Federal Yasa sistematik Özeti (RS; Alman Systematische Sammlung des Bundesrechts [SR], İtalyan Raccolta SISTEMATICA del diritto federale'yim [RS]) resmi olan konsolide versiyonu arasında İsviçre federal yasa .
Tematik olarak yapılandırılmıştır ve anayasaları ( federal ve kantonal), federal yasaları , kararnameleri , belirli federal kararnameleri ve önemli kanton metinlerini listeler .
İlk versiyonda kağıt ciltleri şeklinde yayınlanmıştır. 1948, daha sonra İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra hukuki netlik ihtiyacına cevap verir . Artık kağıt formatında (çıkarılabilir sayfalı kırmızı ciltli) ve ayrıca elektronik formatta ( İnternette mevcuttur) görünür . Federal Şansölyelik tarafından üç resmi İsviçre dilinde ( Almanca , Fransızca ve İtalyanca ) ve sadece birkaç metin için Romanca ve İngilizce olarak yayınlanmaktadır .
Koleksiyon 1948'de oluşturulduğunda ilk sistematik sınıflandırma benimsendi, ancak 1960'larda çıkarılabilir sayfalar sistemine geçilerek tamamen elden geçirildi . Koleksiyona dahil edilen her perdenin , tematik sınıflandırmadaki konumuna karşılık gelen bir "RS numarası" vardır . İsviçre'de yürürlükte olan uluslararası hukuk aynı şekilde sınıflandırılır, ancak her sayı 0 ile başlar.
Başlangıçta yasal bir değere sahip olan bu değer, bugün Federal Hukuk Resmi Özeti lehine ondan yoksundur .
Şu anki RS'nin atası , İsviçre Konfederasyonunun Sistematik Yasaları ve Kararları Koleksiyonu olarak adlandırılmaktadır (Almanca'da Bereinigte Sammlung der Bundesgesetze und Verordnungen der Schweizerischen Eidgenossenschaft [BS], İtalyan Collezione sistematica delle leggi e ordinanze della Confederazione svizzera [CS]).
Sonunda 1945, Resmi Özeti (RO) , oluşturulan1848, bazıları 2.000 sayfaya ulaşabilen 72 cildi temsil ediyor. Belgelerin araştırılması, federal idare ve uzman yetkililerin bile "neyin geçerli neyin geçerli olmadığını belirlemekte güçlük çektiği" noktaya kadar, giderek daha karmaşık hale geliyor . Federal İdarenin baskı merkezinden bazı ciltler artık mevcut değildir, bu nedenle kimse194672 cildin tümünü edinin. Sonuç olarak, adli tıp zarar verici kusurlardan muzdariptir. Temiz bir koleksiyon oluşturulması nedeniyle de yasama faaliyetinin gerekli oldu kriz ve savaş içinde, üretken 1930'ların ve 1940'ların yararına, yasal kesinlik .
Terimi “ Bereinigung der eidg. Gesetzessammlung ” ,1931Ve bunun " Bundesgesetze der Bereinigte Sammlung " dan1938, Federal Adalet ve Polis Bakanlığı (DFJP), Federal Konseyin 1931 tarihli kararını bildirdiğinde. DFJP'den gelen aynı mektupta, Japonya'da yürürlükte olan sistemden bahsediyor .
Şubat 1946 konferansıFederal Başbakanlık , mutabık FDJP sordu Max Imboden , daha sonra profesör Zürih Üniversitesi'nden soru üzerine bir rapor hazırlamak. Bu raporun ardından, Federal Konsey on iki hukukçudan oluşan bir konferansın toplanması için yetki verir. Bu konferans şu tarihte buluşuyor:8 Şubat 1946ve birkaç federal jüri, barlar temsilcileri ve oluşan "yasal bilimler" ve zamanda FDJP başkanı başkanlık Bernese tarım Eduard von Steiger .
