Federal Dışişleri Bakanlığı | |||
Federal Saray Batı, FDFA'nın ana koltuğu. | |||
oluşturma | 1848 | ||
---|---|---|---|
Üyelik | Federal yönetim | ||
Oturma yeri | Bern , İsviçre | ||
İletişim detayları | 46 ° 56 ′ 48 ″ K, 7 ° 26 ′ 39 ″ E | ||
Çalışanlar | 5.800 | ||
sorumlu bakan | Ignazio Cassis ( PLR / TI ) | ||
İnternet sitesi | www.dfae.admin.ch | ||
Merkez ofisin coğrafi konumu | |||
Haritada coğrafi konum: Bern kantonu
| |||
Dışişleri Federal Departmanı ( DFAE ; in Alman : Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten , EDA ; in İtalyan : Dipartimeno federale'yim degli Affari esterleştirilen , DFAE içinde İtalyan ; in Romansh : Departament Federal d'Affars exteriurs ) yedi biridir bölümler arasında İsviçre yönetimi.
Görev ve yetkileri diğer ülkelerdeki dışişleri bakanlıklarınınkilerle aynıdır.
O zamandan beri 1 st Kasım 2017FDFA'ya Federal Meclis Üyesi Ignazio Cassis başkanlık ediyor .
FDFA'nın misyonu, İsviçre'nin yurt dışındaki ve yurt dışındaki çıkarlarını savunmaktır . Bunu , amaçları sanatta aşağıdaki gibi belirlenen İsviçre dış politikasının uygulanması yoluyla yapar . 54, al. 2, Federal Anayasanın (Cst.):
“Konfederasyon, İsviçre'nin bağımsızlığını ve refahını korumaya kararlıdır; insan haklarına saygıyı, demokrasiyi, halkların barış içinde bir arada yaşamasını ve doğal kaynakların korunmasını teşvik etmenin yanı sıra, özellikle muhtaç nüfusların rahatlatılmasına ve yoksullukla mücadeleye katkıda bulunur. "
- madde 157 paragraf 1 Cst.
2012-2015 dış politikanın stratejik eksenleri:
Başlangıçta, Federal Başkan bir yıl boyunca Siyasi Departmanın (DP) başkanıydı. 1888'de Departman Numa Droz tarafından yeniden düzenlendi; daha sonra beş yıl üst üste yönetti. 1896 ve 1914 yılları arasında Federal Konsey eski sisteme geri döndü.
FDFA başkanlık ediyor liberal radikal Ticinese Federal Konsey Ignazio Cassis beri ( 1 st Ocak 2017). oluşur (içindeHaziran 2021) dört müdürlük, bir dışişleri bakanı ve bir genel sekreterlik tarafından desteklenir.
Genel sekreterlik, Federal Konsey üyesi ve daire başkanı olarak faaliyetlerinde FDFA başkanını destekler. Bu anlamda bir kadro işlevi üstlenir .
SG-DFAE aşağıdaki idari birimlerden oluşur:
Bağımsız Uzmanlar Komisyonu'nun (Berger raporunun yazarı) tarihsel olarak izlenmesi ve Dodis ile irtibat da görevlerinin bir parçasıdır.
Devlet Sekreterliği SEE ( Almanca Staatssekretariat StS'de , İtalyanca Segreteria di Stato SES'de ) İsviçre dış politikası için stratejiler ve yönergeler geliştiren ve dış politikayı diğer federal departmanlarla koordine eden birimdir. GDA'nın başında, Avrupa İşleri Müdürlüğü'nün yetki alanı dışında, dış politikanın tüm konularında FDFA başkanına tavsiyede bulunan Dışişleri Bakanı bulunur. FDFA Devlet Sekreteri görevi, NZZ tarafından federal yönetimdeki en önemli görevlerden biri olarak kabul edilir .
