesi'nin Şehir Planlama ve İskan Kanunu ile kaldırılmıştır .2 Temmuz 2003. Ancak imar ve yazılı tüzük buna uygun olmalıdır. İdari yargıç, PADD'de ifade edilen belediye iradesini arayarak yönetmeliği yorumlama hakkını bu şekilde elinde tutar. Aynı şekilde, belgenin herhangi bir şekilde geliştirilmesi, PADD'nin genel ekonomisine saygı gösterilmesi şartına bağlıdır. Gerçekten de, PLU'nun evrimi böyle bir saldırıyı gerektiriyorsa, bir revizyona geçmek gerekli olacaktır. Ancak, istenen evrim PADD'nin genel ekonomisini etkilemiyorsa, modifikasyon prosedürü yeterli olacaktır. Bu nedenle, PLU'daki herhangi bir değişiklik, PADD'de ifade edilen kentsel proje ile tutarlı kalmalıdır. Esnek bir yorumun bu tutarlılık kavramı, bu PADD için belirli bir kapsamı, dolaylı bir uygulanabilirliği korurken, belgenin yasal güvenliğini sağlar.
2010 yılında, Grenelle II yasası , bir SCOT'un ( Bölgesel Uyum Planı ) çevresinin " bölgesel kararname ile bir yayına konu olan bir Ülkenin tamamını veya bir kısmını kapsıyorsa , bölgesel tutarlılık planının PADD'sini eklemektedir. hesaba katar ülkenin kalkınma tüzüğü ” .
Aynı Grenelle II kanunu ayrıca L.122-1-3 maddesini şu şekilde değiştirerek değiştirir: PADD “şehir planlaması, konut, ulaşım ve seyahat, ticari kuruluş, yapılandırma tesisleri, ekonomik, turistik ve kültürel kalkınma için kamu politikalarının hedeflerini belirler. , elektronik haberleşme geliştirme, koruma ve doğal tarım ve orman alanları ve manzara geliştirme, doğal kaynakların korunması, mücadele kentsel yayılma , korunması ve restorasyon durumun içinde ekolojik devamlılığı " .
PLU'ları (ve İskoçları) Grenelle II yasasına uygun hale getirmek - 2011'de (şehir planlama alanı için) getirilen yeni bir yasa hükmünün ardından - korunan alanlarda arazi kullanımının boyut ve yoğunluk sınırlarını %20 oranında aşma kabiliyetini geri kazandırır. binaların belirli enerji performans kriterlerini karşılaması veya yenilenebilir enerji üretim ekipmanı içermesi durumunda .
Yeni bir 20. madde, belediyeler ve belediyeler arası işbirliğine (EPCI) yönelik kamu kuruluşlarının , İskoç ve PLU'larını Grenelle 2 kurallarına uygun hale getirmek için yararlandıkları geçiş dönemini artırmaktadır (belirli milletvekilleri tarafından kamuya açık oturumda yapılan talep).20 Aralık 2010). Daha önce onaylanmış SCOT'lar ve PLU'lar12 Ocak 2011 kadar vardı 1 st Ocak 2016 Grenelle hükümlerini entegre etmek 2. Hazırlık veya revizyon aşamasında olan şehir planlama belgeleri, önceden onaylanmıştır. 1 st 2013 Temmuztaslak diyagramı veya planı daha önce kabul edilmiş olacak 1 st Temmuz 2012, önceki hükümlerin uygulanmasını tercih edebilir. o zamana kadar vardılar1 st Ocak 2016 Grenelle 2 hükümlerini entegre etmek.