Federal Meclis'teki tartışmalarFederal Konsey istediği mesajı sunar Federal Meclis Şubat 1946 sonu ve Ulusal Konseyi bunu kaplıyor de Şubat sonu.Mart 1946. Federal Konsey, böyle bir koleksiyonun yaratılmasını, "İsviçre yasama çalışmalarının kalıcı bir anıtı" veya hatta " 1848 İsviçre Anayasasının yakında anılacak olan anısına sevinçle altını çizecek bir entelektüel anıt " olarak değerlendiriyor. .
Federal Konsey ayrıca, Sistematik Yasalar Koleksiyonuyla birlikte , "olağan federal yasalar ve bunların uygulama yönetmelikleri kılavuzu" yayınlamayı amaçlamaktadır . Açılış tartışması sırasında, o zamanki Cenevre radikal ulusal meclis üyesi Adrien Lachenal , bunu özel matbaacıların çıkarlarına yönelik bir saldırı olarak değerlendiriyor ve kendisine "Hangi yetkiler ve hangi inisiyatif sayesinde, Başbakanlık kendi inisiyatifiyle bir yayın yapmaya karar verdiğini " soruyor. yeni kılavuz [sic] ” . Komite raportörü Johannes Huber , yasaların telif haklarıyla korunmadığını söyledi .
Tartışmaları takiben, Parlamento aracılığıyla, Federal Konseye bir görev verir federal kararname tarihli4 Nisan 1946, "yürürlükte olan federal yasaların açıkça düzenlenmiş bir koleksiyonunun" oluşturulması için .
Ocak 1948 konferansıİkinci bir uzman konferansı buluştu 17 Ocak 19481948 Federal Konseyinin tamamlayıcı mesajı ve çeşitli teknik detaylarla ilgilenmek. Bu konferans sırasında makale numarasının metin gövdesinin üzerine yerleştirilmesine karar verildi.
İçerik ve yayınBu sistematik kanun koleksiyonunun amacı, 1848 ile 1947 sonu arasındaki yasama işlemlerini kapsamaktır.
1948 Koleksiyonu yalnızca dikkate federal yasa alır, ancak onun içinde “temizlenmiş formu” ( bereinigt Almanca ve adını Bereinigte Sammlung ), yani halen yürürlükte oluşturulduğu zaman. Ancak, toplama, yorumlarla temin edilmemelidir doğmak "özellikle ... tarihsel bir doğa açıklamalar vererek veya doktrin veya atıfta [olmadan] hukuk " . “Temizlik” çalışması için her resmi dil için bir stenograf eşliğinde dokuz avukattan oluşan bir ekip oluşturuldu . Özeti gelen yayınlanmaktadır1949 -de 1953ardından 1955'te toplam 15 kırmızı ciltlik kayıtlar izledi ve mevcut RS'nin sistematiğinde bir etkiye sahipti. Ancak Germann, avukatların halen geçerli olan savaş hukuku ile ilgili olarak bir temizlik işi ( Säuberungsarbeit ) yürüttüğünü varsayar .
1948 Kod demek ki, federal yasa koyucu, bir kısmı üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir "burada yer almayan tüm reçeteler kuvvet dışı olarak kabul edilmesi gerektiğini" .
1948 Koleksiyonunun toplam baskı maliyetinin Federal Konsey tarafından 1,5 milyon İsviçre Frangı (1946'da, 2019'da yaklaşık 7,5 milyon İsviçre Frangı) olduğu tahmin ediliyor .
