4 Ekim 1958 Fransız Anayasası

4 Ekim 1958 Anayasası Anahtar veri
Bu görüntünün açıklaması, aşağıda da yorumlanmıştır Anayasası V inci Cumhuriyeti
ile mühürlenmiş Fransa'nın Büyük Mührü . Sunum
Başlık Kuran 4 Ekim 1958 Anayasası V inci Cumhuriyeti
Ülke Fransa
Resmi diller) Fransızca
Tür Anayasa
Tıkalı Anayasal hak
Kabul ve yürürlüğe girme
Yazar (lar) Michel Debré ve Charles de Gaulle (ilham verenler) - 3 Haziran 1958 anayasa yasasının yetkilendirmesiyle
Benimseme 28 Eylül 1958 referandumla
İmza sahipleri René Coty ve Charles de Gaulle hükümetinin üyeleri
İlan 4 Ekim 1958
Şimdiki versiyonu 23 Temmuz 2008 anayasa kanununa göre konsolide edilmiş versiyon
Değişiklikler Bakınız: Beşinci Cumhuriyet altında anayasal revizyonlar

Çevrimiçi oku

Légifrance hakkında dosya .
Vikikaynak'ta: Birleştirilmiş sürüm , ilk sürüm , değişikliklerle birlikte .

Fransız Anayasası4 Ekim 1958olan anayasa ait Beşinci Cumhuriyeti , halen yürürlükte olan bir rejim Fransa . Ülkenin en yüksek yasal standardı, yirmi dört revizyona rağmen , Fransa'nın bildiği en istikrarlı anayasalardan biridir.

Cezayir savaşının ortasında , hükümetin istikrarsızlığına ve askeri darbe riskine son vermek amacıyla yazılmıştı ; güçlü bir yürütme gücünün geri dönüşü ile işaretlenmiştir . İki adam özellikle orada fikirlerini baskılı: Michel Debre , esinlenerek İngiliz modelinin a kuvvetli Başbakanı ve General de Gaulle , kurmayı planlayan Cumhurbaşkanı belirtilen esaslara uygun olarak, kurumların garantörü olarak onun konuşmaları Bayeux'un ve Épinal içinde1946.

Anayasası 1958Cumhurbaşkanına çok önemli kurumsal ağırlık veriyor. Ancak, soru hiçbir şekilde aramaları karakter de parlamenter rejim: aslında, anayasalarına gibi III e Cumhuriyeti ve IV inci Cumhuriyeti'nin o, V inci  Cumhuriyeti güçlerin esnek ayrılmasına dayanmaktadır kalır (yönetici çözebilen (Hükümeti devirebilen Ulusal Meclis), sıkı bir kuvvetler ayrılığına dayanan başkanlık rejimlerinin aksine (yürütmenin, yürütmeyi deviremeyen yasama organını feshetme yetkisi yoktur). Bununla birlikte, Cumhurbaşkanının merkezi siyasi rolü, Anayasanın ilk metninden çok daha az kaynaklanıyor gibi görünmektedir.1958Sadece iki büyük elemanlar: i) ilk başkanı tarafından telkin kurumsal uygulama V inci  Cumhuriyeti, Charles de Gaulle , siyasi irade ve tarihsel ağırlığı öncüllerinden farklı olarak önemli bulunmaktadır; Cumhurbaşkanının ii) seçim doğrudan genel dan1962Devlet Başkanının siyasi ağırlığını büyük ölçüde artıran (o zamana kadar dolaylı oyla seçildi ),1958. Böyle Maurice Duverger gibi bazı anayasa uzmanları, örneğin "karakteri olarak sonuçlandırmak  yarı başkanlık  ait" kurumları V inci  biçimsel açıdan Ancak parlamenter sistem kurma, Cumhuriyet.

