Avrupa Birliği'nin kurumları olan kurumlar yöneten Avrupa Birliği . Siyasal , ekonomik ve parasal bir figür haline geldiğinde , rolü kendi değerlerini, amaçlarını, çıkarlarını, vatandaşlarının ve üye devletlerin çıkarlarını korumak olan ve hükümetler ve yönetimleriyle yakın işbirliği içinde çalışan kurumlara ihtiyaç duyar .
Göre 13. madde arasında Avrupa Birliği Antlaşması'nın bu kurumlar şunlardır: Avrupa Parlamentosu , Avrupa Konseyi , Avrupa Birliği Konseyi (genellikle basitçe ifade "Konsey" ,) , Avrupa Komisyonu , Adalet Divanı Avrupa Birliği , Avrupa Merkez Bankası ve Avrupa Sayıştayı .
Avrupa Birliği kurumlarının çoğu 1950'lerde AKÇT (Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu) ile aynı zamanda oluşturuldu ve özellikle Konsey ve Parlamento arasındaki güç dengesinin bozulması nedeniyle birçoğu değişti. başlangıçta birincisine uygundu, bu da ikincisinin artan bir önemine dönüştü. Komisyon genellikle arabulucu rolünü üstlendi veya bu iki kurum arasındaki dengeyi bozdu. Bununla birlikte, zamanla Komisyon, Parlamento'ya daha fazla tabi oldu: ikincisi, Santer Komisyonu'nun istifasına neden oldu .15 Mart 1999ve 2004'te , o zamanlar kurulmakta olan Barroso Komisyonu'nda bir değişiklik dayattı . Çeşitli antlaşma ve anlaşmalardan bu yana kurumların oluşturulması ve geliştirilmesi, Avrupa Birliği'nin kuruluş aşamalarının tek ve net bir hedef olmadan gerçekleştiğini göstermiştir. Washington Post gazetesinden gazeteci Tom Reid gibi bazıları, "hiç kimse kasıtlı olarak Avrupa Birliği kadar karmaşık ve yetkilerin sınırlı olduğu bir hükümet tasarlamamıştır" diyebildi.
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu kuran Antlaşma formu bugün bildiğimiz yakındır ilk kurumların köken oldu. Bir Yüksek Otorite , bir Meclis, bir Bakanlar Kurulu, bir Adalet Divanı kurdu ve Topluluğa tüzel kişilik kazandırdı .
Schuman Deklarasyonu'na dayanarak, AKÇT'nin amacı, barışı ve ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için savaş için gerekli olan kömür ve çelik pazarını uluslarüstü bir organın kontrolü altına almaktı . Bu ilk kuruma “Yüksek Otorite” adı verildi. Bağımsız yürütme yetkisine sahipti ve bir mahkemenin uyguladığı yasaları yürürlüğe koyabilirdi. Antlaşma konusuyla ilgili görüşmelerde, Yüksek Otoritenin yetkisini sınırlamak için iki kurum daha oluşturuldu: Meclis ve Bakanlar Kurulu. Meclisin oluşturulması Jean Monnet tarafından önerildi . Demokratik meşruiyet kazandırmak için 78 ulusal parlamenterden oluşacaktı ve işlevi Yüksek Otoriteyi denetlemek ve gücünü dengelemekti. Bakanlar Kurulu , AKÇT'ye hükümetler arası bir boyut eklemek ve imzacı ülkelerin ulusal politikalarını uyumlu hale getirmek için daha küçük devletlerin bir fikriydi .