İçindekiler1948 Koleksiyonu tasarlandığında şu sisteme sahiptir:
Ses | Bölüm | Alan |
---|---|---|
1 st hacmi | BEN. | Konfederasyonun temel kuralları |
II. | Vatandaşlık ve yerleşme hakkı | |
III. | Konfederasyonun organizasyonu | |
2 e hacim | IV. | Medeni hak |
3 e hacim | V. | Borç davası ve iflas |
VI. | Ceza hukuku ve ceza usulü | |
VII. | Federal yargı teşkilatı ve medeni usul | |
4 e hacim | VIII. | Kilise, okul, sanat ve bilim |
IX. | Halk Sağlığı | |
X. | Kamu işleri. Hidrolik kuvvetler ve elektrik tesisatları. Kamulaştırma | |
5 inci hacmi | XI. | Askeri |
6 e hacim | XII. | Finans ve Gümrük. Alkol tekeli |
7 e hacim | XIII. | Ulaşım ve iletişim |
8 e hacim | XIV. | Çalışma mevzuatı |
XV. | Sosyal sigorta, işsizlikle mücadele ve yardım | |
9 e hacim | XVI. | Tarım, ormancılık, avcılık ve balıkçılık |
10 e hacim | XVII. | Ticaret, sanayi, sanat ve zanaat |
XVIII. | Dış ticaretin izlenmesi. Dış ödemeler hizmeti | |
XIX. | Ülke arzı ve yaşam maliyeti önlemleri | |
11 e ve 12 e ciltler | Uluslararası anlaşmalar |
İlk Koleksiyonun (1948) ciltlerinin yayımlanmasının sonundan itibaren1955Bu, yalnızca yedi yıl içinde federal anayasada dört değişiklikle ve 50 yasa veya yasa değişikliğiyle karşı karşıyadır . Bu daha sonra istendiğinde Aziz Welsh Ulusal Konsey üyesi Kurt Furgler göndermek için1960Bir düzenli bir güncelleştirme gerektiren postulası Özeti . Postülat kış oturumunda tartışılır1961Ulusal Konsey. Federal Konsey, varsayımın aleyhinde karar verdi, ancak "yine de Dairelerin sarsılmaz iradesine boyun eğmek" zorunda kaldı .
Bir taslağı hazırlarken boyunca federal yasa hatları Furgler önermesiyle , Federal Konsey tam bir yeniden baskısında ilişkin olumsuz görüşler alınan 1948 Koleksiyonu . Bu eleştiriler, Federal Konsey'in mesajında özetlenen, Konseyi'nden diğerleri arasında geldi. Arasında Aargau Devleti ve Thurgovian kanton mahkemesinin ilki , Federal Şansölyelik mağazalarında ve aynı zamanda binlerce kullanıcı arasında, iyi düzenlenmiş bir koleksiyonun on beş cildini, "mükemmeliyetçilik" yeniden basımını suçluyor ... on yıldan biraz fazla bir süredir kullanmak ” , ikincisi bunun avukatları özellikle ilgilendirdiğini düşünüyor . Federal Yüksek Mahkeme, önerilen yeniden düzenleme hakkında olumsuz bir görüş bildirir. Cenevre Danıştay , diğer taraftan, yeniden ödeme istişare kolaylığı nedenleriyle de, gerekli olduğunu düşünmektedir. Düzenli güncellemeyle başa çıkmak için Federal Konsey, SC'de yer alan yasaların gevşek yaprak şeklinde yayınlanmasını öneriyor, bu sistem çok sayıda hukuki aktör tarafından danışılan bir sistem tarafından tavsiye ediliyor. Federal Konseyin gözünde bu sistem yasal bir değere sahip olmamalıdır.
Ulusal Konsey, komitesinin önerisini Federal Konseyin önerisine tercih eder ve gevşek yapraklı sistemi yeni yasanın 1. Maddesine sabitler.
RS'nin mevcut haliyle ilk baskısı şu tarihte başlıyor: 197021 ciltlik "iç hukuk" bölümü ile . Eklerin her üç ayda bir (kağıt formatı için) yayımlanması,1971, bitmek üzere 1 st Ekim 1974.
Tam bir yeniden baskı gerçekleşir 1994 ve 1995, RS sayısallaştırma çalışmasıyla bağlantılı olarak. Farklı hacim teslimatları arasındaki gecikmeyi telafi etmek için, her altı ayda bir takviyeler sağlanır; çeyreklik ritim 1996'dan itibaren devam etti.
RS dijitalleştirme çalışması, 1989ve "güncellemeleri hızlandırmak için bu koleksiyonun [RS] metinlerinin güncellenmesini ve basılmasını otomatikleştirmek o zamanın ana hedefi" .