Sonuna kadar aralık 2020, "Devlet Sekreteri" unvanını bir ek takip etmez ( Ekonomik İşlerden Sorumlu Devlet Sekreterliği olan SECO'nun aksine ), ancak bazı medya kuruluşları onu daha yeni olan diğer Devletten ayırmak için "Yabancılar için Devlet Sekreterliği" terimini kullanır. Sekreterlikler (SECO, SEM , SERI ve SFI ).
itibaren 1 st Ocak 2021, resmi adı “FDFA Devlet Sekreterliği” dir .
Doğrudan Dışişleri Bakanına bağlı olan protokol servisi, tören ve diplomatik protokol konularından sorumludur . Resmi ziyaretleri ve devlet ziyaretlerini bu şekilde organize eder . Ayrıca, diplomatik dokunulmazlık ve işlevleriyle bağlantılı ayrıcalıklar konularında İsviçre'deki yabancı temsilcilikler için ana temas noktasıdır.
SEE aşağıdaki gibi bölünmüştür:
Afrika Bölümü (Almanca Abteılung Afrika ; eskiden Siyasi Bölümü II ve 2020 Sahraaltı Afrika ve Frankofoni Bölümü DASF, sonuna kadar ASF Almanca) sorumludur Sahraaltı Afrika'da ve 'İsviçre temsil Örgütü uluslararası Frankofoni .
DASF iki bölgesel koordinasyondan oluşur:
İsviçre'nin Pretoria , Luanda , Accra , Yaoundé , Abidjan , Addis Ababa , Nairobi , Antananarivo , Kinshasa , Kigali , Dakar , Hartum ve Harare'de büyükelçilikleri bulunmaktadır . Güney Afrika'daki İsviçre vatandaşları da Cape Town'daki Başkonsolosluğa başvurabilirler .
Amerika BölümüAmerika Bölümü (Almanca Abteilung Amerikas AAM , eskiden Siyasi Bölüm II'nin bir parçası) tüm Amerika kıtasını kapsar . Dış İlişkiler Departmanı ona bağlıdır. İsviçre 2020 yılında birçok görev yönetir güç koruma (özellikle faiz uniens devletleri İran ve Venezuela, İran çıkarları gelen Suudi Arabistan ve Mısır , ilgi aynı Rusya içinde Gürcistan ve tersi).
İsviçre'nin bu kıtada, özellikle Buenos Aires , La Paz , Brasilia , Ottawa , Santiago de Chile , Bogota , San José , Havana , Quito , Guatemala , Portau-Prince , Mexico City , Montevideo , Lima , Washington ve Karakas . Ayrıca, İsviçre vatandaşlarının Rio de Janeiro ve Sao Paolo'da , Montreal ve Vancouver'da ve ayrıca Atlanta , New York , Chicago ve San Francisco'da sekiz genel konsolosluğu vardır .
Asya ve Pasifik BölümüAsya ve Pasifik Bölümü (AAP; Almanca'da Abteilung Asien und Pazifik AAP, eskiden Siyasi Bölüm II'nin bir parçasıydı) bu bölgelere yönelik İsviçre dış politikasını koordine etmekten sorumludur. Özellikle, İsviçre Ordusu ile işbirliği içinde , iki Kore arasındaki sınırın izlenmesinden sorumlu olan Milletler Tarafsızları Denetleme Kurulu'nda ( İngilizce NSCC ) İsviçre askeri gözlemcilerinin bulunmasıyla ilgilenir . Asya ve Pasifik Bölümü aynı zamanda İsviçre'nin ASEAN içinde bir ortak olarak rolüyle de ilgilenmektedir .
DAP, coğrafi kapsamını üç bölgesel koordinasyona ayırmıştır:
İsviçre'nin bölgede Canberra , Dakka , Pekin , Yeni Delhi , Jakarta , Tokyo , Kuala Lumpur , Yangon , Katmandu , Manila , Singapur , Kolombo , Seul , Bangkok ve Hanoi'de on beş büyükelçiliği ağı bulunmaktadır . Bu ağ Sidney , Hong Kong , Şanghay , Mumbai ve Karaçi'deki genel konsolosluklar tarafından desteklenmektedir . İsviçre, Tayvan'ı bağımsız bir devlet olarak tanımadığından , yalnızca Swiss Industries Ticaret Ofisi adında özel bir ticaret ofisi vardır .