25 Mart 1957Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu'nu kuran Antlaşma'nın (Euratom) Roma'da imzalanan bir ortak pazar (yaratmak amacıyla Avrupa Ekonomik Topluluğu ) ve atom enerjisi gelişiminde işbirliğini teşvik etmek. Bu topluluklar, Adalet Divanı ve Parlamento gibi belirli kurumları paylaştılar. Öte yandan, her birinin o dönemde Komisyon adını alan kendi Konseyi ve Yüksek Otoritesi vardı. O zaman, kurumların işleyişi, ulusüstücülüğe karşı ihtiyatlı olan ve Konseylere Avrupa yürütmenin denetiminde daha önemli bir rol vererek yeni Topluluk komisyonlarının yetkilerini sınırlamak isteyen Fransız hükümeti tarafından değiştirildi.
Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği'nin kurumsal yapısında bir takım değişiklikler getirmektedir. Avrupa Anayasası tarafından önerilen ana değişiklikleri koruyarak, siyasi alanları (bütçe dahil) ortak karar sistemine (“ olağan yasama prosedürü ” olarak yeniden adlandırıldı) kaydırarak Parlamentonun gücünü artırıyor . Parlamentodaki sandalye dağıtma sistemi de değişti.
Komisyonun boyutu (“Avrupa Toplulukları” terimi silinir), son Avrupa Birliği seçimlerinin sonuçlarını yansıtan bir Başkanın atanmasıyla küçülür ve kurum artık bir Yüksek Temsilci içerir . Bakanlar Kurulu benimser nitelikli çoğunluk oylama . Ayrıca bazı küçük yapılandırma değişiklikleri ve bazı yetkilerin Avrupa Konseyi'ne devredilmesi de söz konusudur (aşağıya bakınız). Avrupa Toplulukları Adalet Divanı, tüm hukuk kurumuna atıfta bulunulduğunda "Avrupa Birliği Adalet Divanı" olarak adlandırılacakken, mahkemenin kendisi (Asliye Mahkemesi hariç) basitçe Avrupa Birliği Adalet Divanı olarak adlandırılacaktır. Adalet. Avrupa Toplulukları İlk Derece Mahkemesi “Genel Mahkemesi” yeniden adlandırılır ve uzman mahkemeler kanunla bu vücuduna bağlı olabilir.
Dört siyasi kurum, Birliğin yürütme ve yasama yetkilerini elinde tutuyor. Avrupa Konseyi Devlet ve Hükümet Başkanlarını, Konsey hükümetleri, Parlamento vatandaşları ve Komisyon Avrupa çıkarlarını temsil eder. Konsey, Parlamento (veya bazı durumlarda ECB, vb.) Komisyon'dan bir metin hazırlamasını ister. Komisyon daha sonra bir taslak hazırlar ve bunu, uygulanan yasama prosedürüne bağlı olarak, genel olarak mutabakatını vermesi gereken Parlamentoya ve Konseye sunar . Her iki meclis tarafından da onaylanıp imzalandıktan sonra kanun haline gelir. Komisyonun görevi, Birliğin günlük faaliyetlerinde bunun uygulanmasını sağlamak ve ihlal edenleri Adalet Divanı'na getirmektir .
ParlamentoAvrupa Parlamentosu, Birliğin yasama ve bütçe yetkilerini Konsey ile paylaşır. Başkan Parlamentosu (onun sözcüsü) ait 751 2017 Its Meclis tarafından seçildi David Sassoli (S & D) olan milletvekilleri tarafından her beş yılda bir seçilir genel oy onların göre ve oturup siyasi eğilimleri . Yaklaşık 500 milyon vatandaşı temsil ederler (dünyadaki en önemli ikinci demokratik seçimdir) ve Birliğin doğrudan seçilmiş tek organını oluştururlar. Birliğin iki yasama odasından biri olmasına rağmen, bazı alanlarda yetkileri Konseyin yetkilerinden daha az önemlidir (Parlamento, olağan yasama prosedürüne giren alanlarda esasen eş yasama organıdır) ve yetkileri yoktur. yasama girişimi . Ancak, Komisyon üzerinde Konsey'in sahip olmadığı yetkilere sahiptir. Bazen demokratik doğası ve artan güçleri ile dünyanın en güçlü yasama organlarından biri olarak kabul edilir.