İlk aşama, yani metinlerin bir OCR yöntemi kullanılarak yapılandırılmış girişi üç yıl sürer.
Eski Schwyz ulusal meclis üyesi Toni Dettling tarafından sunulan bir varsayım , Federal Konseyin SC'yi bilgisayar ortamında yayınlamasını gerektiriyor ( CD-ROM örneğine atıfta bulunarak ). Federal Konsey kendisini olumlu olarak ifade eder ve varsayım iletilir.
RS ve Resmi Özet ilkbahardan beri elektronik ortamda yayınlandı.1998, ancak RS'nin bazı kısımları yakında 1997Özellikle Eylül 1997'den itibaren sosyal sigorta hukukunda . Roth'a göre, federal idare içindeki vurgu , RO'nun aleyhine, SC'nin sayısallaştırılması üzerinedir.
Sistematik Özet şunları içerir:
Numaralandırmanın tabanı ondalıktır ve aralarında hesaplanır. 1967 ve 1969. Her kanun hükmü (kanun, yönetmelik, uluslararası antlaşma), RS'nin ana yeniliği olan tanımlanması için kullanılan benzersiz bir numara ile sağlanır. Rakamlar, "eylem ne kadar spesifik olursa, RS numarası o kadar uzun" ilkesine göre bir noktayla ayrılan üçlü gruplar halinde gruplandırılmıştır ; ancak RS numarası 20 karakteri (rakamlar ve noktalar) geçmez.
Örneğin: Federal Anayasa'da RS 101, Medeni Kanun RS 210, Borçlar Kanunu RS 220, LP RS 281.1, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi RS 0.101 sayısı, Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi sayısı RS 0.111, İstanbul Sözleşmesi sayısı RS 0.311.35. Öte yandan, Lozan Federal Politeknik Okulu'na kabul ile ilgili Yönetmelik 414.110.422.3 numarasını taşımaktadır.
Bu numara benzersiz olmalıdır ve bu nedenle tekrar kullanılamaz. Bu hareket içinde yayınlandığında, en geç, atfedilir RO ve sözde sadece “temel” eylemleri ( “ Grunderlasse ” ); bu nedenle, eylemleri değiştirmek kural olarak geçerli değildir. Örneğin: vergi reformu ve AVS'nin finansmanı ile ilgili federal yasa (RFFA), LAVS (RS 831.10), LIFD (RS 642.11) ve PFCC (RS 613.2) dahil olmak üzere diğer bazı temel yasaları değiştirdi , ancak almadı kendi RS numarası.
Söz konusu kanunun tümüyle gözden geçirilmesi sırasında, bu numara onu izleyen kanuna yeniden tahsis edilebilir; ancak bu, önceki kanunun ve halef kanunun tamamen aynı hukuk alanını kapsadığını varsayar.
RS numarası, aşağıdaki tablolarda gösterildiği gibi malzemeye göre atanır . Bu mesele, diğer şeylerin yanı sıra, söz konusu kanunun girişinde belirtilen anayasal veya yasal dayanak ve yetkili olan federal makam temelinde belirlenir . SC'nin taslağını hazırlayanlar belirli bir hiyerarşi gözlemliyor. 631.0 sayısı, örneğin, bir federal yasa (burada LD), 631.01 numaralı Federal Konsey kararnamesi (burada OD) ve 631.011 numarası bir federal departman kararnamesi (burada OD-DFF) olacaktır.
Eski ve yeni kanun arasındaki karşılaştırma amacıyla, RS'de yayınlanan her kanuna, ilk sayfanın alt kısmında RO'ya atıfta bulunulur; 1948'den önce yayınlanan ve Sistematik Kanun ve Yönetmelik Derlemesi sayısının belirtildiği yasalar için bir istisna yapılmıştır . Bu ifade, sırasıyla PDF versiyonunun basılı versiyonunun ilk (numaralandırılmamış) dipnotunun üzerinde yapılmıştır .