Avrasya BölümüAvrasya Bölümü (Almanca Abteilung Eurasien ; eskiden Siyasi Bölüm I'in bir parçasıydı, 2020'nin sonuna kadar Avrupa Bölümü, Orta Asya, Avrupa Konseyi, AGİT DEACO, AEZEO Almanca) İsviçre'nin Doğu Avrupa ülkeleriyle (özellikle Türkiye ) ilişkilerini koordine ediyor. ve eski Doğu bloku ülkeleri ). Avrupa Birliği üyesi ülkeler ve EFTA ile ilişkiler Avrupa Bölümü'nün sorumluluğundadır .
Avrupa Konseyi'nin sorumlu bölümü olarak Avrasya Bölümü, insan hakları dış politikasının geliştirilmesine ( İnsan Güvenliği Bölümü ile birlikte) katılır . Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nezdindeki (Avrupa Konseyi tarafından kurulan ) İsviçre temsilciliği (vekil) ise Federal Adalet Dairesi'ne bağlıdır .
Avrasya Bölümü şu şekilde bölünmüştür:
Bu coğrafi bölgelerdeki İsviçre temsilcilikleri bu bölüme eklenmiştir; İsviçre'nin Ankara , Bakü , Kiev , Minsk'te büyükelçiliği bulunmaktadır .2020), Moskova , Priştine , Saraybosna , Üsküp , Tiran ve Erivan . İstanbul'da bir başkonsolosluğu vardır .
MENA BölümüMENA Bölümü (Almanca Abteilung MENA , eskiden Siyasi Bölüm II'nin bir parçası, 2020 Orta Doğu ve Kuzey Afrika Bölümü DMOAN, Almanca'da AMON ), İsviçre'nin dünyanın bu bölgesindeki dış politikasından sorumludur. İran'a karşı Amerikan çıkarlarını temsil etmekten sorumlu olan Tahran'daki İsviçre büyükelçiliği , diğer şeylerin yanı sıra, bu bölümün sorumluluğundadır.
DMOAN üç bölgesel koordinasyona ayrılmıştır:
İsviçre'nin Tahran'ın yanı sıra bölge için Cezayir , Kahire , Abu Dabi , Tel Aviv-Yafa , Amman , Kuveyt , Beyrut , Rabat , Maskat , Doha , Riyad ve Tunus'ta on iki büyükelçiliği daha bulunuyor .
Avrupa BölümüAvrupa Bölümü (Almanca Abteilung Europa ), Avrupa İşleri Müdürlüğü'nün GDA'daki entegrasyonunun bir sonucudur.1 st Ocak 2021ve İsviçre'nin Avrupa politikasından sorumludur .
Aşağıdaki birimlerden oluşur (bir bölüm personeline ek olarak):
Uluslararası Güvenlik Bölümü (Almanca Abteilung Internationale Sicherheit'te ; eski adıyla Politik Bölüm III ve 2020'nin sonuna kadar Güvenlik Politikası Bölümü DPS, Almanca ASP'de ) uluslararası düzeyde güvenlik politikası alanlarından sorumludur . Bu ilgilenen VBS (uluslararası askeri işbirliğine ilişkin temalar Barış İçin Ortaklık ait NATO ). Silahlanma , silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasını önleme konusunda İsviçre politikasının geliştirilmesine katkıda bulunur ve İsviçre'nin Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı ve Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşmasına Taraf Devletler Meclisi içindeki faaliyetlerini koordine eder . SECO ile işbirliği içinde, İsviçre şirketleri ve özel güvenlik hizmetleri için silah ihracat izinlerinin verilmesinden sorumludur . Bu bölüm aynı zamanda Konfederasyonun siber güvenlik stratejisinin diplomatik yönünden de sorumludur .