Avrupa KonseyiAvrupa Konseyi , Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesiyle resmen bir kurum haline geldi .1 st Aralık 2009 tarihinden. Bakanlardan değil, Devlet veya Hükümet Başkanlarından ve Komisyon Başkanından oluşur. Birliğin siyasi gündemini belirlemek ve entegrasyona ivme kazandırmak için yılda dört kez toplanır. Kuruma iki buçuk yıllığına seçilen bir başkan başkanlık eder . Avrupa Konseyi, artık Komisyon Başkanını ve Birliğin Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisini belirleme yetkisine sahip olduğu için yürütme yetkisini kazanmıştır . Bir bütün olarak organ, Avrupa Birliği'ndeki en yüksek siyasi organ olarak tanımlanmıştır .
tavsiyeKonsey (gayri adı "Bakanlar Konseyi" , "Avrupa Birliği Konseyi " veya basitçe " Birlik Konseyi " olarak da adlandırılır ), yasama ve yürütme yetkilerine sahip bir organdır ve ana karar alma organını oluşturur. Birlik . Onun başkanlığı arasındaki döner devletler her altı ayda ancak üçlü sistemi altında ortak bir program üzerinde iki başka başkanlıkları ile her cumhurbaşkanlığı işbirliği yapar. Organ, benzer bir organ olan ancak Üye Devletlerin Devlet veya Hükümet Başkanlarından oluşan Avrupa Konseyi'nden farklıdır .
Konsey 27 ulusal bakandan (devlet başına bir) oluşur, ancak bileşimi toplantılar sırasında ele alınan konuya bağlı olarak değişir. Örneğin, tarım gündemde olduğunda Konsey, her üye devletin tarım bakanlarından oluşur. Hükümetlerini temsil ederler ve kendi devletlerine karşı sorumludurlar. Oylar, bölgeye göre, oybirliği, basit çoğunluk veya nitelikli çoğunlukla, nitelikli çoğunluk oylaması için oy haklarının eyalet nüfusuna göre ağırlıklandırılmasıyla alınır. Konsey yasama ve bütçe gücünü Parlamento ile paylaşır ve ayrıca ikinci ve üçüncü sütunlar çerçevesinde devletler arası işbirliğini yürütür : ortak dış ve güvenlik politikası ve cezai konularda polis ve yargı işbirliği .
komisyonAvrupa Komisyonu, Birliğin yürütme organıdır. Devlet başına bir temsilciden oluşan (şu anda 27), ancak ulusal çıkarlardan bağımsız olacak şekilde örgütlenmiş bir organdır. Organ, Avrupa Birliği hukukunun kökenindedir ve eski Topluluk sütunu alanlarında yasama inisiyatifi üzerinde tekele sahiptir . Birliğin günlük faaliyetlerinden sorumludur ve yasaların ve anlaşmaların uygulanmasını denetleme görevi vardır (bu rol ona "Antlaşmaların Koruyucusu" adını verir).
Komisyona, adı Avrupa Konseyi tarafından nitelikli çoğunluk oyu ile önerilen ve daha sonra Avrupa Parlamentosu tarafından üyelerinin çoğunluğu tarafından seçilen bir Başkan başkanlık eder. Komisyon üyeleri, Başkan ile anlaşarak Üye Devletler tarafından teklif edilir ve Komisyonun göreve başlayabilmesi için bir bütün olarak Parlamento tarafından onaylanmalıdır. Mevcut başkan 2019'da seçilen Ursula von der Leyen'dir .
Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesiyle Avrupa Merkez Bankası da Avrupa Konseyi gibi bir kurum haline gelmiştir . As merkez bankası 19 Euro bölgesi ülkelerinin ( üye devletler benimsedik euro resmi para birimi olarak), bu kontrol para politikasını sürdürmenin temel amacı doğrultusunda bu devletlerin tümünün, istikrar. Fiyatları . AB'nin tüm ulusal bankalarını (avroyu benimsemeyen ülkeler dahil) içeren Avrupa Merkez Bankaları Sistemi'nin (ESCB) merkezindedir . Banka, ulusal merkez bankalarının başkanları ve bir başkan ( o zamandan beri şu anda Christine Lagarde) tarafından yönetilmektedir.kasım 2019) Konsey tarafından atanır. Bu atama yetkisi 2007'den beri Avrupa Konseyi'ne geçmiştir.
En başından beri, banka siyasi etkilerden bağımsız olacak şekilde tasarlandı. Jean-Claude Trichet endişelerini dile getirdi çünkü ona göre bankayı bir kuruma dönüştürmek onun bağımsızlığını azaltabilir.
Avrupa SayıştayıAdına rağmen yargı yetkisi olmayan Avrupa Sayıştayı, Avrupa Birliği'nin beşinci kurumu olan Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesine kadar vardı. O sağlar Avrupa Birliği bütçesi düzgün kullanılmıştır. Mahkeme, her mali yıl için bir faaliyet raporunu Konseye ve Parlamentoya sunar. Parlamento bunu, bütçenin Komisyon tarafından yürütülmesini onaylayıp onaylamamaya karar vermek için kullanır. Mahkeme ayrıca mali mevzuat ve dolandırıcılığa karşı eylemler hakkında önerilerde bulunur ve önerilerde bulunur.
1975 yılında bu statüye kavuştuğu için orijinal anlaşmalarda adı geçmeyen tek kurumdur. Birlik'teki dolandırıcılığa karşı duyarlılık nedeniyle bağımsız bir kurum olarak oluşturulmuştur ( dolandırıcılıkla mücadele kurumu OLAF da bunun üzerine kurulmuştur. bu bağımsızlık). Konsey tarafından altı yılda bir atanan Devlet başına bir üyeden oluşur. Her üç yılda bir içlerinden biri mahkeme başkanı olmak üzere seçilir ve bu görev şu anda Klaus-Heiner Lehne (de) tarafından yürütülmektedir .
Avrupa Birliği Adalet Divanı, Birlik hukuku konularında Birliğin yargı kurumudur . Rolü, Topluluk hukukunun tüm Devletlerde aynı şekilde uygulanmasını sağlamak ve kurumlar ile Devletler arasındaki hukuki uyuşmazlıklara son vermektir.
İki kursa bölünmüştür:
Çeşitli Avrupa eylemleri vardır. Bunlardan en önemlisi, tamamıyla doğrudan uygulanabilir bir yasa olan yönetmeliktir . Ardından , Üye Devletler tarafından belirli bir zaman dilimi içerisinde ulaşılacak hedefleri belirleyen, ancak araçlar kendi takdirine bırakılan direktifler gelir. Bir karar alıcıya direkt olarak uygulanabilir olan belli bir grup ya da kişiye ve de ilgilidir bir alettir. Kurumlar, sadece bağlayıcı olmayan beyan niteliğindeki tavsiye ve görüşleri de yayınlayabilirler .
Bu eylemleri gerçekleştirmek için üç prosedür mümkündür. Parlamento ve Konsey arasındaki güç dengesini değiştirirler. Rıza ve basit görüş daha yaratarak, TBMM'de yasayla ilgili daha az kontrol sağlamak tek kamaralı , Konsey merkezli bir sistem. Rıza sisteminde, Parlamento teklifi yalnızca kabul edebilir veya reddedebilir. Basit görüş (istişare) ise, Parlamentoya ve diğer danışma organlarına değişiklik önermek için, ancak mevzuata karşı çıkma olasılığı olmaksızın yapılan bir taleptir.