İç hukukun numaralandırması, birinci düzey için aşağıdaki şekilde bozulur:
Figür | Alan |
---|---|
1 | Devlet - Kişiler - Yetkililer |
2 | Özel hukuk - Medeni usul - Uygulama |
3 | Ceza hukuku - Ceza muhakemesi usulü - Yaptırım |
4 | Okul - Bilim - Kültür |
5 | Ulusal Savunma |
6 | Finansman |
7 | Kamu işleri - Enerji - Ulaşım ve iletişim |
8 | Sağlık - İş - Sosyal güvenlik |
9 | Ekonomi - Teknik işbirliği |
Birinci düzeyde uluslararası hukukun numaralandırılması, büyük ölçüde iç hukukun numaralandırmasını izler:
Figür | Alan |
---|---|
0.1 | Genel uluslararası kamu hukuku |
0.2 | Özel hukuk - Medeni usul - Uygulama |
0.3 | Ceza hukuku - Karşılıklı yardım |
0.4 | Okul - Bilim - Kültür |
0.5 | Savaş ve tarafsızlık |
0.6 | Finansman |
0.7 | Kamu işleri - Enerji - Ulaşım ve iletişim |
0.8 | Sağlık - İş - Sosyal güvenlik |
0.9 | Ekonomi - Teknik işbirliği |
Sistematik Koleksiyon, Resmi Yayınlar Yönetmeliği (OPubl) ile desteklenen Resmi Yayınlar Yasasına (LPubl) tabidir .
Birlikte ile kabul edilir RO ve Federal Journal (FF) bir şekilde, "yayın gövdesinin" Federal Konseye göre.
RS hem basılı hem de elektronik biçimde gelir.
Kağıt biçimiBildiri formatı kırmızı ciltli olup, kanunlar Konfederasyon logosu ile A5 formatında basılmıştır . Birinci düzeydeki her sayının kendi bağlayıcısı vardır (örneğin “1 - Devlet - Kişi - Yetkililer” ve başka bir “3 - Ceza hukuku - Ceza usulü - İnfaz” için bir bağlayıcı ). Bir sayı için eylemler çok fazla ise, bu eylemler birkaç dosya dolabına dağıtılır. Her çalışma kitabı, içerdiği konular için bir içindekiler tablosu içerir. Bu tablo internetteki tabloya karşılık gelir. Bildiri formatı ayrıca İnternette de bulunan ve Resmi Yayınlar Merkezi tarafından düzenlenen bir anahtar sözcük dizini ile sağlanır .
Bir yasa revize edildiğinde (örneğin, Federal Anayasa'ya halk oylamasından sonra bir madde eklenmesi ), Federal Binalar ve Lojistik Dairesi tarafından ilgili yasanın tamamı için bir ek gönderilir . etkilenen sayfalar. Teslimat, kanunun revizyonunun yürürlüğe girmesi ile konsolide versiyonunun kağıt formatında teslimi arasında bir zaman geçmesi için yalnızca üç ayda bir yapılır.
Elektronik formatElektronik format, yayınlanan her perde için bir HTML versiyonu, bir PDF versiyonu ve kanunun bir kronolojisini içerir. PDF versiyonu, basılı versiyonla aynıdır. Yılda dört kez resmi dillerde yayınlanan bir CD-ROM sürümü yıldan beri mevcuttu.2000 en azindan-e kadar 2009ve en azından şu tarihe kadar 2013DVD formatı için .
Dipnot sistemiBir kanun değiştirildiğinde, SC'de konsolide edilen kanunda bir dipnot aracılığıyla bahsedilir. Çağrının konumu (üst simge numarası), eylemin hangi bölümünün değiştirildiğini gösterir. Not, değişiklik yasasını, niteliğini (örneğin federal yasa veya yönetmelik), konusunu, kabul tarihini ve yürürlüğe giriş tarihini belirtir. Ayrıca hükmün yeni getirilip getirilmediğine, değiştirilip değiştirilmediğine veya yürürlükten kaldırılıp kaldırılmadığına da değinilir. Bir kanun hükmü getirilir, ancak daha sonra yürürlükten kaldırılırsa, bir not iki yasama olayından bahseder.