Dergi yayınlamaktadır FDFA, siyasi dokümantasyon hizmeti Politorbis de bu bölüme eklenir.
Bölme aşağıdaki gibi inşa edilmiştir:
BM Bölümü (Almanca'da Abteilung UNU , eski adıyla Siyasi Bölüm III ve 2020'nin sonuna kadar Birleşmiş Milletler ve Uluslararası Örgütler Bölümü DOI, Almanca'da AOI ), İsviçre'nin Birleşmiş Milletler ile diplomatik çabalarını ve onun çok taraflı politikasını koordine etmekten sorumludur .
Birkaç bölümü vardır:
Bu bölünme ekinde diğerleri arasında olan Swiss misyonlar Birleşik New York'ta Milletler ve Cenevre , yanı sıra Roma için FAO .
Barış ve İnsan Hakları BirimiBarış ve İnsan Hakları Bölümü (DPDH; Almanca'da Abteilung Frieden und Menschenrechte AFM ; daha önce Bölüm IV, 2020 İnsan Güvenliği Bölümü DSH'nin sonuna kadar), FDFA'nın insan hakları, insan ve barışın teşviki ile ilgili dış politikadan sorumlu bölümüdür .
İsviçre ayrıca BM , AGİT ( Ukrayna'daki bir misyon dahil ) ve Avrupa Birliği ile işbirliği yapan yaklaşık 100 uzmandan oluşan bir sivil barış inşası uzman havuzuna sahiptir .
İnsani yardım alanındaki yetkinlikler SDC ile paylaşılıyor .
DSH sekiz bölüme ayrılmıştır (bir bölüm personeline ek olarak):
Bu müdürlüğe ayrıca geçmişle başa çıkmak ve vahşetleri önlemek için özel elçi ofisi , Holokost'u ( fr ) anmak için uluslararası ittifakta İsviçre delegasyonunu yöneten Mô Bleeker'in ofisi yer almaktadır .
Refah ve Sürdürülebilirlik BölümüRefah ve Sürdürülebilirlik Bölümü (Almanca Abteilung Wohlstand und Nachhaltigkeit AWN ; eski adıyla Politik Bölüm V, 2020'nin sonuna kadar Sektör Dış Politikalar Bölümü DPES, Almanca ASA ) özellikle coğrafi bir sektörle bağlantılı olmayan tematik dış politikalarla ilgilenir. ekonomik ve mali işler. Bu koordinasyon iliştirilmiş Uluslararası Finansal İşler Devlet Sekreterliği (SFI) ile gerçekleştirilir FDF . Çevre sorunları DETEC ile işbirliği içinde yürütülmektedir . Bilim politikası, Devlet Eğitim, Araştırma ve Yenilik Sekreterliği (SERI) ile işbirliği içinde CERN , Avrupa Uzay Ajansı (ESA) ve Dış Uzayın Barışçıl Kullanımları Komitesi (COPUOS) ile ilişkilerden sorumludur .
DPES dört bölüme ayrılmıştır:
Konsolosluk Müdürlüğü DC ( Almanca Konsularische Direktion KD , İtalyanca Direzione konsolosu) , İsviçre tarafından Beşinci İsviçre'ye sağlanan konsolosluk hizmetlerinin koordinasyonundan sorumlu birimdir . Ayrıca DFAE Yardım Hattını da yönetir,
Aşağıdaki gibi bölünür:
Uluslararası Kamu Hukuku Departmanı DDIP ( Almanca Direktion für Völkerrecht DV , İtalyanca Direzione del diritto internazionale pubblico DDIP ), Konfederasyonun uluslararası kamu hukuku konularındaki yetkinlik merkezidir ve bu alandaki tüm İsviçre faaliyetlerini koordine eder. FDFA, bunu bakanlığın “hukuki vicdanı” olarak tanımlıyor . DDIP'nin yöneticisi aynı zamanda bölümün hukuk danışmanıdır . DDIP ayrıca İsviçre'nin uluslararası kamu hukuku kapsamındaki yükümlülüklerine uymasını sağlar.