Anayasası aslında yürütme gücü içindeki ilişkilerdedir. 1958Başkanlık ve yasama çoğunluğunun veya tam tersine birlikte yaşamanın uygun olduğu bir dönemde olup olmamasına bağlı olarak değişken geometrili bir siyasi sistem kurar . Bir uygunluk döneminde, Ulusal Meclis, Başbakan, Hükümet ve Cumhurbaşkanı aynı siyasi taraftadır: Cumhurbaşkanı daha sonra Başbakanın anayasal yetkilerinin kullanımını sınırlayan önemli bir yetkiyi kullanır. Tersine, paradoksal olarak, Anayasanın orijinal lafzına ve ruhuna en yakın olan birlikte yaşama dönemleridir.1958 : Başbakan, başkanlık çoğunluğu olmadığı için tek başına çoğunluk lideri (parlamento) rolünü oynar. Bu bağlamda, Cumhurbaşkanı François Mitterrand , bu senaryo ile iki kez karşı karşıya geldi (1986-1988 ve 1993-1995), "birlikte yaşama Anayasa, sadece Anayasa değil, bütün Anayasadır" dedi.

Beşinci Cumhuriyeti Anayasası'na önsöz iki temel metinlere atıfta: 1789 Citizen Man ve Hakları Bildirgesi ve 27 Ekim 1946 Anayasası'nın başlangıç  ; 2004 Çevre Şartı sonradan onlara eklenmiştir. Bu metinler ve bunların belirlenmesini mümkün kılan hukuksal ilkelerin yanı sıra (özellikle başlangıçtan kaynaklanan Cumhuriyet kanunlarınca tanınan temel ilkeler)1946) Anayasaya sıkı sıkıya bağlı olarak , Anayasa Konseyinin Anayasa'nın giriş kısmına anayasal değer vermesinden bu  yana, "  anayasallık bloğu " oluşturulmuştur.1971.

Anayasa Konseyi , kanunların Anayasaya uygunluğunu onaylar . O kadar yapabileceği önsel yasaların yürürlüğe girmesi öncesinde, tarafından sevk edilerek, parlamenterler örneğin veya a posteriori istisna yoluyla yoluyla anayasaya öncelik sorusuna getirdiği, 2008 yılının anayasa reformu . O iddia edilmesi durumunda Bu son prosedür herhangi vatandaş tarafından başlatılabilir Anayasa ile güvence altına hak ve özgürlükler söz konusu. Danıştay Anayasası'na uygunluğu doğrular düzenleyici eylemlerinin ait Hükümeti (kararnameler, siparişler Parlamento tarafından yetkilendirilmiş çıkarılan bakanlık kararnameleri).

Benimsenmesinin tarihsel bağlamı

1958 krizi

Cezayir putsch ordu ve öncülüğünde 13 Mayıs 1958 krizi gücüne getirisi sağladı General de Gaulle . The1 st HaziranParlamento tarafından, Konsey başkanı gibi yatırılır  : Altı aylık bir kararname ile yönetebilmek ve olmak koşuluyla, yeniden iktidarı almayı ve "Cumhuriyetin yetkilerini üstlenmeyi" kabul eder . Anayasayı değiştirebilir . Parlamento, şartlarını kabul eder ve Gaulle hükümetine Anayasa değişikliği teklif etme yetkisi veren 3 Haziran 1958 anayasa yasasını kabul eder ve bu revizyonu esas ve biçim koşullarına tabi kılar.

Beş temel koşul vardır: "genel oy hakkı, gücün tek kaynağıdır"; "Yürütme gücü ve yasama gücü etkili bir şekilde ayrılmalıdır"; "Hükümet Parlamentoya karşı sorumlu olmalıdır"; "Yargı otoritesi bağımsız kalmalıdır"; "Anayasa, Fransa'nın kendisiyle bağlantılı halklarla ilişkilerini düzenlemeyi mümkün kılmalıdır". Dolayısıyla Parlamentonun iradesi, demokratik bir Anayasa yaratıldığını, bir parlamenter sistem kurduğunu ve Fransa'nın kolonileriyle yaşadığı sorunların özellikle Cezayir'de çözülmesini mümkün kıldığını görmektir. Bu nedenle revizyonun referanduma sunulması gerekecek . Bu prosedür tartışmalıdır ve Charles de Gaulle hükümeti zorunlu inceleme sürecini feragat sağlar alınarak bazı eleştirilere olmadan değildir Anayasası'nın IV inci  Cumhuriyeti .