Araştırma amacıyla, notta ayrıca RO'daki değişiklik kanununun ve Federal Konseyin FF'deki mesajının pozisyonundan da bahsedilmektedir . Değişiklik yasasının kaynağını bir parlamento girişiminde bulursa, notta komite raporunun FF'deki konumu ve Federal Konseyin görüşünden bahsedilir.
RS, belirli bir anda yasanın daha sezgisel bir temsili ( " " benutzerfreundlichen "Abbildung des Rechts zu einem bestimmten Zeitpunkt " ) ve kendi başına bir bilgi aracı olarak görülebilir ve bu nedenle "fiili olarak çok daha fazla danışılır. RO'dan daha sık ” . İlk günlerinde SC, "yasayı uygulamak zorunda olan herkes için son derece değerli bir çalışma aracı" olarak tanımlanıyordu .
Moll , bağlayıcı güç olmamasına rağmen Konfederasyonun yasama tekniğinin SC merkezli olması nedeniyle SC'nin yasal araştırmada önemli bir yere sahip olduğunu kaydetti .
Sistematik Özete ekleri yılda dört kez basılı olarak teslim edilir. Elektronik versiyon sürekli güncellenmektedir. 1989'da, kağıt formatındaki RS , üç resmi dil için yaklaşık 100.000 sayfadan (yaklaşık 4 GB ) oluşuyordu . 2014 yılında, kağıt formatı iç hukuk için 29 kırmızı cilt ve uluslararası hukuk için 32 cilt içeriyordu.
Federal Şansölyelik, RS'deki metinlerin derlemelerini de düzenleyebilir. Örneğin, SC'de federal düzeydeki örnekler ve prosedürlerle ilgili olarak yayınlanan otuzdan fazla kanunu bir araya getiren "Federal Prosedür" adlı derlemenin durumu budur .
SC'nin taslağı, Resmi Yayınlar Merkezi'ne (Federal Şansölyeye bağlı) emanet edilmiştir.
(Ekli Binalar ve Lojistik Federal Ofisi DFF ) RS dahil LPubl belirtilen yayınlarda, dağıtımı ve satışı sorumludur. Kanunların satış fiyatları, federal yayınlara özel bir yönetmelikle belirlenir.
RS hacimlerinin sayısı zaman içinde gelişmiştir. 1955'te, 15 bağlayıcı (iç hukuk ve uluslararası hukuk), 1970'te 21 bağlayıcı ve 1986'da iç hukuk için 24 bağlayıcı temsil etti. 2014'te, iç hukuk için 29 bağlayıcı ve uluslararası hukuk için 32 bağlayıcıya bölündü.
RS yayınlanmıştır üç resmi dilinden olan Alman , Fransız ve İtalyan .
1986 eski LPubl (aLPubl) devreye girdiği zaman, yeri ve değeri Romansh tartışılmıştır Devletleri Konseyi . Bir öneri Jagmetti , Romanca dilinde " Federal hukukun kısaltılmış sistematik bir derlemesini " entegre etmek istedi , ancak bu Kısaltılmış Dergide yayınlanan yasalar kanun olmayacaktı. Raportör Meylan , böyle bir önerinin, Romanş'a yasal kapsam sağladığı için (Federal Konsey tarafından önerilen) hukuk sistemine aykırı olacağını düşünmektedir. Bu öneriye karşı çıkarak, daha sonra Konfederasyonu Başbakanı , Basel sosyalist Walter Buser , şu örneği alır: Romansh dilinin vatandaşı böyle bir ile hakim önüne görünüyorsa Kısaltılmış Özeti hiçbir Romansh dilinde, yargıç '' olur. Ameliyathane Romansh'da yayınlanmadığından ve RS, aLPubl ile yasal değerini kaybettiğinden, Romalı dilinde federal yasanın yasal bir değeri olmadığını yanıtlamaktan başka seçeneği yoktur. Şansölye, böyle bir Kısaltılmış Özet'in yalnızca sorun veya kafa karışıklığına neden olabileceğini varsayar ( Verwirrung ). Bu öneri, Eyaletler Konseyi tarafından 17'ye karşı 8 oyla reddedildi.