DDIP ayrıca , Mali Eylem Görev Gücü'nün direktifleri çerçevesinde siyasi olarak ifşa olmuş kişilerin (PEP varlıkları veya Alman Potentatengelder olarak adlandırılan) yasadışı varlıklarının iadesinden de sorumludur .
İsviçre'nin denize doğrudan erişimi olmasa bile bayrağı, İsviçre Ticaret Donanmasını oluşturan çeşitli armatörler tarafından kullanılmaktadır . İsviçre Deniz Seyrüsefer Ofisi (OSNM) bu ticaret donanmasının gözetiminden sorumludur.
DDIP aşağıdaki birimlerden oluşur:
İsviçre Kalkınma ve İşbirliği Ajansı SDC (Almanca Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit DEZA , İtalyanca Direzione dello sviluppo e della cooperazione ), federal idarenin kalkınma ve insani yardımdan sorumlu birimidir .
O zamandan beri Mayıs 2020SDC'nin başında Patricia Danzi bulunuyor .
Kaynaklar Direktörlüğü (Almanca Direktion für Ressourcen DR , İtalyanca Direzione delle risorse DR ), Genel Merkez ve yurtdışındaki İsviçre temsilcilikleri için kaynakların ( lojistik ve insan ) koordinasyonundan sorumlu FDFA birimidir .
DR aşağıdaki gibi bölünür:
FDFA coğrafi olarak Bern'deki bir merkeze ( Almanca Zentrale , Genel Sekreterlik, Devlet Sekreterliği ve dört müdürlüğün bulunduğu) ve bir dış temsilciler ağına bölünmüştür .
FDFA'nın dış ağı, büyükelçilikler, konsolosluklar, SDC işbirliği ofisleri ve uluslararası kuruluşlardaki misyonlardan oluşmaktadır.
Büyükelçilerinden oluşan bir konferans ve dış ağ (Almanca Botschafter- Aussennetzkonferenz und denilen Boko her yıl gerçekleşir). İlk baskısı gerçekleşti1887Numa Droz Siyasi Bölüm başkanı iken ; O zaman İsviçre'nin sadece beş büyükelçiliği vardı (Paris, Viyana, Roma, Berlin ve Washington'da).
Abuja Büyükelçiliği ( Danimarka Büyükelçiliği ile paylaşılan bileşik ).
Ottawa'daki Büyükelçilik .
Berlin Büyükelçiliği ( Federal Şansölyeye yakın ).
Saraybosna Büyükelçiliği .
Embassy Bratislava (Büyükelçiliği ile ortak bina Kıbrıs ).
Buenos Aires'teki Büyükelçiliğin bulunduğu bina .
Lahey Büyükelçiliği .
Londra Büyükelçiliği .
Madrid Büyükelçiliği'nin bulunduğu bina .
Moskova Büyükelçiliği .
Ottawa'daki Büyükelçilik .
Paris'teki Büyükelçilik , Invalides'ten bir taş atımı , rue de Grenelle .
Varşova Büyükelçiliği .
Prag Büyükelçiliği .
Sofya Büyükelçiliği .
Tokyo'daki Büyükelçilik .
Viyana Büyükelçiliği .
Erivan Büyükelçiliği .
(Yaygın adı verilen uzun formda Büyükelçiler Konferansı ve Dış Ağ, içinde Büyükelçiler Konferansı Boko için Botschafterkonferenz içinde Almanca ) Ağustos sonunda İsviçreli büyükelçilerin yıllık toplantıdır. Genel konsolosları ve işbirliği ofislerinin başkanları da yanı sıra, davet edilir Konfederasyonu Başkanı , diğer danışmanları federal ve diğer üst düzey yetkililer federal hükümet . Bu konferans için var1887. Bu konferansın ayrılmaz bir parçası olan son gün Konfederasyon Başkanı'nın önerisi üzerine bir gezi düzenlenir.