En yaygın kullanılan sistem, Parlamento ve Konsey'e eşit ağırlık veren ortak karar prosedürüdür . Bu sistem aracılığıyla, Komisyon önce Parlamentoya ve Konseye bir teklif sunar. Parlamento daha sonra metni, değişiklikleriyle birlikte Konsey'e iletir; bu, ortak bir pozisyonu kabul edebilir veya geri dönebilir. Teklif, Parlamento tarafından onaylanabilir veya daha fazla değiştirilebilir. Konsey değişiklikleri onaylamazsa, bir uzlaştırma komitesi oluşturulur. Bu komite, ortak bir pozisyon bulmak için altı haftaları olan Konsey üyeleri ve Parlamento üyeleri tarafından eşit olarak oluşturulur. Nihai bir pozisyon bulunduğunda, tekrar Parlamentoya sunulmalı ve altı hafta içinde salt çoğunlukla oylanmalıdır.
Avrupa yönetişim sistemi büyük ölçüde benzersiz olsa da, onu diğer sistemlere, özellikle de Alman federalizmine yaklaştıran unsurlar var . Aslında, yetkiler hükümet seviyeleri arasında büyük ölçüde paylaşılır (federasyon henüz kullanmadığı sürece federal yetkileri kullanabilir) ve devlet federal düzeydeki karar alma sürecine güçlü bir şekilde katılır. Bu, diğer federasyonlarla, örneğin güçlerin farklı hükümet seviyeleri arasında açıkça bölündüğü ve eyaletlerin karar verme üzerinde çok az etkiye sahip olduğu Amerika Birleşik Devletleri ile çelişmektedir .
AB'nin kurumsal oyunu da nispeten İsviçre hükümetiyle karşılaştırılabilir . Konsensüse dayalı İsviçre sistemi, dil ve din tarafından bölünmüş ancak bir devlette başarılı bir birlik imajı sunar. Avrupa Komisyonu, çok paydaşlı temsil olması ve komisyon üyelerinin popülerlik yerine milliyet temelinde atanması bakımından İsviçre Federal Konseyi'ne benzer . Federal Konsey Başkanlığı, AB Konseyi Başkanlığı veya gelecekteki Avrupa Konseyi Başkanlığı ile karşılaştırılabilir bir şekilde, her yıl üyeleri arasında dönüşümlü olarak değişir . Bu başkanlık sistemi nedeniyle, AB'dekiler gibi İsviçre Başkanları da nispeten bilinmiyor ve ulusal siyaset, Avrupa seçimlerinde olduğu gibi düşük seçmen katılımıyla sonuçlanan bir şekilde teknokratik olarak görülüyor. Diğer paralellikler arasında devletlerin elinde tuttuğu yetkiler, çevirilerin büyük önemi ve başkent olarak daha küçük bir şehrin seçilmesi sayılabilir .
Ayrıca, AB'nin yürütme gücü tek bir kurumda toplanmamaktadır. Bu, Lizbon Antlaşması'nın Avrupa Konseyi'ni sabit bir başkanlığı olan ayrı bir kurum haline getirmesinden dolayı daha da açıktır. Bu işlem , bir Başkanın (Konsey Başkanı) ve bir Başbakanın (Komisyon Başkanı ) bulunduğu Fransa'da bulunan ikili yürütme sistemiyle karşılaştırılmıştır . Ancak Fransız modelinden farklı olarak, Konsey Başkanının başkalarını atama veya görevden alma veya Parlamento'yu feshetme gibi herhangi bir resmi yetkisi yoktur. Bu nedenle, Konsey Başkanı prestij sahibi olabilirken, yetkiyi elinde bulunduran ancak prestiji olmayan Komisyon Başkanının aksine, yetkiden yoksun olacaktır.