Detaylandırma

İtibaren 4 Haziran 1958, General de Gaulle , bir anayasa taslağı hazırlamaktan sorumlu , özellikle Yves Guéna'nın ait olduğu gayri resmi ve azaltılmış bir komite oluşturur. The15 Temmuz 1958Anayasa danışma komitesi kurulur ve Gaullist Michel Debré ve diğer taraflardan diğer politikacılarla hazırlık çalışmalarına devam eder . Üç ana aşama vardır:

Bu müdahalelerden ortaya çıkan metin, 28 Eylül 1958, Fransız seçmenler tarafından kabul edildi, referandumla istişare edildi , oyların% 79,25'iyle oy çokluğu ile düşük bir çekimserle (% 15,6). Anayasa, René Coty tarafından4 Ekim 1958.

Orijinal kopyalar

Anayasanın birkaç orijinal nüshası vardır. Ulusal Arşivler içinde yedekte üçünü tutmak Demir Kabine . The30 Haziran 1998Anayasa Konseyinin yüz işsiz tarafından işgali sırasında on orijinal nüshadan biri sembolik niyetle yırtıldı.

Metin Resmi Gazete'de yayınlanır.5 Ekim 1958.

Bölüm 16 yazım eksikliği okur beri başından içerir: "Cumhuriyeti, Ulusun bağımsızlığını kurumları, kendi topraklarının bütünlüğü veya uluslararası taahhütlerin yerine getirilmesi [ciddi ve acil bir şekilde tehdit edildiğinde ... ] ” " Tehdit edilen "terimi, yalnızca dişil isimlere atıfta bulunduğu için aslında" tehdit edilmiş "olarak yazılmalıdır. Yayınlara bağlı olarak, kelime ya doğru yazılır, açıklanır ya da hatayla birlikte yazılır. Tarihinde kabul edilen bir değişiklik16 Temmuz 2018 Ulusal Meclis, iptal edilmiş bir anayasa tasarısı üzerine bu hatayı düzeltmeyi önerdi.

İçerik

Anayasası 1958esas olarak Fransız kurumlarını düzenleyen makaleler içerir. Bu nedenle misyonları, nitelikleri ve aralarındaki ilişkiler için ilgili maddelere atıfta bulunacağız.

Temel hak önsözünde referans olarak kendilerini sadece dolaylı olarak tanınan, 1789 İnsan Hakları Bildirgesi ve Yurttaş , önsözde ait 1946 Anayasası ve Çevre Şartı arasında2004. Bu hakların pozitif hukuka dahil edilmesine Anayasa Konseyi'nin kararı ile izin verilmiştir.16 Temmuz 1971, başlangıç ​​kısmının anayasal değerini ve atıfta bulunduğu metinleri tanıyan, anayasaya uygunluk blokunu yaratan .

Anayasa, bir önsöz ve başlıksız bir birinci madde ve ardından 17 başlıktan oluşmaktadır.

Aksi takdirde :

Revizyon

Prosedür

Anayasanın revizyonu 89. maddeye göre yapılır ve dört özel aşamada gerçekleştirilir:

İki revizyonlar da temelinde gerçekleştirilmiştir Madde 11  : Bunun.6 Kasım 1962 Cumhurbaşkanının doğrudan genel oyla (kabul edilen) seçilmesi ve 27 Nisan 1969Senatonun bölgeselleştirilmesi ve yeniden yapılandırılması hakkında (referandumla reddedildi). 11. maddede öngörülen referandum prosedürünün kullanılması, iki meclisin de mutabakatından vazgeçilmesine izin vererek, hukuki ve siyasi tartışmalara yol açmıştır . Bu prosedür bazen anayasa değişiklikleri için düşünülmektedir.