SRU yasasında yeni olan ( Şehircilik ve Habitat yasası (Robien Yasası) ile değiştirilen), formalizm içermeyen projenin niyeti ("resital"), Fransa'da şehir planlamasının düzenlenmesi için yeni bir yol açmaktadır. Yerel yönetimler artık imar vizyonlarını (yeni mahalleler, merkeziliğin yeniden fethi vb.) inşaat ruhsatına vergilendirilebilen imar seçenekleri aracılığıyla düzenleyici belgenin katı formalizminin ötesine yönlendirebilirler. Bu yenilikçi gelişme için kötü hazırlanmış olan PLU'nun yazarları ve valilik idaresi, yerel yasalara dayalı mimari, şehir planlaması ve peyzaj deneyleri yaratmayı mümkün kılan bu belgenin müzakere edilen ve gelişen boyutunu ihmal etti . 2008 ve 2013 yılları arasında planlanan ikinci nesil PLU'lar, yeni uygulamalarla değişim ve denemeler için yeni bir fırsat sunabilir.
SRU Yasası, şehir girişleri ve gelecekteki gelişim bölgelerinin, kentleşecek alanların (AU bölgesi) Alternatif Kentleşmeye açılması durumunda zorunlu olan belirli kalkınma yönelimleri (DOPA) belgesini oluşturmuştur. Şehir Planlama ve Konut Yasası'ndan bu yana , tüm geliştirme yönelimleri (AU bölgesinde bile) isteğe bağlı hale geldi.
2010 Grenelle II yasasından bu yana , bu unsurlar artık PLU'ların zorunlu bir unsuru olan planlama ve programlama kılavuzları şeklini almıştır .
Belediyenin veya EPCİ'nin alanı , yönetmelikte belirtilen ve grafik belge şeklinde tercüme edilen birkaç bölgeye ayrılmıştır .
İmar planı ayrıca sınıflandırılmış ağaçlık alanlar veya ayrılmış yerler (özellikle gelecekteki kamu tesislerinin inşası için) gibi belirli sektörleri de sınırlandırmaktadır .
Grafik belgesinde tanımlanan her bölge için geçerli düzenleyici hükümleri açıklar. Bu alt bölümlerde belirtilen öğeleri bir kısmını veya tamamını 3-5 Bölüm 3. bölümünün içerebilir 1 st Kitabı Başlık V I st Şehir Planlama Kanununun düzenleyici kısmının. Yönetmelik yapısı genellikle yerel imar planı yazarları tarafından ele alınsa da, artık neyin düzenlenebileceği konusunda bir rehber teşkil etmemektedir. Yalnızca belirli öğeler zorunludur; yazılmamışlarsa grafik (imar planı) şeklinde görünmelidirler. Diğer önlemler isteğe bağlıdır.
Yönetmeliklerde uygulandığında bu kuralların her biri sunum raporunda gerekçelendirilmelidir (şehir planlama yasasının R.151-9 maddesi).
N bölgelerinin inşaat sektörlerinde yükseklik ( 10° ), yapıların yerleşimi ( 6° ve 7° ) ve yapıların yoğunluğu ( 14° ) zorunlu olarak düzenlenir (R.123-8 ve R.123). -9 şehir planlama kodu)
PLU'da bilgi için bildirilen belirli sayıda gösterge veya bilgiyi içerirler ve özellikle:
PLU, Devlet veya diğer yerel makamlar tarafından hazırlanan çeşitli üst düzey belgeler tarafından verilen talimatlara uymalıdır. Bunu , aşağıdaki belgeler için yukarı doğru bir dikey uyumluluk ilişkisi içinde yapar :
PLU hazırlama prosedürü , Şehir Planlama Kanunu'nun L. 153-11 ve devamı ve R. 153-2 ve devamı Maddelerinde ayrıntılı olarak açıklanmıştır .
Birkaç danışma aşamasından oluşan çok farklı birkaç aşamada gerçekleşir.
SCOT kapsamına girmeyen belediyelerde, kaymakamlık yapılacak değişiklikleri gerekçeli yazı ile belediyeye bildirmemişse, kaymakamlığa iletilmesinden ancak bir ay sonra yürürlüğe girer. Bu durumda, ancak talep edilen değişiklikleri onaylayan müzakere yayınlandıktan ve valiye gönderildikten sonra uygulanabilir hale gelir.