LPubl'nin yürürlüğe girmesinden bu yana, Romanşça'daki yayınlar , Diller Yasası'nın (LLC; RS 441.1) hükümlerine, yani özel öneme sahip metinlerin dördüncü ulusal dilde yayınlandığına göre yürütülmüştür. " . Bu, özellikle Federal Anayasa, Medeni Kanun, Ceza Kanunu veya Kamu Hukuku için toplam yaklaşık yetmiş eylem için geçerlidir. Romanş'ta yayınlanan eylemler şu başlık ile sağlanır:
" Rumantsch è ina lingua naziunala, ma ina lingua parzialmain uffiziala da Confederaziun, numnadamain en lapundenza cun persunas da lingua rumantscha. Federal kararnamenin transferi, ha dentant nagina validitad legala değil, infurmaziun tarafından kullanıldı. "
Bu gösterge şu şekilde tercüme edilebilir:
"Romanşça ulusal bir dildir, ancak Konfederasyonun kısmen resmi bir dilidir, yani Romanca konuşan kişilerle yazışmalar içindir. Federal yasanın çevirisi bilgi amaçlıdır ancak yasal bir değeri yoktur. "
Ek olarak, önemli bir etkiye sahip olan veya uluslararası ilgi uyandıran iç hukuk metinleri de İngilizce olarak yayınlanmaktadır. İngilizce resmi veya ulusal bir dil değildir, İngilizceye çevrilen eylemlerde bir pankart gösterilir:
“ İngilizce, İsviçre Konfederasyonunun resmi dili değildir. Bu çeviri yalnızca bilgi amaçlıdır ve yasal bir gücü yoktur. "
Olası bir çeviri:
“İngilizce, İsviçre Konfederasyonunun resmi dili değildir. Bu çeviri yalnızca bilgilendirme amacıyla yapılmıştır ve yasal bir değeri yoktur. "
RS'nin yasal değeri zamanla değişti.
1948 tarihli Sistematik Kanun Derlemesi , başlangıcından itibaren bağlayıcı değildir.
Bu yönde bir yasa hazırlanmasını alanlarına çıkmadan önce federal yönetim bir yürütmektedir "73 ciltlik içerdiği Kanunların titiz tarama yasalarının Özeti " . Daha sonra, Federal Konsey , 1948 Koleksiyonuna olumsuz bir etki , yani "koleksiyona dahil edilmeyen yasama eylemlerinin yürürlükten kaldırılacağını" önermeye karar verdi . Pozitif bağlayıcı etki (yani, Dergide yer alan herhangi bir eyleme bağlayıcı güç ve geçerlilik verilmesi ) yeterli görülmemektedir. Federal Konsey, dikkatli bir incelemeden sonra bile ihmalleri (bu durumda, yürürlükten kaldırılan eylemlerin Özeti dahil) dışlayamaz ve “mevzuatın açıklığını” tehlikeye atamaz . Bununla birlikte, Federal Konsey aynı mesajla, olumsuz etkinin sihirli bir değnek ya da mükemmel bir çözüm olmadığını kabul ediyor.