Büyükelçiler Konferansı, diplomatik birlik üyelerinin jeopolitik meseleler hakkında kendi aralarında görüş alışverişinde bulunmalarına ve aynı zamanda Centrale personeli ve bölüm başkanı ile görüş alışverişinde bulunmalarına izin verir. Eski büyükelçi Paul Widmer, bunu FDFA içinde önemli bir davranış aracı olarak görüyor. Konferans, her yıl belirli bir tema altında düzenlenir (örneğin,2019).
Avrupa İşleri Müdürlüğü DAE ( Almanca Direktion für Europäische Angelegenheiten DEA , İtalyanca Direzione degli affari europei DAE ) İsviçre'nin Avrupa politikasından sorumlu birimdir . Ayrıca Avrupa Birliği ve EFTA'ya üye ülkelerde bulunan büyükelçilikleri koordine eder .
DAE, eski Federal Siyasi Departman ile eski Federal Ekonomi Departmanı (Entegrasyon Ofisi olarak bilinir) arasındaki eski Entegrasyon Meseleleri Bürosundan doğmuştur .1961. DAE, FDFA'nın şu anki liderlik biçimini üstlendi.1 st Ocak 2013.
DAE aşağıdaki gibi bölünmüştür:
Aşağıdaki bölümler doğrudan yönetime rapor verir:
İçinde ekim 2020, Federal Konsey itibaren geçerli olmak üzere Devlet Sekreterliği içinde Siyasi Müdürlüğü ile DAE birleştirme kararı1 st Ocak 2021.
Örgütsel bir bakış açısıyla, İsviçre diplomatik birlikleri arasında ikiye bölünmüştür. 2018 ve son 2020.
GDA hariç olmak üzere, yabancı ülkeler ile ikili ilişkilerin sorumludur Üye Avrupa Birliği Devletler ve AB ile ilişkiler . DAE Yirmi Yedi her ve Avrupa otoriteleri ile (ve bu nedenle kurumsal anlaşma görüşmeleri için) ile ikili ilişkiler sorumludur. Sorumlu iki üst düzey yetkili ( Pascale Baeriswyl sonra Krystyna Marty Lang içinde2020GDA için ve DAE için Roberto Balzaretti ) doğrudan bölüm başkanına ( Ignazio Cassis ) bağlıdır ve bu nedenle aynı hiyerarşik düzeydedir.
Sorumlu iki üst düzey yetkili, doğrudan bölüm başkanına (Ignazio Cassis) tabidir ve bu nedenle aynı hiyerarşik düzeydedir.
NZZ Tanıttı sonuağustos 2020 Cassis, yapıyı değiştirmek ve DAE'yi (DAE'yi Siyasi Direktörlük ile birleştirerek) yeni bir Devlet Sekreterliği'ne entegre etmek istiyor, bu sefer dünyanın tüm bölgeleri ve (diğerlerinin yanı sıra) 'Avrupa Birliği' ile ilişkiler için yetkin.
Bu yeniden yapılanmanın amacı, İsviçre dış politikasının daha iyi koordinasyonudur. Bununla birlikte, bu organizasyon değişikliği , yapısını bu kadar kısa bir süre sonra (sadece iki yıl) tekrar değiştirmek istemeyen Federal Konsey tarafından onaylanmalıdır . Tages-Anzeiger iki krallıkların birleşmesi bu bağlamda konuşuyor.
Değişiklik (DAE'nin GDA içindeki Siyasi Direktörlük ile entegrasyonu) sonunda Federal Konsey tarafından onaylandı 14 Ekim 2020Livia Leu Agosti'nin Dışişleri Bakanı ve Müzakereler Başkanı olarak atanmasıyla aynı zamanda .
Aşağıdaki birimler üzerinde kaybolur 1 st Ocak 2021 :
Yeni bir birim de oluşturuldu: Sayısallaştırma Bölümü .