Avrupa Parlamentosu'nun doğası ise bu kurumu Avrupa Birliği'nin ulusal parlamentolarından çok Birleşik Devletler Temsilciler Meclisi'ne yaklaştırmaktadır . Özellikle komiteler daha büyük ve daha güçlüdür, siyasi partiler çok merkezi değildir ve yürütmeden uzaktır (çoğu ulusal hükümet parlamenter sistem kullanır ). Ulusal parlamentolarla arasındaki farklardan biri de parlamenter yasama girişiminin olmamasıdır . Ancak, ulusal parlamentoların yürütme tarafından desteklenmeyen girişimlerinin çoğunun nadiren geçtiği gözlendiğinden, ayrımın uygunluğu kesin değildir. Aynı şekilde, bağımsızlığı ve yetkileri, Avrupa Parlamentosu tarafından sunulan değişikliklerin ulusal parlamentolarınkilere kıyasla olağanüstü yüksek bir başarı oranına sahip olduğu anlamına gelir.
Konseyin bileşimi, Alman üst meclisi Bundesrat'ın benzersiz ve sıra dışı bileşimi ile karşılaştırılabilir . Federal Meclis'e katılım eyalet hükümetlerinin üyeleriyle sınırlıdır ve parlamenterler yerel yönetimler tarafından Konsey'de çalışan temsilcilerle aynı şekilde geri çağrılabilir. Bundesrat'ta bulundukları süre boyunca kendi üye devletlerindeki rollerini korurlar ve görev süreleri sona ererse, ya hükümetleri (atamalarından sorumlu olan) tarafından geri çağrılır ya da orada oturmayı bırakırlar. Aynı anda seçilmezler ve bu organ çoğu parlamento gibi feshedilemez. Hükümet temsilcileri olarak üyeler, bireysel olarak değil, siyasi bağlantıdan ziyade eyalet bazında oy kullanırlar. Her devletin ağırlığı nüfusa göre değişir ve karar vermek için salt çoğunluk gerekir. Aynı şekilde, Başkanlık, Avrupa Birliği Konseyi'nde olduğu gibi altı ayda bir değil, üyeleri arasında her yıl dönüşümlü olarak görev yapmaktadır. Ancak, AB Konseyi'nden farklı olarak Bundesrat, tartışılan konuya bağlı olarak bileşimini değiştirmez. Son olarak, her ikisi de yürütmenin yasama organına müdahalesi nedeniyle benzer eleştirilere maruz kalmaktadır.
Kurumlar tek başkentinde konsantre değildir: bunlar bulunur dört farklı şehirlerde , Frankfurt , Brüksel , Lüksemburg ve Strazburg . Mevcut hüküm 1992'de öngörülmüş ve Amsterdam Antlaşması'na eklenmiştir . Antlaşma, Komisyonun ve Konseyin Brüksel'de , Mahkeme'nin Lüksemburg'da ve Parlamento'nun Strazburg'da bulunacağını belirler . Ancak, Komisyonun belirli bölümleri ve Konseyin belirli toplantıları Lüksemburg'da yapılırken, Parlamento'nun komitesi vardır ve belirli oturumları Brüksel'de ve sekreteryası Lüksemburg'da yapılır. Yeni kurumlardır olacak organları arasında Merkez Bankası dayanır Frankfurt am Main ve Brüksel merkezli Avrupa Konseyi (ancak bazı olağanüstü toplantılar başka bir yerde gerçekleşecek).
Brüksel , kendisini AB'nin önemli bir merkezi yapan kurumların çoğuna ev sahipliği yapıyor . Bu ise, hem de sıra NATO karargahında , daha yoğunlaşmaktadır gazeteciler ve büyükelçiler daha Washington DC . Ancak, üç şehri Birliğin merkezi yapan anlaşma, özellikle Parlamento ile ilgili olarak (Brüksel ile Strazburg arasında düzenli seferlerle) belirli eleştirilere tabidir. Avrupa Yeşiller Partisi bu anlaşmanın 200 milyon avroya mal ve karbondioksit 20268 ton ürettiğini tahmin ediyor. Bazıları Brüksel'i diğer kurumların ve diğer grupların varlığı nedeniyle düşünürken, Strasbourg Avrupa birliği için tarihi önemi nedeniyle destekleniyor.