Bağlayıcı kuvvet bu nedenle 1948 tarihli özel yasa ile 1948 Koleksiyonuna verilmiştir . Bu yasa, sanatında sağlar. 1 :
“Federal yasalar, federal kararnameler, Federal Meclis kararnameleri ve 12 Eylül 1848'den 31 Aralık 1947'ye kadar Federal Yasalar Koleksiyonuna eklenen yönetmelikler , Kanun ve Yönetmeliklerin Sistematik Özeti'nde yer almadığı sürece yürürlükten kaldırılmıştır . "
Bu harcama sonrası hibe için o sırada gösterilen neden, 1948 Koleksiyonunu oluşturan kanunun yalnızca federal bir kararname olması ve isteğe bağlı ve hatta zorunlu referanduma tabi bir federal kanun olmamasıdır . Ayrıca , 1874 Federal Anayasası , 1948 Koleksiyonuna değer verilmesi için herhangi bir yetki sağlamamaktadır , ancak Federal Konsey, bu hibe vermenin yasa koyucunun yetkisi dahilinde olduğunu değerlendirmiştir. Aslında, Özette yer almayan yürürlükten kaldırılan hükümlerin geçersizliğini ilan ederek ( lex posterior derogat lex ilkesine göre) "herhangi bir yasama işini düzgün bir şekilde yapmaz , ancak ... [kendini yasayı yorumlamakla sınırlandırmıştır]" anteriori ). Bunun için sanata dayanıyor . 85 para. 2 Cst. 1874 , " iki konseyin yetki alanına giren konular özellikle şu şekildedir: Anayasanın federal yetki alanına koyduğu konulara ilişkin kanun ve kararnameler" .
1986 eski LPubl (aLPubl), tanıtımı sırasında RO , FF ve RS olan kodlanmış , böyle bir yayına önceliğine sorusu kaldırılır.
Federal Konsey, üç nedenden dolayı negatif bağlayıcı gücü geri çekmeyi uygun görmektedir. Bir yandan, Federal Konsey, 1948'de zorunlu kuvvet verilmesinin, İkinci Dünya Savaşı sırasında kabul edilen olağanüstü hal mevzuatından kaynaklanan bir dizi eylemin geçerliliği konusundaki şüpheden kaynaklandığını düşünmektedir . Öte yandan, yasal kesinlik geçerli olmalı ve sonuç olarak yalnızca bir yayın (bu durumda RO) öncelikten yararlanabilmelidir. Son olarak ve son tartışmayı takiben, RS'nin fiziksel yapısı (gevşek yaprak toplama) RO ile tutarsızlık riski oluşturabilir (özellikle teslimat veya yerleşimdeki gecikmeler sırasında). Federal Konsey, RS'den negatif bağlayıcı gücün geri çekilmesi için geriye dönük kullanımdan vazgeçti . Komite'nin bu mesajla ilgili raportörü Eyaletler Konseyi Sosyalist neuchâtalois René Meylan aLPubl aracılığıyla , SC'nin doğasının "geçmişte olduğundan daha açık ve daha iyi tanımlanacağını" düşünüyor .
O zamandan beri 15 Mayıs 1987aLPubl'nin yürürlüğe girdiği tarihte, RS artık yasal bir değere sahip değildir, çünkü yalnızca RO negatif bir bağlayıcı güce sahiptir (bu nitelik, "Resmî Dergide orijinal olarak yayınlanmayan fiillerin hukuk konularına uygulanamayacağı" anlamına gelir ) .
Bir postülat dosyalanmış 2014tarafından Ulusal Sosyalist Fribourg Meclis Üyesi Ursula Schneider Schüttel Federal Konseyi sorar , kanunların konsolide sürümüne resmi bir karakter veren (zaman, para, kaynaklarda) bu amaç için gerekli olacağını araçları belirten olasılığını incelemek için". insan) ” . Ulusal Konsey tarafından 2014 sonbaharındaki oturumda kabul edildi. Bu önermenin ardından, Federal Konsey, "birkaç pratik nedenin ... açıkça ... yasal olarak belirleyici bir karakter vermesini ... engellemesi ..." sonucuna varan bir rapor hazırladı . RS] ” , çünkü bu LPubl'nin tamamen elden geçirilmesi ve Parlamento ve federal idareyi etkileyen birkaç yasanın revizyonu anlamına gelecektir.
Bu nedenle, Federal Konsey yakın gelecekte yeni bir Sistematik Özet yayınlamaya davet edilmektedir. Bu özet düzenli aralıklarla güncellenmelidir. "
: Bu makale için kaynak olarak kullanılan belge.