Yerel şehir planı, yasal çerçeveye, daha yüksek düzeydeki planlama belgelerine veya sadece toplumun hedeflerine ve kalkınma beklentilerine uygun olacak şekilde gelişir ve gelişmelidir. Bunun için revize edilebilir (geliştirme ile aynı prosedür), değiştirilebilir (muhtemelen basitleştirilmiş bir modifikasyon yoluyla ), uyumlu hale getirilebilir (madde L. 153-49 ve şehir planlama kodunun takibi), örneğin PADD . Duruma bağlı olarak, bu prosedür bir kamu soruşturmasının konusu olabilir veya olmayabilir. Bir revizyon, yeşil ve mavi çerçeveyi bütünleştirmek veya güncellemek ve "mevcut yeni bilgi durumunu dikkate alarak uyarlanmış reçeteler oluşturmak" için bir fırsat olabilir .
Değişikliğin önemine bağlı olarak, Şehir Planlama Yasası aslında birkaç prosedür sağlar.
Güncelleme, belediyeler arası bir PLU olması durumunda belediye başkanının veya EPDK başkanının emriyle gerçekleştirilir.
Bir PLU'nun revizyonu, PADD'nin genel ekonomisine zarar verilmesi durumunda, PLU'nun hazırlanması için tüm prosedürün, yani müzakere, çalışmalar / istişareler / dernekler, kamu soruşturması yapılmasından oluşan hantal bir prosedürdür. , ilan.
Bu uzun bir prosedürdür, çünkü prosedürel sürelere uyulması en az 8 ay gerektirir (belediyenin veya EPCI. PLU sahibinin takdirine bağlı olan çalışma ve danışma aşamaları dikkate alınmadan). Genel olarak, bir gözden geçirmenin en az bir ila iki yıl sürdüğü söylenebilir.
Biyolojik çeşitlilik için ulusal strateji altı “Devlet taahhütleri” birinde, (19 Mayıs 2011), şehirler de dahil olmak üzere doğal ortamları ve ekolojik süreklilikleri restore etmeyi planlıyor .
yeşil ve mavi çerçeveyi yerel olarak geliştirerek ve uygun olduğunda endüstriyel ve liman arazilerini geliştirerek ; İstilacı türlerle mücadele ederken “Şehirdeki doğanın restorasyonu ve iyileştirilmesi” eylem planının 37 eylemi ile bağlantılı olarak .
2012 yılında, doğanın yerel şehir planlama planlarına entegrasyonu hakkında bir not yayınlandı ve hükümete göre bütçe yetersizliği nedeniyle eylemler ertelendi (“Atlas de la biyoçeşitlilik communale” (ABC) başlangıçta 2012 için planlandı ve erişilebilirlik sisteminin geliştirilmesi). yeşil alanlar için gösterge) ve “düşük paydaş katılımı” nedeniyle . 2012-2013 için "seçilmiş yetkililer için bir eğitim seti, şehirdeki doğaya adanmış bir bilgi portalı ve 2013'te ulusal bir konferans düzenlenmesi" planlanıyor.