Anayasa revizyonuna kadar 4 Ağu 1995Toplulukla ilgili Başlık XIII'ün (1993 yılına kadar XII sayısını taşıyan) belirli hükümleri, eski 85. Maddede öngörülen özel bir prosedürle değiştirilebilir ; bu prosedür, yalnızca bir kez anayasal revizyon için kullanılan bir prosedürdür.4 Haziran 1960.

Revizyon listesi

  1. 1960  : Anayasa Hukuku n o  içinde 60-5254 Haziran 1960Anayasanın Başlık XII hükümlerini tamamlama eğiliminde: değiştirilen hükümler: 85 ve 86. Maddeler  ;
  2. 1962  : Anayasa Hukuku n o  arasında 62-12926 Kasım 1962seçimine ilişkin başkanı için genel oy  : hükümler değiştirilmiştir: Makaleler 6 ve 7  ;
  3. 1963  : Anayasa Hukuku n o  arasında 63-132730 Aralık 1963 : değiştirilen hükümler: 28. madde  ;
  4. 1974  : Anayasa Hukuku n o  içinde 74-90429 Ekim 1974Anayasanın 61. Maddesinin gözden geçirilmesi: değiştirilen hükümler: Madde 61  ;
  5. 1976  : Anayasa Hukuku n o  içinde 76-52718 Haziran 1976Anayasanın 7. maddesinin değiştirilmesi: değiştirilen hükümler: 7. madde  ;
  6. 1992  : Anayasa Hukuku n o  içinde 92-55425 Haziran 1992Anayasaya bir başlık ekleyerek: “Avrupa toplulukları ve Avrupa Birliği”: Yeniden numaralandırılan başlıklar: XIV ve XV; değiştirilen hükümler: 2. , 54. ve 74. Maddeler  ; eklenen hükümler: Başlık XIV, Madde 88-1 , 88-2 , 88-3 ve 88-4  ;
  7. 1993  : Anayasa Hukuku n O  arasında 93-95227 Temmuz 1993 Anayasasını revize etmek 4 Ekim 1958ve Başlık VIII, IX, X ve XVI'da değişiklik yapılması: Yeniden Numaralandırılmış Başlıklar: X, XI, XII, XIII, XIV, XV ve XVI; değiştirilen hükümler: 65 ve 68. maddeler  ; eklenen hükümler: Başlık X, Madde 68-1 , 68-2 ve 93  ;
  8. 1993  : Anayasa Hukuku n O  arasında 93-125625 Kasım 1993sığınma hakkına ilişkin uluslararası anlaşmalar hakkında: eklenen hükümler: 53-1  . madde ;
  9. 1995  : Anayasa Hukuku n o  içinde 95-8804 Ağu 1995referandum kapsamını genişletmek, tek bir parlamento oturumu oluşturmak, parlamento dokunulmazlığı rejimini değiştirmek ve Topluluk ve geçiş hükümlerine ilişkin hükümleri yürürlükten kaldırmak: değiştirilen hükümler: 1 , 2 , 5 , 11 , 12 , 26 , 28. maddeler , 48 , 49 , 51 , 70 ve 88  ; eklenen hükümler: 68-3  . madde ; yürürlükten kaldırılan hükümler: Başlıklar XIII ve XVII, Madde 76 , 77 , 78 , 79 , 80 , 81 , 82 , 83 , 84 , 85 , 86 , 87 , 90 , 91 , 92 ve 93  ;
  10. 1996  : Anayasa Hukuku n O  arasında 96-13822 Şubat 1996 : değiştirilen hükümler: 34. ve 39. Maddeler  ; eklenen hükümler: 47-1  . maddeler ;
  11. 1998  : Anayasa Hukuku n o  içinde 98-61020 Temmuz 1998Yeni Kaledonya ile ilgili: eklenen hükümler: başlık XIII, madde 76 ve 77  ;
