Bölüm | |
yönetim | |
---|---|
ülke | Fransa |
Tür | yerel otorite idari bölge |
Üst bölüm | bölge |
Alt bölüm |
ortak bölge |
Alt bölüm sayısı | 94 topluluk 101 seçim bölgesi (2020) |
Topluluk yürütme İdari otorite |
Eksilerin başkanı . bölüm Bölüm Başkanı |
oluşturma | 1789: seçim bölgesi 1871: topluluk |
yer | |
Devletin bölümleri ve idari bölgelerinin haritası. Aşırı bölgeleri ve bu Parisli aglomerasyon farklı bir ölçekte temsil edilir. | |
In France , departman hem:
Bölüm idari seçim bölgesi, çeşitli Devlet hizmetlerinin başındaki bir vali tarafından yönetilir. Kendi adına, departman otoritesi , kendisine devredilen yetkilerin kullanılması için, bir müzakere organına, departman konseyine ve bir yürütme organına, konseyin müzakerelerini hazırlayan ve yürüten departman konseyinin başkanına sahiptir. . Bu amaçla, kararların uygulanması için başkan yardımcıları ve bir siyasi ofis ve departman hizmetleri tarafından yardım edilmektedir.
İdari bölge ve departman kolektivitesinin bölgesi mutlaka çakışmaz:
Departman bölgesi aynı zamanda senatörlerin seçimi için bir seçim bölgesi olarak da kullanılır .
Fransız departmanlarının oluşturulması , 1789 Kurucu Meclis tarafından alınan 22 Aralık 1789 tarihli kararnameye dayanmaktadır .4 Mart 1790. Onların sınırları kuvvetle telif kapsamında geliştirilen toprakları yeniden dağıtmak için eski planların esinlenerek tarafından Marc-Rene d'Argenson içinde 1665 yılında bir fermanla ve dahil 1787 , hatta tarafından Condorcet içinde 1788 .
Departmanlarda ve tek bölgesel topluluklarda , kanun ve yönetmelikler hak olarak uygulanır. Fransa anakarasında yine de Bas-Rhin , Haut-Rhin ve Moselle bölgelerinde geçerli olan yerel bir Alsas-Moselle yasası vardır .
İsim eril departmanı olan onaylanmış erken XII inci yüzyılda : eski dava bilinen (<departemenz>) görünür Zebur Oxford . Türetilmiş gelen fiil geçişli kalkıyor , departman oluşur marş , radikal için yatırımları geri çekmeliyiz ve -ing , eki , nominal hisse. Eylemi paylaşma anlamında eylem adının yerini almıştır. Metonimi yoluyla paylaşılan şeylere, özellikle de topraklara uygulandı . In XVII inci yüzyılın bu anlamını alır "Bir bakan atfedilen yönetiminin bir parçası, paylaşım tarafından alınan tahsisleri" . Gelen XVIII inci yüzyılın bu anlamını alır "idari bölüm" , istihdam herkesin bildiği Fransa'nın eski ve şimdiki hükümete hususlar arasında Marquis d'Argenson .
Fransız departmanlarının tarihi, departmanların 1790'da kurulmasından bu yana, esas olarak Fransa topraklarının ardışık düzenlemelerinden kaynaklanmaktadır . Birçok bölümler savaşlarda meydana oluşturulmuşsa Devrimi ve İmparatorluğu ve ardından esnasında kolonileşme , içinde İmparatorluğu'nun çöküşü 1814 genel olarak bastırılmasını sağladı. Bu nedenle, bölümlerin mevcut haritası, denizaşırı departmanlar, Paris bölgesi ve Almanya ve İtalya ile sınır bölgelerinin dikkate değer istisnası dışında, 1790'dakinden pek farklı değildir. Öte yandan, atanan departman numaraları değiştirildi.
Ancien Régime altında zaten bir yerel yönetim vardı, ancak Fransa'yı seçim bölgelerine ve özellikle de departman seçim bölgelerine ayırmaya başlayan kurucu meclis oldu . Fransız Devrimi sırasında ,7 Eylül 1789Peder Sieyès böylece Ulusal Meclise krallığın idari olarak yeniden düzenlenmesi için bir planın geliştirilmesini önerdi. 83 departman kurulmasına karar verildi26 Şubat 1790, ve onların varlığı 4 Mart 1790. Ağustos 1793'te birkaç değişiklik oldu, özellikle Rhône-et-Loire'ın Loire et Rhône'a bölünmesi.
Altında Konsolosluğu , kanunu 28 Pluviôse yıl VIII (17 Şubat 1800) valiler , genel konseyler ve valilik konseyleri oluşturur . Restorasyon bölümleri ve bunların yönetimini tutar.
Devrimci ve ardından Napolyon fetihlerini takiben 1810'da Paris Antlaşması'nın ardından departman sayısı 130'a ulaştı .20 Kasım 1815, özellikle Mont-Blanc'ın “artık” bölümünün kaybıyla 86'ya düşürüldü . Altında İkinci Restorasyon , Danıştay onun iki görüşleri bölümlere sivil kişiliğe yalanladı finans bölümünde tarihli20 Kasım 1817 ve 15 Ekim 1817.
Temmuz monarşisi hukuk ile ihtiyatlı bir kurumsal evrimi başladı22 Haziran 1833. Şimdiye kadar hükümet tarafından atanan genel meclis üyeleri, artık genel oyla seçiliyor. Kamusal faaliyetlerde bulunma olanağına sahiptirler ve ayrıca valiyi ve hükümeti bakanlığın ihtiyaçları ve kaynakları konusunda aydınlatabilirler. Ancak karar verme güçleri çok sınırlıdır ve gerçek karar verici, kaymakam olmaya devam etmektedir.
9 Aralık 1848Cezayir'in üç vilayetinin her birinin sivil toprakları bir bölüm olarak kurulmuştur. 1860'ta Fransa'nın anakara Fransa'da 89 bölümü ve Cezayir'de üç bölümü daha vardı.
kanunu 10 Ağustos 1871kendi yetkilerinin ve valinin yetkilerinin sınırlandırılması sayesinde genel konseyin özerklik kazanmasına izin verdiği için gerçek bir kurumsal dönüm noktasını işaret ediyor. Bu kanun, genel meclis üyelerinin genel oyla altı yıllığına ve her üç yılda bir yarı oranında yenilenerek seçilmesi ilkesini yeniden teyit eder, toplantıların duyurulmasını sağlar, genel kurulun kendi yetkisiyle toplantı yapma, atama ve ofisini kurmak ve iç düzenlemelerini oluşturmak ve her yıl meclis tarafından seçilen, sistemin en önemli parçalarından biri olan daire komisyonunu oluşturmak ve eyleminin sürekliliğini sağlamaktır. Ancak bu metin, bakanlıklara seçilmiş bir yönetici, valinin başında kalması ve 1982 yılına kadar sürecek bir durum bahşetmemektedir.