Avrupa Genç Girişimciler Birliği (AEJE), Avrupa Parlamentosu'nun koltuğu konusunda kapsamlı bir çalışma yürüttü ve bir rapor yayınladı. şubat 2012(Bütün eyaletlerinde kuşatma). Bu bağlantılı maliyetleri analiz Strasbourg merkez yılda 51.500.000 Euro ve 4199 tonluk bir karbon ayak izi: Resmi Parlamentosu belgelerle desteklediği, CO 2 , 2010 yılında.
Resmi kurum olmayan çok sayıda kurum ve kuruluş vardır. Bazı durumlarda danışılması gereken iki danışma komitesi vardır: ekonomik ve sosyal politika (esas olarak işçiler ve işverenler arasındaki ilişkilerde) hakkında tavsiyelerde bulunan ve çeşitli işçi ve işçi temsilcilerinden oluşan Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi (EESC). endüstriyel sektörler. Konsey tarafından 4 yıllığına atanan 350 üyesi, eşit öneme sahip ve işverenleri, çalışanları ve diğer çeşitli çıkarları temsil eden üç gruba ayrılmıştır; ve Bölgeler Komitesi bir seçim görev tutun bölgesel ve yerel yönetimlerin temsilcilerinden oluşur (CoR). Bölgesel konularda tavsiyeler verir. Her dört yılda bir Konsey tarafından atanan siyasi gruplar halinde örgütlenmiş 350 üyesi vardır. Kalkınma ve entegrasyona yardımcı olmak için uzun vadeli krediler sağlayan bir Avrupa Yatırım Bankası da bulunmaktadır.
Komisyonun veya bazen de Konsey'in başkanlığını yaptığı bir dizi uzmanlaşmış ve merkezi olmayan kuruluş vardır . Belirli sorunları veya belirli alanları ele almak için mevzuata veya anlaşmalara dayanırlar. Buna Avrupa Çevre Ajansı ve Europol dahildir . Buna ek olarak üç kurumlar arası organ vardır: Avrupa Toplulukları Resmi Yayınlar Ofisi , en eskisi, Avrupa Birliği organlarının yayınlarını yayınlayan ve dağıtan; ve nispeten daha yeni olan ikisi: Birlik kurumları içindeki görevler için yarışmalar düzenleyen bir işe alım organı olan Avrupa Personel Seçme Ofisi (EPSO); ve Birlik kurumlarının personeline özel eğitim sağlayan Avrupa Yönetim Okulu . Diğer bir organ, görevi Avrupa Birliği'nin mali çıkarlarını korumak olan dolandırıcılıkla mücadele kurumu OLAF'tır . Diğer görevler arasında şunlar yer alır: Vatandaşların Birliğin kurumlarına ilişkin memnuniyetsizliğine yanıt veren ve Parlamento tarafından beş yıllık bir süre için seçilen Avrupa Ombudsmanı ; Avrupa Veri Koruma Denetmeni kurumları veri işleme ilişkin olarak vatandaşların gizlilik haklarına saygı olmasını sağlar.
Lobi , bir Anglosakson eşdeğer etkilere , ancak mevcut olduğu İngiltere'de (bu nedenle dönem lobicilik) ve Amerika Birleşik Devletleri'nde her ikisi. İkinci Dünya Savaşı'ndan ve Avrupa inşasının başlangıcından bu yana, Avrupa kurumlarında ve özellikle Avrupa Komisyonu'nun danışma komitelerine müdahale eden çıkar gruplarında lobicilik pratiği gelişmiştir . Anglo-Sakson etkisi genellikle İngiliz dilinin kanalını ödünç alır.
Avrupa Birliği, İngilizce konuşan basın lehine ve İngilizce konuşmayan basının aleyhine rekabeti bozan aşırı İngilizce konuşulan bir iletişim için eleştiriliyor.