Örneğin, bir çevresel değerlendirme temelinde , PADD "biyoçeşitliliğin binalara (" pozitif biyoçeşitliliğe sahip bina " veya yuvalama kutuları kavramı ) ve tesislere (geçirgenlik) entegrasyonu lehine geliştirme yönelimleri önerebilir ve gerekçelendirebilir. bahçelerin ağ oluşturması için çitler; plantasyonlar için yerel türlerin önerileri […] Dunkirk CU'nun PLUi'sinde, tematik bir yönelimin dahil edilmesi “TVB-coeur d 'aglomerasyon', biyolojik çeşitlilik için yerel strateji ile yakından bağlantılıdır. Bu gelişme yönelimi, ihmal edilen altyapıyı (kanallar, karayolları ve demiryolları, yeşil yollar) kullanmayı ve bunları birbirine bağlayarak şehir içi ekolojik süreklilikler ağı oluşturacak şekilde geliştirmeyi amaçlamaktadır. topraklarına ve saçaklarına dağılmış doğanın kalplerine. Şehirde doğayı teşvik etmek ve kentsel biyoçeşitliliği geliştirmek gibi ikili bir amaç ile flora ve faunayı geçirgen hale getirerek yığılmanın merkezini ekolojik dinamiklere taşımak. "
Bazı bölgelerde, yeni yol altyapılarının devreye alınması ve belirli bir ekonomik dinamizm seviyesinin getirdiği önemli gelişmeler yaşanıyor. Kentsel planlama belgeleri, yeni alanların inşasına olanak sağlamak için sık sık revize edilmektedir. Kentleşmiş alanların genişlemesinin çevre üzerinde olumsuz etkisi yoktur: nüfusa içme suyu sağlamak için çekimlerde artış, deşarjlarda artış (yağmur suyu ve atık su), doğal ortamların parçalanması vb. “Grenelle de l' sonuçlarının kalbi çevre”.
Bu etkiler, bir bölge ölçeğinde yapılanma projelerinin tanımından dikkate alınmalıdır. Bu nedenle, bunların kentsel planlama belgelerinin (yerel şehir planlama planları, belediye haritaları vb.) hazırlanmasına dahil edilmesi tavsiye edilir. Konuyla ilgili birçok yayın (makaleler, kılavuzlar vb.) mevcuttur:
“ Grenelle II ” yasa veya kanun n o arasında 2010-78812 Temmuz 2010 Çevreye yönelik ulusal bir taahhüt üzerine (bazen ENE yasası olarak da adlandırılır), “Grenelle I yasası” olarak bilinen (önceden bu yasada kabul edilen) bir önceki yıl kabul edilen bir yasayı tamamlar, uygular ve bölgeselleştirir. ekim 2008 ve onaylandı 11 Şubat 2009). Bu şehir planlama kod makale L.121-10 (PDU (hükümlerini içeren Yerel şehir planlama planları değiştirir Kentsel seyahat planları ) ve bölgesel planlama ve sürdürülebilir kalkınma direktifleri artık kabul edilebilir. Bir olmadan önce çevre değerlendirme alma dikkate ilgili bölgenin yüzeyi, doğası ve hassasiyeti ve bu planlar veya direktifler tarafından yetkilendirilen iş ve gelişmelerin önemi Bir PLU'nun geliştirilmesi veya güncellenmesi , kentsel ekoloji , düzenleyici mevzuat konularında farkındalık yaratmak ve iletişim kurmak için bir fırsattır. PLU'nun kapsamı - parsel bazında - doğal alanların, kentsel yeşil ve mavi şebekenin restorasyonunu planlamayı mümkün kılar PLU ayrıca onarıcı yönetim konularının önceliklendirilmesine yardımcı olur ve bu nedenle yasal olarak tehlike altındaki alanları tanımlayarak farklılaştırılır . PADD yönergelerine uygun olarak veya ek olarak bunların korunması ve sonraki ekolojik yönetimi bunların eni.
Ardından Grenelle Çevre , Hukuk n o arasında 2009-9673 Ağu 2009Grenelle de l'Environnement'ın ( Grenelle 1 ) uygulanmasına ilişkin program , özellikle biyolojik çeşitliliğin korunmasını ekolojik sürekliliğin korunması, restorasyonu ve yaratılması yoluyla bütünleştirerek Yeşil ve Mavi Ağın (TVB) hedeflerini belirler .
Ancak, Danıştay'ın 2012 yılı başındaki bir görüşü, Grenelle II kanunu (no. 10 Temmuz 2010). Yeşil ve Mavi üzerine kararname n o arasında 2012-149227 Aralık 2012 (OJ'nin 29 Aralık 2012), Yeşil ve Mavi Ağın tanımlarını, ekolojik tutarlılık için bölgesel şemalar hazırlamanın içeriğini ve prosedürünü belirtir. Son olarak, bölgesel komitelerin oluşumu yasa ile devralındı.30 Aralık 2012 Çevre Şartı'nın 7. Maddesinde tanımlanan halkın katılımı ilkesinin uygulanmasına ilişkin.