Alsace-Lorraine'in kaybı, Meurthe-et-Moselle ( Fransızca kalan Meurthe ve Moselle bölümlerinin bölümlerinden oluşan ) olan yeni bir bölümün yaratılmasına yol açar ; bu departman Alsace-Lorraine 1918'de Fransa'ya döndükten sonra kaldı . Territoire de Belfort ( Haut-Rhin bölümünün Fransız kalan kısmı) 1871'den 1871'e kadar özel bir statüye sahipti.1922, departman haline geldiği tarih .
Altında IV inci Cumhuriyeti , hukuk Césaire 'ın19 Mart 1946Guadeloupe , French Guyana , Martinique ve Reunion olmak üzere dört koloniyi departmanlarda kurar . Anayasası4 Ekim 1946denizaşırı departmanlar (DOM) kategorisini oluşturur .
Nın-nin 1955 ve 1959, Cezayir'in üç bölümü, Oran ve Konstantin alt bölümlere ayrılmıştır ve diğer 12 bölümün oluşturulmasına bakılmıştır . 1957'de, Güney-Doğu, Sahra'nın iki bölümünün oluşturulmasıyla bölümlere ayrıldı . 1962'de Cezayir'in bağımsızlığını kazanmasıyla tüm bu bölümler ortadan kalkar.
1964 yılında Paris bölgesinde yeniden düzenlenmesi 1968 yılında etkili, iki bölüm dönüştürdü Seine ve Seine-et-Oise : yedi bölüme Paris , Yvelines , Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val -de -Marne ve Val-d'Oise .
İçinde 1975, Korsika reorganizasyon onun böler departmanı ikiye : Corse-du-Sud ve Haute-Corse . İçinde1976, Denizaşırı toprakları arasında Saint-Pierre-et-Miquelon beşinci denizaşırı bölüm olarak 1985 yılında terk bir durum bir olmaya yurtdışı kolektivite .
1982'den önce departman zaten bölgesel bir kolektiviteydi, çünkü doğrudan genel oy (genel konsey) tarafından seçilen bir müzakere organına ve yalnızca onursal bir kapasiteyle bir başkana sahipti. Nitekim genel kurul kararlarının uygulanmasını sağlayan, devlet idarelerinin de yardımıyla kaymakam olmuştur. 2 Mart 1982 tarihli yasa ile departman tam hizmet veren bir topluluk haline geldi. Bundan böyle meclise başkanlık eden, bütçeleri ve müzakereleri hazırlayan ve yürüten, yaşıtları arasından seçilen genel kurul başkanıdır. Aynı zamanda bölüm yönetiminin başkanı olur. Böylece, 1982'den itibaren, departman bölgesi, bir departman idari bölgesi olarak, aynı zamanda bir departman teritoryal kolektivitesi olarak, Devletin tatbikatı için destektir.
1982'den 2015'e kadar bu iki bölge örtüşüyor. 2015 yılında, çeşitli yasaların yürürlüğe girmesi, belirli departman seçim bölgeleri ve departman toplulukları arasındaki çevrede değişikliklere yol açtı.
2000'ler: Daha sonra terk edilmiş sayılan bölümlerin kaldırılmasıFransa'da bir veya daha fazla yerel yönetim düzeyinin kaldırılması ve özellikle de departman düzeyinin kaldırılması seçeneği tartışılmaktadır. Ocak 2008'de, Attali Komisyonu olarak bilinen Fransız Büyümesinin Kurtuluşu Komisyonu , "on yıl içinde departman seviyesinin ortadan kaldırılmasını" tavsiye etti . Bununla birlikte, yerel yönetimlerin reformu Komitesi , Balladur Komitesi'nin bu öneriyi tutmadığını ve 101 departmanın ortadan kaldırılmasını savunmadığını , ancak aynı zamanda önerdiği "departmanların gönüllü olarak yeniden gruplandırılmasını teşvik etmek" olduğunu söylüyor . bölgeler. Ancak bu Komite, kantonların kaldırılmasını savunuyor. Yerel yönetimlerin müteakip reformu bu tekliflerden ilkini benimsemiştir.
Fransız araçlarının plakalarından departman numarasının çıkarılması söz konusu olduktan sonra, yerel yönetimlerin reformu konusundaki tartışmanın bir yankısı olarak ,15 Nisan 2009bu numara her zaman yeni plakalarda görüntülenir, ancak eklenmesi artık ikametgah kısıtlaması olmaksızın mal sahibi tarafından serbestçe seçilir. Ayrıca bölüm numarasına ait olduğu bölgenin logosu da otomatik olarak eşlik eder .
Jean-Louis Sanchez başkanlığındaki Ulusal Merkezi Olmayan Sosyal Eylem Gözlemevi'ne göre , bölgesel reform projesi, kamu eyleminin ve özellikle sosyal ve mediko-sosyal eylemin performansı için meşru bir endişe sergiliyor. 2014'te Nisan ayında Başbakan Manuel Valls , 3 Haziran'da Cumhurbaşkanı François Hollande , 2020 için genel konseyleri kaldırmak istediklerini açıkladı .
Dan beri 1 st Ocak 2015, Rhône'nin bölge seçim bölgesi belirli bir mimariye sahiptir. Devlet hizmetleri (Villefranche-sur-Saône Lyon kaymakam ve alt kaymakam) eşsiz kalır ve bölüm seçmen iki toprak toplulukları vardır: Rhône departmanı ile Rhone Şube konseyi ve . Metropolü de Lyon ile kendi konseyi , aynı imtiyazları kullanan ancak kendi bölgelerinde. Bu Fransa'da benzersiz bir durum.