  12. 1999  : Anayasa Hukuku n o  içinde 99-4925 Ocak 1999değişiklik yapan makaleleri 88-2 ve Anayasanın 88-4: değişen hükümleri: eşyalar 88-2 ve 88-4  ;
  13. 1999  : Anayasa Hukuku n o  içinde 99-5688 Temmuz 1999Anayasa'nın VI. Başlığına 53-2 maddesinin Uluslararası Ceza Mahkemesi ile ilgili olarak eklenmesi: eklenen hükümler: 53-2  . madde ;
  14. 1999  : Anayasa Hukuku n o  içinde 99-5698 Temmuz 1999kadın ve erkek eşitliği hakkında: değiştirilen hükümler: 3. ve 4. Maddeler  ;
  15. 2000  : Anayasa Hukuku n o  arasında 2000-9642 Ekim 2000Cumhurbaşkanının görev süresiyle ilgili olarak: değiştirilen hükümler: 6. madde  ;
  16. 2003  : Anayasa Hukuku n o  arasında 2003-26725 Mart 2003Avrupa tutuklama emri hakkında: değiştirilmiş hükümler: 88-2  . madde ;
  17. 2003  : Anayasa Hukuku n o  arasında 2003-27628 Mart 2003Cumhuriyetin ademi merkeziyetçi teşkilatına ilişkin: değiştirilmiş hükümler: 1 , 7 , 13 , 34 , 39 , 60 , 72 , 73 ve 74. maddeler ; eklenen hükümler: 37-1 , 72-1 , 72-2 , 72-3 , 72-4 ve 74-1  . maddeler ;
  18. 2005  : Anayasa Hukuku n o  bir 2005-204 1 st Mart Anayasanın 2005 tadil eden Başlığı XV hükümleri değiştirilmiştir: Başlık XV başlığı, Madde 60 , 88-1 , 88-2 , 88-3 ve 88-4  ; eklenen hükümler: 88-5 , 88-6 ve 88-7  . maddeler ;
  19. 2005  : Anayasa Hukuku n o  bir 2005-205 1 st çevre Şartı Mart 2005: değiştirilen hükümler: Önsöz, Madde 34 , eklenen hükümler: Çevre Şartı  ;
  20. 2007  : Anayasa Hukuku n o  arasında 2007-23719 Şubat 2007Anayasanın 77. Maddesine ek: değiştirilen hükümler: Madde 77  ;
  21. 2007  : Anayasa Hukuku n o  arasında 2007-23819 Şubat 2007Anayasanın IX Başlığını değiştirme: değiştirilmiş hükümler: Başlık XI, Madde 67 ve 68'in başlığı  ;
  22. 2007  : Anayasa Hukuku n o  arasında 2007-23919 Şubat 2007ölüm cezasının yasaklanması hakkında: eklenen hükümler: Madde 66-1  ;
  23. 2008  : Anayasa Hukuku n o  arasında 2008-1034 Şubat 2008Anayasanın XV Başlığını değiştirme: değiştirilmiş hükümler: Başlık XI, Madde 88-1 , 88-2 ve 88-5  ; değiştirilen hükümler: 88-6 ve 88-7  . maddeler ;
  24. 2008  : Anayasa Hukuku n o  2008-724 Temmuz 2008 tarihinde 23 kurumlarını modernize V inci Cumhuriyeti  : değiştirilen hükümler: Başlıklar XI ve XIV, Madde başlıkları 1 , 3 , 4 , 6 , 11 , 13 , 16 , 17 , 18 , 24 , 25 , 34 , 35 , 38 , 39 , 41 , 42 , 43 , 44 , 45 , 46 , 47 , 47-1 , 48 , 49 , 56 , 61 , 62 , 65 , 69 , 70 , 71 , 72-3 , 73 , 74-1 , 88-4 , 88-5 , 88-6 ve 89  ; karşılıkları eklendi: Başlık XI bis, haberler 34-1 , 47-2 , 50-1 , 51-1 , 51-2 , 61-1 , 71-1 , 75-1 ve 87.