Şehir planlama kodu, böylece , PLU'lar (tıpkı SCOT , PADD , belediye haritaları veya Oryantasyon ve programlama belgesi gibi) ulusal ve bölgesel yeşil ve mavi çerçeveyi (ve muhtemelen sınır ötesi) dikkate alacak şekilde değiştirilmiştir . PLU, aynı zamanda, "doğal, tarım ve orman alanlarının, sitlerin ve peyzajların korunması, ekolojik sürekliliğin tutarlılığı"nı bütünleştiren sürdürülebilir planlama ve kalkınma için herhangi bir bölgesel direktif, uygulama uygulaması için gerekli belirli önlemleri, hatta bir " kamu yararı projesi" ile kamu yararı niteliğindeki ve toplu olarak aşağıdaki koşulları karşılayan herhangi bir yapı, iş veya koruma projesi : "1 ° Bir işletme geliştirme veya ekipmanının performansına, bir kamu hizmetinin işletilmesine yönelik olmalıdır. dezavantajlı kişilerin veya mütevazı kaynaklara sahip kişilerin kabulü ve barınması, doğal veya kültürel mirasın korunması, risklerin önlenmesi, doğal kaynakların uygulama değeri, tarımsal ve kırsal kalkınma veya ekolojik sürekliliğin korunması.
PLU'nun onaylanmasına ilişkin müzakereye itiraz süresi iki aydır; Müzakerenin belediye binasında ilan edildiği ilk günden itibaren işlemeye başlar.
Şehir Planlama Kanunu'nun L. 600-1-1 Maddesi , "arazinin işgali veya kullanımına ilişkin bir karara" karşı harekete geçmekte menfaat sahibi olmak için , derneğin en azından " en azından " kurulmuş olması gerektiğini belirtmektedir. dilekçe sahibinin talebinin belediye binasında ilan edilmesinden bir yıl önce. "
Yeni bir makale L. 600-12-1, yetkilendirmenin verildiği şehir planlama belgesinin iptal edilmesinin, PLU'nun iptali geçerli bir nedenle ilgili olmadığı sürece, ikincisinin yasallığı üzerinde hiçbir etkisi olmadığını belirtir. proje için geçerli olan kurallara yabancı değildir.
Grenelle II yasasını takip etmek ve standartlar hiyerarşisine daha iyi uymak için metinler PLU (ve SCoT) prosedürlerini netleştirir ve basitleştirir. Sipariş , n O ve 2012-115 Ocak 2012Şehir planlama belgelerinin hazırlanması, değiştirilmesi ve revize edilmesine ilişkin prosedürlerin açıklığa kavuşturulması ve basitleştirilmesi , Resmi Gazete'de yayımlandı .6 Ocak 2012. tarihinde yürürlüğe girmiştir.1 st Ocak 2013, ancak iyileştirmeler planlanıyor:
Hükmün halka açık hale getirilmesinin içeriği ve prosedürü ile belediyenin (veya PLU'lardan sorumlu EPCI'nin) hükmün sonuçlarını ne şekilde dikkate alması gerektiği belirtilecektir ”(mad. 4). Sosyal konut yapımını teşvik etmeye ve çevreye duyarlı inşaatlar yapmaya yönelik yapı olanaklarındaki artışlar belirtilecektir (mad.5).
Projenin geliştirilmesi sırasında istişare edilen kişiler ve zorunlu istişarenin kapsamı ve ayrıca istişare şartları (isteğe bağlı olarak da gerçekleştirilebilir) belirtilecektir. Bir proje bir kamu araştırmasına sunulursa, istişarenin sonuçları kamu soruşturması dosyasına eklenmelidir.