Dan beri 1 st Ocak 2018Cumhuriyetin yeni toprak organizasyonuna ilişkin Kanunun (Notre yasası) 30. maddesi hükümleri uyarınca, Korsika'nın bölgesel kolektivitesi ve Haute-Corse ve Corse-du-Sud'un iki bölümü bir toplulukta birleştirilir . Korsika tek, Devletin hizmetleri iki ayrı idari bölgede Bastia ve Ajaccio'da sürdürülürken.
1 st Ocak 2019, daha önce ayrı topluluklar olan Paris departmanı ve Paris komünü, Paris Şehri adı verilen özel bir statü topluluğunda birleştirilir .
1 st Ocak 2021, Bas-Rhin ve Haut-Rhin birleşir ve Alsace'nin Avrupa topluluğu haline gelir . Devletin iki idari bölgesi korunur.
Bölümlerin oluşturulmasından bir hafta önce, bölümlerin adlarının (isim ve yazım) son seçiminden bir meclis sorumludur, bu tablo yapılan seçimleri özetlemektedir.
güncel Numara | 1790'da seçilen isim | İsimler tutulmadı |
---|---|---|
01 | Ayn | Bresse , vb. (‹Breſſe, & c.›) |
02 | Aisne ('Aiſne') | Vermandois -et- Soissonnais (‹Vermandois & Soiſſonnois›) |
03 | birleştir | Bourbonnais (‹Bourbonnois›) |
05 | Yüksek dağlar | Dauphiné -Oriental ('Dauphiné oryantal') |
04 | Baslar-Alpes (‹Baſſes-Alpes›) | Nord-de-Provence, Haute- Provence ('yüksek Provence') |
07 | Ardeche | canlılar |
08 | Ardenler | Şampanya -Septentrionale (‹septentrional [of] Şampanya›), Argonne |
09 | Ariège (‹Arriège›) | Foix -et- Couserans (‹Foix & Couſerans›) |
10 | Şafak | Troye'ler |
11 | Aude | Carcassonne (‹Carcaſſonne›) |
12 | Aveyron (‹Aveiron›) | Rouergue |
13 | Bouches-du-Rhône (‹Bouches du Rhône›) | Ouest-de- Provence (‹[de l '] oueſt de [la] Provence›) |
14 | Calvados | Caen , Orne-Aşağı |
15 | kantal | Haute-Auvergne (‹haute-Auvergne, haute Auvergne›) |
16 | Çarente | Angumois |
17 | Charente-Alt | Saintonge -et- Aunis (‹[de] Saintonge & [d '] Aunis›) |
18 | Pahalı | Haut- Berry (‹haut Berry›) |
19 | Correze | Bas-Limuzin (‹bas-Limuzin›) |
20 | Korsika (‹Corſe›) | |
21 | altın Sahil | Dijon , Seine-et-Saône, Haute-Seine |
22 | Côtes-du-Nord (‹Côtes du Nord›) | Saint-Brieuc (‹Saint-Brieux›) |
23 | Creuse (‹Creuſe›) | Haute-Marche , Marche |
24 | dordogne | perigord |
25 | şüpheler | Besançon (‹Beſançon›) |
26 | Drome | Bas- Dauphiné , Dauphiné-du-Midi (‹Dauphiné du midi›) |
27 | euro | |
28 | Eure-et-Loir (‹Eure & Loire›) | Chartres |
29 | Finistère ('Finiſtère') | Brittany'nin alt kısmı |
30 | Gard | Nimes |
31 | Haute-Garonne | Toulouse |
32 | Gers | Armagnac |
33 | Gironde | Bordelais ('Bordelois') |
34 | Herault | Montpellier |
35 | Ille-et-Vilaine (‹Lille & Vilaine›) | Ren geyiği |
36 | Indir | Bas- Berry |
37 | Indre-et-Loire (‹Indre & Loire›) | Turan |
38 | isere | Dauphiné -Nord (‹Dauphiné nord›) |
39 | Yemin etmek | akıntı yönünde |
40 | topraklar | Chalosse -et- Marsan (‹[de la] Chaloſſe & [du] Marſan›), Landes-et-Chalosse (‹Landes & Chaloſſe›) |
41 | Loir-et-Cher (‹[du] Loir & [du] Cher›) | |
42 | Loire | Matkap |
43 | Haute Loire | velay |
44 | Loire-Aşağı ('Alt Loire') | Nantes |
45 | Loiret | Orléanais ('Orléanois') |
46 | Çok | sorgu |
47 | Lot-et-Garonne (‹Lot & Garonne›) | Agenais ('Agenois') |
48 | Lozere | Gévaudan , Hautes-Cévennes, Kaynaklar, Losère |
49 | Maine-et-Loire (‹Maine & Loire›) | Anjou , Mayne et Loire |
50 | Üstesinden gelmek | Cotentin |
51 | Marn | Kalonlar |
52 | Haute-Marne | Şampanya -Méridionale ('güney Şampanyası') |
53 | Mayenne | Bas-Maine ('aşağı Maine') |
54 | Meurthe | Lorraine , Nancy |
55 | Meuse (‹Meuſe›) | barrois |
56 | Morbihan | Vanalar |
57 | Moselle (‹Mozelle›) | Metz , Mozelle |
58 | Nievre | Nivernais ('Nivernois'), Nyèvre |
59 | Kuzeyinde | Deux-Flandres , Hainaut -et- Cambrésis (‹[des] deux Flandres, [du] Hainault & [du] Cambresis›) |
60 | Oise (‹Oiſe›) | Beauvaisis (‹Beauvoiſis›) |
61 | orne | Alençon |
75 | gırgır | hiçbir şey değil |
62 | Pas-de-Calais | artois |
63 | Puy de Kubbe | Basse-Auvergne (‹basse-Auvergne, baſſe Auvergne›), Auvergne, Mont-Dore |
65 | Hautes-Pyrenees | Bigorre |
64 | Bass-Pyrénées (‹Baſſes-Pyrénées›) | ayı |
66 | Doğu Pireneler | Roussillon ('rouſſillon') |
68 | Haut-Rhin | Yukarı Alsace , Colmar |
67 | Bas-Rhin | Aşağı Alsace , Strazburg |
69 | Rhône-et-Loire (‹Rhône & Loire›) | Lyonnais , Forez -et- Beaujolais (‹Lyonnois, Forez & Beaujolois›) |
70 | Haute-Saone | yukarı akış |
71 | Saône-et-Loire (‹Saône & Loire›) | Mâconnais (‹Mâconnois›) |
72 | Sarthe | Yukarı Maine |
78 | Seine-et-Oise (‹[de la] Seine & [de l '] Oiſe›) | Versay ('Verſailles') |
76 | Seine-Maritime (‹Seine maritime›) | Rouen |
77 | Seine-et-Marne (‹Seine & Marne›) | Melun -et- Meaux (‹Melun & Meaux›), Brie-et- Gâtinais (‹[de la] Brie & [du] Gatinois›) |
79 | Deux-Sèvres ('iki Sevr') | Poitou -Orta (‹Poitou'nun aracısı) |
80 | toplam | Amiens |
81 | katran | Albigensian |
83 | Var | Est-de- Provence (‹[de l '] e lat de [la] Provence›) |
85 | Vendee | Aşağı Poitou |
86 | Viyana | Haut-Poitou , Poitiers |
87 | Haute-Vienne | Haut-Limuzin (‹haut-Limuzin›) |
88 | Vosges (‹Voſges›) | |
89 | Yonne | Auxerrois |
Departmanlar esas olarak oluşumlarında tarihsel kriterlere göre değil, Ancien Régime'in illerine bölünmeyi hatırlamak için değil , özellikle coğrafi kriterlere göre adlandırıldı. Yüzyıllar boyunca çeşitli isim değişikliklerinin ardından, adlarının kökeni hakkında aşağıdaki tabloyu oluşturmak mümkündür:
Menşei | Numara | Bölümler |
---|---|---|
su yolu | 68 |
|
Dağlar ve dağlar | 12 | |
o | 6 | |
Kıyılar ve su kütleleri | 5 | |
Tarihi iller veya bölgeler | 4 | |
Şehirler | 5 | |
Bitki genişliği | 2 | Landes , Yvelines |
Coğrafi konum | 2 | Finistère , Kuzey |
Manzara, şiir | 1 | altın Sahil |
Sadece bir departman, içinden geçmeyen bir su yolunun adını taşır: Var . Nedeni tarihseldir: Departman daha önce Var'ın sağ yakasına kadar uzanan Grasse bölgesini içeriyordu . Ancak 1860 yılında Nice ilçesinin ilhak edilmesiyle bu ilçe, Alpes-Maritimes bölümünü oluşturmak üzere ilçeye bağlandı ; Bu nedenle Var (nehir) artık Var'da (departman) akmaz .
1860 yılında düzenlendi, bölümleri Savoie ve Haute-Savoie illerinde isimlerini yeniden değil devrimci kuraldan sapmayı tek olanlar Eski rejim yeni adı yerlerin coğrafyasını kullanarak, Napolyon katılan ettikten Bu gelecekteki departmanlardan oluşan bir heyetin bu yöndeki talebi üzerine.
İsim değişiklikleriTarih boyunca bazı departmanların isimlerini değiştirdiği görülmüştür. Bu değişiklikler arasında bölüm coğrafyasının kademeli olarak kurulduğu devrim dönemindekileri sayabiliriz.
Modifikasyonları belirli sayıda müdahalede XX e depreciative olarak ifadeleri, bu sözcükler “düşük” veya “düşük” veya kuzey yönelime atıfta yok etmek için yüzyılın.
Sonuç olarak, tüm departmanlar arasında, daha önce belirtilen kategorilerden birine girmesine rağmen adı değişmemiş olan sadece ikisi kaldı: adında 'düşük' sıfatını koruyan Bas-Rhin (bu, ayrıca bölgeler arasında Aşağı Normandiya için de geçerlidir ) ve sadece kuzey yönelimine atıfta bulunan bir isme sahip olan Nord departmanı .
İsim değişiklikleri bugüne kadar tamamlanmadıÖnerilen değişikliklerin tümü başarılı olmadı, çünkü genellikle teklifler bir Ancien Régime eyaletinin tarihsel emsaline atıfta bulundu .
kanunla 11 - 12 Eylül 1791, Kurucu Meclis , Saint-Flour ve Aurillac arasındaki alternatifi koruduğu Cantal hariç, alternatife son verir . 19 Messidor II. Yıl yasasına göre ( 7 Temmuz 1794), Dağ Konvansiyonu , Aurillac'ta Cantal'ın başkentini belirleyerek buna bir son verir.
İdari merkezlerdeki değişikliklerAltında Directory , kanunu 21 Ventose yıl IV (11 Mart 1796) Dört bölüm idari merkezlerini aktarır: Montbrison yerini FEURS idari merkezi olarak Loire ; Oloron , Basses-Pyrénées'in ( şimdi Pyrénées-Atlantiques) başkenti olarak Pau'nun yerini alır ; Brignoles yerini Grasse başkenti olarak Var ; ve Saint-Lô , La Manche'nin başkenti olarak Coutances'in yerini aldı .
Altında Konsolosluğu , bir kararname 17 Ventose Yıl VIII (8 Mart 1800) iki bölümün başkentlerini devreder: Marsilya , Bouches-du-Rhône'nin başkenti olarak Aix-en-Provence'ın yerini alır ; ve Albi , Castres , Tarn'ın başkenti .
Yana yıllık VIII , beş bölüm sadece başkentleri devredilen:
Komünlerinin garderes ve Luquet , bir yandan ve Escaunets , Serón ve Villenave-pres-Béarn , diğer taraftan, iki enklavlar olan Hautes-Pyrénées içinde Pyrénées-Atlantiques .
Belediyeler Valréas , Visan , Grillon ve Richerenches bir yerleşim olan Vaucluse içinde Drôme .
Belediyeleri Boursies , Doignies ve Meuvres bir yerleşim olan Kuzey in -de-Calais Pas .
Şehir Othe bir yerleşim Meurthe-et-Moselle içinde Meuse .
Ménessaire kasabası , Nièvre ve Saône-et-Loire arasındaki Côte- d'Or'un bir yerleşim bölgesidir .
Chêne-Sec komününün iki bölümü , Saône-et-Loire'daki Jura'nın bir yerleşim bölgesidir.
Komünlerinin Parçaları Ivors ve Vauciennes ait enklavlar olan Oise içinde Aisne .
Bölüm kod tarafından atanan, INSEE, Fransız günlük yaşamın bir parçasıdır. Bu kod, posta kodlarında veya sosyal güvenlik numaralarında bulunabilir . Ayrıca bir aracın zorunlu tescil plakaları : sayı kartı (dan verildiği bölümün vilayetin tekabül 1950 için 2009 , daha sonra yeni kayıt sisteminden seçtiğiniz bölümü ()15 Nisan 2009).
1790'da, posta hizmetleri amacıyla Fransız departmanları (01'den 83'e kadar) numaralandırıldı. La Poste , her mektuba çıkış yapan departmanın numarasını içeren bir pul koydu. Numaralandırma, idari haritadaki değişikliklere göre gelişir.
1793'te Rhône-et-Loire bölümü , Rhône ve Loire olmak üzere iki bölüme ayrıldı .
İmparatorluk 1815'te düştüğünde, 86 bölüm alfabetik sıraya göre yeniden sınıflandırıldı. 1860 yılında Alpes-Maritimes, Savoie ve Haute-Savoie'nin üç departmanı oluşturulduğunda bir yeniden numaralandırma yapıldı.
1922 yılında Belfort bölgesi bir bölüm olarak oluşturulmuş ve listenin sonuna 90 numara ile eklenmiştir.
1946'dan itibaren departmanların resmi kodlanmasından sorumlu olan INSEE oldu. Gerçekten de, o yıl oluşturulan INSEE , o zamandan beri belediyelerin, kantonların, ilçelerin, dairelerin, bölgelerin, ülkelerin ve yabancı bölgelerin kodlarını ve tanımlarını bir araya getiren resmi coğrafi kodu yönetmiştir . Aşırı bölgeleri ve bölgeler alınan numarayı 97 onlar (1946 yılında bölümler olduktan sonra bir önek (974 için 971) olarak sayılar 91 96 daha sonra Fransız bölgeler için INSEE tarafından kullanıldı Mağrip ).
Île-de-France yeniden dağıtılması 1964 yılında bu bölümleri yaratılmasına neden 1968'de yürürlüğe giren Paris (için o zamana kadar atfedilen numara 75 aldı Seine ) Yvelines yerine 78 numaralı edildi ( Seine-et -Oise ) ve Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val-de-Marne ve Val-d'Oise , 91'den 95'e kadar sayılarla listenin sonuna eklendi. Bu beş bölümden dördü aslında Cezayir'in ilk dört Fransız departmanı tarafından 1943 ve 1962 arasında giyilen numaraları geri aldı : sırasıyla Cezayir (91), Oran (92), Konstantin (93) ve Güney Toprakları (94). Beşinci departman Val-d'Oise , 1943'ten 1956'daki bağımsızlığına kadar Fas'taki Fransız himayesindeki kodların ön eki olarak kullanılan (95) sayısını geri aldı. Bu arada Tunus'un Fransız himayesi 1956'dan beri kullanılmamaktadır.
1976'da Korsika (20 numara) Corse-du-Sud (2A) ve Haute-Corse (2B) arasında bölündü . Bu nedenle "sayı" bir "alfanümerik koddan" gelir . Ancak bu iki dairenin belediyelerinin posta kodu her zaman "20" ile başlar . Sonradan doğanlar için sosyal güvenlik numaralarının bileşimi değiştirildi1 st Ocak 1976, "20" , "2A" veya "2B" ile değiştirilmiştir .
Değil bölümler şunlardır Fransız toprakları da benzer numaraları var: için 975 Saint-Pierre-et-Miquelon ( denizaşırı kolektivite için), 977 ve 978 Saint-Barthélémy ve Saint-Martin (iki denizaşırı kolektiviteler) -mer ayrılmış Guadeloupe içinde 2007 ), 986, 987 ve 988, eski denizaşırı topraklar Wallis ve Futuna , Fransız Polinezyası ve Yeni Kaledonya için .
2015 yılında, Lyon metropol bölgesi , Rhône bölümünden ayrılmış özel bir statüye sahip bölgesel bir otoriteydi . INSEE, 69M sayısını metropole ve 69D numarasını da bakanlık konseyi tarafından idare edilen yerel bir otorite olarak bakanlığa atar.
Fransa dışında olmasına rağmen, Monaco posta kodları için "980" kullanır. Ancak Andorra , Fransız gönderilerinin kendisine atadığı kodu kullanmayı reddetti (09999 - Andorra la Vella ).
Coğrafi kod ile posta kodu arasındaki farkPosta kodu öneki bölüm kodu olmayan birkaç belediye var . Yani :
Nedeni çoğunlukla erişilebilirlik bir sorun: şehir ya da köy bir vadi içine alınır, bunun yerine yaparak daha bu biri tarafından posta teslim etmek daha kolaydır geçişte ondan yapıyor anlamına gelse bile, dağıtıcı ofis a'nın daha sonra posta kimliği açısından belediyenin referansını oluşturan komşu departman.
Ayrıca, posta kodu öneki, INSEE'nin alfanümerik bir kod atadığı bölümler ve benzer topluluklar için INSEE kodundan farklıdır: Corse-du-Sud (2A), Haute-Corse (2B), Alsace Avrupa topluluğu ( 6AE ), Rhône (69D), Lyon metropolü (69M). Bölünme veya birleşmeden kaynaklanan bu topluluklarda, posta kodları önceki sayısal ön eki (sırasıyla 20, 67, 68 ve 69) tutar.
Başlangıçta 83 bölüm sayısı, 1810 yılında 130 (bkz ulaştı 1811 Fransız bölümlerin listesi Cumhuriyeti ve toprak ilhakların birlikte) İmparatorluğu , içinde Almanya'da , içinde Hollanda , içinde İtalya'da , içinde İspanya , daha sonra 86'ya düşürüldü İmparatorluk'ta düşmesinden sonra 1815 ( Rhone-et-Loire ayrılır Rhone ve Loire , bölümlerinin oluşturulması Vaucluse içinde 1793 ve Lot-et-Garonne içinde 1808 ). Eki , Nice ( Alpes-Maritimes ) ve Savoy ( Savoy Düklük bölümleri arasında paylaşılan) Savoy ve Haute-Savoie içinde 1860 89 olmak üzere toplam yol açtı.
Aşağıdaki 1871 yenilgisiyle , Bas-Rhin , çoğu Haut-Rhin ve Moselle yanı sıra bir parçası Meurthe ve Vosges devredilirken edildi Almanya'da . Meurthe ve Moselle'in devredilmemiş bölümleri, Meurthe-et-Moselle'nin yeni bölümü ile birleştirildi ve toplam sayı 86'ya ulaştı . Bu üç bölüm 1919'da Fransa'ya devredildi ve toplam sayı 89'a ulaştı (Meurthe ve Moselle'in eski bölümlerinin bölümleri). Moselle, yeni Moselle departmanı ile birleştirildi). İçinde Fransızca kalmıştır Haut-Rhin parçası 1871'den çevresinde bulunan, Belfort , kendi orijinal bölümünde iade edilmemiştir 1919 ve teşkil etmediği Territoire de Belfort departmanı Bu With 90 toplam getirerek, 1922 yılına kadar, bu gerekliydi güvenebilir Cezayir bölümlerinde üç bölümlerinden, 1848 , içinde dört 1902 yılında, beş 1955 yılında kalan 17 1958 , sonra 15 bölüm 1959 yılında nihai kaldırılmasına 1962 .
1964 yılında Paris bölgesinde yeniden düzenlenmesi 1968 yılında etkili, iki bölüm dönüştürdü Seine ve Seine-et-Oise : yedi bölüme Paris , Yvelines , Essonne , Hauts-de-Seine , Seine- Saint-Denis , Val-de -Marne ve Val-d'Oise . Korsika departmanı bölündü 1976 içine Corse-du-Sud ve Haute-Corse . 1946'da oluşturulan dört denizaşırı departmanla toplam 100'e çıkarıldı. Saint-Pierre-et-Miquelon , denizaşırı bir kolektivite olmadan önce 1976'dan 1985'e kadar bir denizaşırı departman statüsüne sahipti .
31 Mart 2011, İlk toplantının tarihi Genel Konseyi aşağıdaki yerel seçimleri , Mayotte , bir yurtdışı topluluk , oldu 101 inci Fransız bölümü.
2015'ten sonra sayının gelişimiİçinde nisan 2018, Fransız Departmanları Meclisi (ADF) 104 "departman" ve diğer "departman yetkilerine sahip topluluklar " listeler . ADF olarak bu tanımlar " yerel yönetimlerin hangi" olmadan - " bölümler " anlamı dahilinde maddesinde 72 arasında Anayasası'nın4 Ekim 1958 - “Bugün egzersiz bölüm yeterlilikler ” kendi topraklarında. ADF özellikle sınıflandırır Lyon büyükşehir alanı , Saint-Pierre-et-Miquelon yerel yönetim ve Korsika topluluk arasında “bölüm yetkilere sahip yerel yönetimlerin” .
Resmi coğrafi kod ait İstatistik ve Ekonomik Araştırmalar Ulusal Enstitüsü 13 96 dahil Fransa'da 101 bölüm tanır bölgelerin arasında anakara Fransa ve 5 yurtdışı . INSEE, Eyaletin idari bölgelerini bölüm adı altında sayar.
Daha önce Anayasa'nın 72. maddesi anlamında dairelerin bir parçası olan bazı topluluklar , diğer tüzüklere dönüşmüştür:
Eyalet idaresi, bu bölgelerin tamamında vilayetleri elinde bulundurduğundan, resmi coğrafi kodda departmanlar olarak sayılmaya devam ediyor.
Bölüm arasında yer alan toprak alt bölümüdür bölgenin ve bölgede temsil yapılarıyla, Devlet ve uygulamak için sorumlu Hükümet politikasını . Genel olarak, bir bölge birkaç departman içerir ve bir departman birkaç bölgeye bölünür. In Büyükşehir Fransa , bir bölümün medyan alan 5880 olduğunu km 2 . Buna karşılık, tören ilçeler içinde İngiltere'de ortalama olarak 2.5 kat daha küçük ve ortanca ilçesinde de ABD'de 3.5 kat daha küçük.
nüfusGöre INSEE , metropolitan Fransa'da bir bölümünün ortalama nüfus 2009 idi 524.144 nüfuslu, 21 kez ortalama nüfus ve ABD'de (100.000 bir ilçenin yaklaşık beş katı ortalama nüfus nüfuslu).. ), Ancak daha az İngiltere'de bir tören bölgesinin üçte ikisi. Her departman, Devletin idaresini temsil eden, genellikle bölgesel kolektiviteyi temsil eden sermaye ile aynı olan bir vilayete sahiptir . Bu başkent genellikle bölümün en büyük şehridir, ancak birçok istisna vardır.
İdari bölge, Devlet dışında hizmetlerin bulunduğu bölgesel bir çerçevedir. Bölüm, VIII. Yıldan ( 1799 - 1800 ) beri müşterek hukuk idari bölgesi olmuştur ve öyle kalmıştır. Bu bir başkanlık ediyor departman vali tarafından destekli hükümet tarafından atanan, alt valilerin her alt vilayetin için.
2007-2011 döneminde başlatılan kamu politikalarının (RGPP) genel incelemesinin ardından, Devlet hizmetlerinden birçoğunun faaliyetlerini yeniden bir araya getirmesi veya bölgesel düzeye taşıması istendi. Dan beri1 st Ocak 2010 tarihinden, reformun ertelendiği Île-de-France hariç , tüm departmanlarda iki veya üç bakanlık arası bakanlık vardır . Böylece, İlin Teçhizat Müdürlüğü, Tarım ve Orman Müdürlüğü ve İl çevre birimi iki aşamada birleşerek yeni bir Bölgeler Daire Başkanlığı oluşturmuş, teçhizat - tarım gruplaması şu anda etkindir.1 st Ocak 2009 tarihindenbölümlerin yarısı için. DDASS'ın bir kısmı (geri kalanı bölgesel sağlık kurumlarının bölgesel bir delegasyonuna dönüştürülmektedir ) ve Veterinerlik Hizmetleri Müdürlüğü ve diğer hizmetler 2010 yılına kadar yeni bir Nüfus Koruma Müdürlüğü altında birleştirilmiştir. Sosyal Uyum Birimi oluşturulmuş, diğer birimlerde ilgili hizmetler Nüfus Koruma Dairesi'ne entegre edilmiştir. Bu reformdan önce , kaymakamın yetkisi altında Daire Başkanlığı Ekipman Müdürlüğü (DDE) veya Sağlık ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı (DDASS) gibi birçok merkezi olmayan devlet hizmeti daire bünyesinde organize edildi .
"Bölüm seçmen" üç biridir ortak hukuk "toprak seçim" sivil idarelerin merkezi olmayan hizmetler, içinde Devlet düzenlenir; ve ortak hukuk toprak dağılım "uygulanmasına yönelik politikaları ulusal ve Avrupa Birliği " .
“Bölgesel bölge” terimi, özellikle bölgesel bir kolektivite olarak bir departmanla örtüşmediği durumda, departmanı bir idari bölge olarak belirleyebilir. Bu, böyledir Rhone ilçe seçim , hangi tek bölüm kaymakam yetkisi altında, gelen grupları 1 st Ocak 2015 iki toplumun bölüm seviyesinde: Lyon kenti ve Rhone departmanı .
Fransa 101 departman idari seçim bölgesine ayrılmıştır.
Fransa'daİlçelere, alt valilerin çalışma alanlarına bölünme, periyodik değişikliklere uğrar. at1 st Ocak 2018333 ilçenin departmanlara göre dağılımı aşağıdaki gibidir.
Fransa'daDepartman ayrıca , altı yıl için doğrudan genel oy ile seçilen , departman konseyi tarafından yönetilen bölgesel bir kolektivitedir . Eyalet meclisi seçimleri her altı yılda bir düzenlenen ve bölüm montaj tüm yenilemek edilir. 2015'ten önce buna “genel konsey” deniyordu ve her üç yılda bir yarı yarıya yenileniyordu.
Fransa'nın 2011'den önce 100 departman yetkilisi vardı. Bu sayı, o yıl Mayotte departmanının kurulmasına rağmen 2011'de korunuyor, çünkü ismine rağmen, hukuk departmanlarından farklı özel bir statüye sahip. Guyana ve Martinik'in statüsünün değişmesiyle 2015 yılında sayı 98'e düşürüldü. Yaratılması Lyon metropolde 2015 yılında nedeniyle yaratılış ile aynı anda bölümlerin sayısı üzerinde herhangi bir etkisi yoktur, Rhone bölüm konseyi oluşturulur eski bölüm otoritenin bundan daha sınırlı yeterlilik bir bölgede. 2018 yılında Corse-du-Sud ve Haute-Corse departman topluluklarının özel statülü bir topluluk olan Corsica'ya dönüştürülmesiyle sayı 96'ya , ardından 2019'da Paris'in statüsünün kurulmasıyla 95'e düşürüldü. yasanın uygulanmasında belediye ve Paris departmanının birleşmesi28 Şubat 2017.
“Bölüm meclis üyeleri” (Mart 2015'ten önce “genel meclis üyeleri”) olarak adlandırılan seçilmiş görevlileri, daire başkanlığının birçok alanda geleceğini etkileyecek kararların hazırlanmasından ve oylanmasından sorumludur.
Martinik ve Guyana'nın genel konseyleri, 1825'ten 2015'e kadar Martinik'i önce bir koloni olarak, ardından 1946'dan itibaren bir Fransız departmanı olarak yöneten topluluktu. 1 st Ocak 2016, Martinik Meclisi ve Guyana Meclisi, Martinik ve Guyana'nın genel konseyleri ile bölgesel konseylerinin yerini alır.
1 st Ocak 2021, Bas-Rhin ve Haut-Rhin , bir bölümün yetkilerinin yanı sıra belirli ek yetkileri de uygulayan Avrupa Alsace topluluğunu oluşturmak için birleşir . Böylece departman topluluklarının sayısı 95'ten 93'e düşürüldü.
Departman yetkinliğine sahip bölgesel makamların INSEE kodlaması, ilgili Devletin idari bölgesinin numarasını ve ardından D harfini kullanır. Alsace'nin Avrupa makamı 6AE olarak kodlanmıştır.
Fransa'daYana Fransa'da 2014'ün kanton yeniden dağıtım, yürürlüğe giren 2015 yasası şu17 Mayıs 2013, departman meclis üyeleri, bölümün seçim bölgesi alt bölümü olan bir kantonda çiftler halinde seçilirken, daha önce kanton başına bir genel meclis üyesi seçildi. Bu yeni yeniden dağıtım, 2.054 kantonda 4.035 olan kanton sayısını neredeyse yarı yarıya azaltıyor. 1 st Ocak 2018, Corse-du-Sud ve Haute-Corse kantonlarının aynı zamanda Korsika topluluğunun kurulmasıyla birlikte ortadan kalkmasıyla birlikte bu sayı 2.028'e düşürülmüştür. Kantonların departmanlara göre dağılımı aşağıdaki gibidir.
Fransa'daAnayasa'nın 72. maddesinde düzenlenen mahalli idarelerin hür idaresi ilkesi, bunların, kendilerine tevdi edilen yetkiler çerçevesinde, etkin sıfatlara sahip ve karar verme yetkisine sahip seçilmiş meclisler tarafından idare edildiğini varsayar. İki tür yetkinlik ayırt edilebilir: genel yetkinlik maddesinden kaynaklanan isteğe bağlı yetkinlikler ve ademi merkeziyetçilik yasalarından ve ilgili tüm transfer yasalarından kaynaklanan yetkilendirme yetkinlikleri.
Genel yargı hükmünden kaynaklanan isteğe bağlı beceriler2 Mart 1982 tarihli yasa, bakanlığa genel bir yetki maddesi verdi: "genel konsey, müzakereleriyle dairenin işlerini düzenler" . Bu madde uyarınca, bakanlıklar, bu müdahale bir metinle açıkça öngörülmemiş olsa da, ancak münhasıran diğer kamu kişilerine ayrılmış yetkileri ihlal etmeyecek şekilde, kamu yararına olan tüm alanlara daire düzeyinde müdahale edebilir. Bu bağlamda uygulanan becerilerin isteğe bağlı olduğu söylenir.
Adem-i merkeziyetçilikten kaynaklanan atıf yetkinlikleriAtıfın yetkileri sosyal, sağlık, planlama, eğitim, kültür ve miras, ekonomi alanlarını içerir.
Uzmanlık alanları | Bölgeler | Bölümler | ortak sektör |
---|---|---|---|
Ekonomik gelişme | Liderlik rolü - Doğrudan ve dolaylı yardım | dolaylı yardım | dolaylı yardım |
Mesleki eğitim, çıraklık | Liderlik rolü - Bölgesel politika ve uygulamanın tanımı | ||
İstihdam ve profesyonel entegrasyon | RSA çerçevesinde profesyonel entegrasyon | ||
İşe alımlar - entegrasyonu teşvik eden sübvansiyonlu sözleşmeler olasılığı | İşe alımlar - entegrasyonu teşvik eden sübvansiyonlu sözleşmeler olasılığı | İşe alımlar - entegrasyonu teşvik eden sübvansiyonlu sözleşmeler olasılığı | |
Eğitim | Liseler (binalar, catering, TOS ) | Kolejler (binalar, catering, TOS ) | Okullar (binalar, catering) |
Kültür, sosyal yaşam, gençlik, spor ve boş zaman | Kültür (miras, eğitim, yaratılış, kütüphaneler, müzeler, arşivler) | Kültür (eğitim, yaratım, kütüphaneler, müzeler, arşivler) | Kültür (eğitim, yaratım, kütüphaneler, müzeler, arşivler) |
Çocukluk (kreşler, eğlence merkezleri) | |||
Spor (hibeler) | Spor (ekipman ve sübvansiyonlar) | Spor (ekipman ve sübvansiyonlar) | |
Turizm | Turizm | Turizm | |
Sosyal ve mediko-sosyal eylem | Liderlik rolü - Organizasyon (PML ASE ) ve hizmetler ( RMI - RMA , APA ) | İsteğe bağlı sosyal eylem ( CCAS ) | |
Şehir Planlama | Mekansal planlamada öncü rol - PLU , SCOT , inşaat ruhsatı , ZAC | ||
Bölge Geliştirme | Arazi kullanım planlaması ve sürdürülebilir kalkınma için bölgesel plan (ayrıntılandırma) | Bölgesel şema (tavsiye, onay) | Bölgesel şema (tavsiye, onay) |
CPER | |||
Çevre | Doğal alanlar | Doğal alanlar | Doğal alanlar |
Bölgesel doğal parklar | |||
Atık (departman planı) | Atık (toplama, arıtma) | ||
Su (SDAGE'ye katılım) | Su (SDAGE'ye katılım) | Su (dağıtım, sanitasyon) | |
Enerji (dağıtım) | |||
Harika tesisler | nehir limanları | Denizcilik, ticari ve balıkçı limanları | Marinalar |
hava alanları | hava alanları | hava alanları | |
Karayolları | Bölgesel şema | Bölüm yolları | Belediye yolları |
Ulaşım | Bölgesel demiryolu taşımacılığı - taşımacılık intermodalitesinde lider. Kentsel alanlar dışında yol ve okul taşımacılığı | Şehir içi ve okul ulaşımı | |
İletişim | Ağ yönetimi | Ağ yönetimi | Ağ yönetimi |
Konut ve yaşam alanı | Finansman | Finansman, park ve yardım (FSL), konut planı ve ofis | Finansman, park ve yardım. PLH |
güvenlik | Bölgesel polis | ||
dolaşım | Trafik ve park | ||
Suçun önlenmesi | Suçun önlenmesi | ||
Yangın ve kurtarma |
Bir seçim bölgesi, bir meclis üyelerinin seçimi için bir çerçeve görevi gören bölgenin bir bölümüdür.
Departman, senatörlerin seçim bölgesidir. 348 senatör, yaklaşık 162.000 büyük seçmen tarafından dolaylı genel oy ile seçilir. Her departmanda, senatörler, o seçim çevresinden seçilmiş temsilcilerden oluşan bir büyük seçmenler kurulu tarafından seçilir: genel oyla görevlerine seçilen milletvekilleri ve senatörler, bölgesel meclis üyeleri, departman meclis üyeleri, belediye meclis üyeleri. 348 senatör departmanlarda 328 ve denizaşırı veya yabancı seçim bölgelerinde 20'ye bölünmüştür. İdari birimlere göre dağılım aşağıdaki gibidir.
Fransa'daRehber altında, departman Beş Yüz Konseyi'nin seçimi için bir seçim bölgesi olarak hizmet vermektedir . II e Cumhuriyet altında , departman Ulusal Yasama Meclisinin seçilmiş üyelerinin bulunduğu bölgedir . Milletvekilleri Meclisi seçimi için , III e Cumhuriyet , milletvekili seçimi hariç, oy kullanma bölgesine başvurur .1885Sonra, sonra Birinci Dünya Savaşı olanlar için, bir1919ve bir1924. Altında V inci Cumhuriyeti, bölüm için seçim bölgesi vermektedir seçimler16 Mart 1986.
Bugün, daire artık yasama organları , dairelerin alt bölümleri içinden seçilen milletvekillerinin seçilmesine izin veren bir seçim bölgesi değildir . 577 milletvekili departmanlarda 558 ve denizaşırı veya yabancı seçim bölgelerinde 19'a bölünmüştür. Departmanlara göre dağılım aşağıdaki gibidir.
Fransa'daUyarı: Departman başına yasama bölgesi sayısında birkaç hata
Bölümler, 1986'dan 1999'a kadar bölgesel meclis üyeleri için seçim bölgeleriydi, daha sonra 2003'te bölgesel seçim bölgelerinin alt bölümleri oldu.
Dan 1986 için 1999 , bölgesel meclis aslında bölüm seçim çerçevesinde, oransal bazda seçildiler ama bu oylama yöntemiyle kaynaklanan zorluklarla karşı karşıya, Jospin hükümeti yasası ile oylama yöntemini değiştirdi19 Ocak 1999hangi bölgesel listeleri oluşturur. Daha önce departmana ait olan bölgesel meclis üyelerinin seçimi için seçim bölgeleri artık bölgeseldir. Bölge listeleri, bölge meclisi başkanının seçmenlerin kendileri tarafından seçilmesine adeta izin verme etkisine sahiptir. Muzaffer listenin başında yer alan adayın, nüfusu 3.500'den fazla olan şehirlerin belediye başkanlarında olduğu gibi, bölge konseyinin çoğunluğu tarafından seçileceğini gerçekten biliyorlar. Bu nedenle 1999 reformu ilerleme olarak kabul edilebilir. Ancak, bu tür listelerle bölge danışmanları bölgesel bağlılıklarını kaybederler. Bu dezavantajı gidermek için Kanun Hükmünde Kararname11 Nisan 2003 departman bölümlerinden oluşan bölgesel listeler oluşturulur, her liste bölgedeki departman sayısı kadar bölümden oluşur.