Notlar ve referanslar

Notlar

  1. isteklerin Usta için Danıştay'da Michel Debre kabinesinin ve üye
  2. Danıştay Denetçisi olarak 1 st Michel Debre tarafından çağrılan sınıf, çalışma grubuna önderlik etmek.
  3. General de Gaulle'ün Danışmanı.
  4. Tüm sayfaları sayısallaştırılmış bir versiyonda görmek için, Kültür Bakanlığı web sitesindeki ilgili sayfaya bakın .

Referanslar

  1. Anayasa Hukuku V inci Cumhuriyeti 2014-2015 , Gilles Toulemonde, Lille 2 Üniversitesi.
  2. Anayasa Konseyi'nin 16 Temmuz 1971 tarih ve 71-44 DC nolu Kararı.
  3. Meclis 4'e inci Fransız Cumhuriyeti, 3 Haziran 1958 Anayasa Hukuku , Fransa,1958.
  4. Yves Guéna ile 17 Şubat 2008'de Avrupa1, Avrupa1 çocukları ile röportaj.
  5. FTV Education , "  The Eaboration of the 1958 Constitution: Interview with Michel Debré,  " on education.francetv.fr (erişim tarihi 6 Temmuz 2018 ) .
  6. Béatrice Gurrey, "  Jérôme Solal-Céligny, 1958 Anayasasının hazırlanmasında bilinmeyen  ", Le Monde ,27 Eylül 2018( çevrimiçi okuyun ).
  7. "  M. MAMERT, Ekonomik ve Sosyal Konsey Genel Sekreteri Olarak Önerildi  ", Le Monde ,9 Temmuz 1959( çevrimiçi okuyun )
  8. http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/institutions/veme-republique/1958/quels-ont-ete-temps-forts-elaboration-constitution.html .
  9. Bkz. "  Anayasa elli yaşında (Ulusal Meclis web sitesinde dosya).
  10. Kopyalar AE / I / 30/1/1, AE / I / 30/1/2 ve AE / I / 29/19 listelenmiştir (ikincisi 1996 yılında Adalet Bakanlığı tarafından devredilmiştir , Bourvallais oteli ). Archim veritabanında da bunlara başvurulur.
  11. Bkz . Stéphane Beaumont tarafından yazılan The yırtık anayasa , ( ISBN  2849181080 ) ( Aynı yazarın aynı yazarın bu habere ayrılmış bir bölümünün Google Books'ta önizlemesi , Un cumhurbaşkanı pour une VI e République? ).
  12. Kaynak: Resmi Gazetede yayınlanan Anayasa metni (Senato web sitesi).
  13. "  yürürlükteki 4 Ekim 1958 Anayasası'nın tam metni  " ile ilgili, Anayasa Konseyi (konsülte 2019 )
  14. Anayasanın 16. Maddesi Légifrance sitesinde 2008 versiyonunda .
  15. Beşinci Cumhuriyet Anayasası , Senato,ekim 2014, 48  p. ( ISBN  978-2-11-141421-1 ) , s.  10.
  16. "  Ulusal Meclis, tam rapor, 16 Temmuz 2018 Pazartesi ikinci oturumu  " , www.assemblee-nationale.fr adresinde ,16 Temmuz 2018.
  17. https://www.legifrance.gouv.fr/Droit-francais/Constitution/Constitution-du-4-october-1958 .
  18. Örneğin , Altıncı Cumhuriyet Sözleşmesi'nin önerisine bakınız .

Ayrıca görün

Kaynakça

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar