Avrupa Birliği Avrupa Birliği Bayrağı ve logo yazısı ait Slovenya'nın başkanlık .
Para birimi |
(the) " In varetate concordia " ( "çeşitlilik içinde birleşik" ) |
---|
kurumlar
Başkan | Ursula von der Leyen |
---|---|
Oturma yeri | Yapı. Berlaymont ( Brüksel ) |
Başkan | Charles Michel |
---|---|
Oturma yeri | Yapı. Avrupa ( Brüksel ) |
Başkan | David Sassoli |
---|---|
Genel Sekreterlik | Kirchberg ( Lüksemburg ) |
Parlamento Koltuğu |
Yapı. Louise-Weiss ( Strazburg ) |
Komite merkezi |
Yapı. Paul-Henri Spaak ( Brüksel ) |
dönüşümlü başkanlık | Slovenya |
---|---|
Genel sekreter | Jeppe Tranholm Mikkelsen |
Genel Sekreterlik | Yapı. Juste Lipse ( Brüksel ) |
Alan sınıflandırması | 7 inci Dünya |
---|---|
Alan | 4.194.431 km 2 |
- hangi sudan | %6.75 |
demografik sıralama | 3 E Dünya |
Nüfus | 446.834.578 yerleşim yeri. (2019) |
Yoğunluk | 106 kişi/km 2 |
Roma Antlaşması | 1 st Ocak 1958 |
---|---|
Maastricht Antlaşması | 1 st Kasım 1993 tarihli |
Lizbon Antlaşması | 1 st Aralık 2009 tarihinden |
Nakit | Euro (€) |
---|---|
GSYİH sıralaması | 3 e dünya çapında (kaynak: IMF) |
GSYİH | 14.926.538 milyar dolar (2020) |
GSYİH / kişi. | 34.797,24 $ / hab |
Marş |
Neşeye Övgü gelen Beethoven |
---|---|
Avrupa Günü | 9 Mayıs |
Güzel |
Avrupa, Avrupa |
Zaman dilimleri |
Esas olarak UTC + 0 ila +2 ( RUP : -4 ila +4 ) |
Ödüller |
Nobel Barış Ödülü 2012 Asturias Prensesi Ödülü 2017 |
İnternet etki alanı | .eu , .ευ , .ею |
Resmi site | avrupa.eu |
Avrupa Birliği ( AB ) bir olduğunu nevi şahsına münhasır siyasi - ekonomik birlik yirmi yedi arasında Avrupa devletleri hangi temsilci veya tarafından devir anlaşmasına göre bazı yetkilerini kullanmasını topluluk organları . 4,2 milyon kilometrekarelik bir alanı kaplar , 446 milyondan fazla nüfusa sahiptir ve nominal GSYİH açısından Amerika Birleşik Devletleri'nin arkasında ve Çin'in önünde dünyanın en büyük ikinci ekonomisidir . Avrupa Birliği, mevcut versiyonlarında Maastricht Antlaşması (TEU) ve Roma Antlaşması (TFEU) tarafından yönetilmektedir . 1 st Aralık 2009 tarihindenve Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesi . Onun kurumsal yapısı kısmende uluslarüstü ve kısmen hükümetlerarası : Avrupa Parlamentosu edilir seçildi içinde evrensel doğrudan seçim yaparken, Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği Konseyi (gayri "Bakanlar Kurulu") Devletler üyelerinin temsilcilerinden oluşmaktadır. Avrupa Komisyonu Başkanı önerisi üzerine parlamento tarafından seçilir Avrupa Konseyi . Avrupa Adalet Divanı uygulanmasını sağlamaktan sorumludur Avrupa Birliği hukuku .
9 Mayıs 1950 beyannamesi ile Robert Schuman , daha sonra Fransız Dışişleri Bakanı , kurucu metin olarak kabul edilir Avrupa yapımı . Olarak bilinen siyasi isimler üzerinde etkisiyle “ Avrupa babalar ” gibi Konrad Adenauer , Jean Monnet ve Alcide De Gasperi , altı Devletler oluşturulan 1951 Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu . Bir başarısızlığından sonra Avrupa Savunma Topluluğu içinde 1954 , bir Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET) kuruldu 1957 tarafından Roma Antlaşması . Ekonomik işbirliği ile derinleşmiş edildi Avrupa Tek Senedi içinde 1986 . In 1992 , Maastricht Antlaşması Tek Yasası devraldı ve Avrupa Birliği adını aldı ve hangi bir yaratılması için sağlanan bir siyasi birliğinin kurulmasını , ekonomik ve parasal birliğin tek bir para ile: euro (€). Yılında kurulan 1999 , Euro bölgesi içinde on dokuz durumu vardır 2017 . 1997 ve 2001'de yeni kurumsal reformlar uygulamaya konuldu . Fransız ve Hollanda halklarının referandumla reddetmesi üzerine bir Avrupa anayasa taslağının başarısız olmasının ardından, kurumlar 2009 yılında Lizbon Antlaşması ile bu anayasa taslağının öngördüğü önlemleri içerecek şekilde yeniden reforma tabi tutuldu .
AET'nin kuruluşundan bu yana, Üye Devletlerin sayısı 6'dan 27'ye çıkmıştır . Avrupa Ekonomik Topluluğu kurucu üyeleri 1957 olan Almanya , Belçika , Fransa , İtalya , Lüksemburg ve Hollanda . Onlar katıldı içinde 1973 üç üyeleri tarafından Avrupa Serbest Ticaret Birliği : Danimarka , İrlanda ve Birleşik Krallık . Birlik ile güneye doğru genişler ilk katılımının Yunanistan'da içinde 1981 , o zaman bunun İspanya'da ve Portekiz'de de 1986 . Bu arada, içinde 1985 , Grönland karar için çekilme onaylanması Grönland Antlaşması'nı ve şimdi statüsüne sahip ülke ve bölgede yurtdışı ortak. Sona ermesiyle birlikte soğuk savaşın , Almanya'nın doğu kısmı Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu katıldı içinde 1990 . In 1995, Avrupa Birliği katıldı nötr durumları : Avusturya , Finlandiya ve İsveç . In 2004 , on yeni devletler, çoğunlukla dan Doğu bloğu , edildi eklendi : onbeş zaten üyelerine Kıbrıs , Estonya , Macaristan , Letonya , Litvanya , Malta , Polonya , Slovakya , Slovenya ve Çek Cumhuriyeti . İki ek devletler, Bulgaristan ve Romanya tam, 2007 beşinci genişleme, Hırvatistan içinde oldu 2013 28 inci üyesi Birliği . Son olarak, içinde 2020 , Birleşik Krallık Birliği bırakır bir takip , İngiliz halkının referandum .
Avrupa Birliği, "Avrupa'da barış, uzlaşma, demokrasi ve insan haklarının geliştirilmesine yaptığı katkı" nedeniyle ,12 Ekim 2012, Nobel Barış Ödülü .
İkinci Dünya Savaşı'nın ardından Avrupa, barışı pekiştirmenin bir yolunu arıyordu. Ardından Prag Darbesi, korkusunu takviyeli Sovyet genişleme , Fransa , Benelüks ülkeleri ( Belçika , Hollanda ve Lüksemburg ) ve Birleşik Krallık imzalı17 Mart 1948Brüksel Antlaşması bir sağlamaktadır Western Union , ekonomik, sosyal, kültürel ve kolektif savunma konularında işbirliğini kurarak,. Bu anlaşma, ertesi yıl, daha fazla sayıda Avrupa ülkesini, aynı zamanda Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri'ni içeren gerçek bir askeri ittifak olan NATO'nun kurulmasıyla rekabete girdi .
Aynı zamanda, bir prensibi " birleşik Avrupa " ivmesi altında özellikle kurulur Fransa ve Batı Almanya , hatta İngiliz konuşma ise Winston Churchill de Zürih üzerinde.19 Eylül 1946Benelüks ülkeleri ve İtalya'nın rolü kadar belirleyici oldu. O zamanlar Avrupa, kendisini yeni bir savaştan sonsuza kadar koruyacak bir entegrasyon modeli arıyordu . Bu fikir , Fransa Dışişleri Bakanı Robert Schuman tarafından 9 Mayıs 1950'de yaptığı açıklamada, kömür ve çeliğin Fransa ve federal Almanya için ortak bir Yüksek Otorite altına alınması çağrısında bulundu . Bu iki ekonomik sektörün seçimi, bir barış garantisi sağlamayı amaçlamaktadır: çelik endüstrisi , silah endüstrisi ile yakından bağlantılı olduğu ve bu kaynaklara bağımlı olduğu için son derece stratejiktir .
“Avrupa tek seferde veya genel bir yapı içinde inşa edilmeyecek. Her şeyden önce fiili dayanışma yaratılarak somut kazanımlarla sağlanacaktır. "
- Robert Schuman , 9 Mayıs 1950 deklarasyonu .
Antlaşma kuran Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu (AKÇT) imzalandı18 Nisan 1951içinde Paris : altı kurucu ülkeler İngiltere hariç Brüksel Antlaşması'nın ülkelerdir. Fransa, Batı Almanya, Belçika, Lüksemburg, Hollanda ve İtalya , Avrupa'ya özerk bir üretim kapasitesi sağlamak amacıyla, savaştan sonra ekonomik dinamikleri hızlandırmak için çelik endüstrisi için gerekli hammadde alışverişini teşvik etmeyi kabul etti . Bu antlaşma sonuçta bağımsız ardından önemli dış etkenlerin, elinde kendi kaderini alacak bir Avrupa içinde Avrupa'da birlikte kazananları ve kaybedenleri getirme amaçlı kurucu eylemi olduğunu ve bu ABD'nin özellikle aracılığıyla onun planına. Marshall ve OEEC içindeki bu Amerikan yardımını koordine etme girişimine rağmen .
NS 27 Mayıs 1952Paris'te , Batı Almanya'nın bir Avrupa ordusu çerçevesinde yeniden silahlanmasına izin veren Avrupa Savunma Topluluğu'nu (EDC) kuran bir anlaşma imzalanır ; Bu yeniden silahlanma bağlamında haklı Soğuk Savaş ve gücünün artışıyla SSCB içinde Doğu Avrupa . Diğer beş AKÇT ülkesi anlaşmayı onaylamış olsa da,30 Ağustos 1954, Fransız Parlamentosu, ulusüstü bir orduyu reddeden Gaullistlerin ve Komünistlerin ortak muhalefeti nedeniyle onaylamayı reddediyor. 1948 tarihli eski Brüksel Antlaşması daha sonra değiştirilmiştir.23 Ekim 1954Paris'te , Amsterdam Antlaşması'na kadar , ortak güvenlik ve savunma politikası haline gelecek olan şeyle ilgilenen tek Avrupa örgütü olan Batı Avrupa Birliği'ni (BAB) oluşturmak için .
Eski ittifak anlaşmasını güçlendirse de, BAB , özellikle Soğuk Savaş ve Doğu Avrupa'daki Sovyet rejiminin sertleşmesi sırasında NATO'nun gücü karşısında ne güçten yoksun ne de gerçek bir işbirliğinden yoksun sembolik bir varlık olmaya devam ediyor . Bununla birlikte, asıl rolü, Fransız ve İngiliz özerk nükleer kuvvetlerinin gelişimiyle (özellikle Süveyş Kanalı olayından sonra ve iki eski sömürgeci gücün dekolonizasyon ihtilafları sırasında ), bu çatışmalarda diğer Avrupa ülkelerinin tarafsızlığını sağlamak ve Batı Avrupa'nın savunmasını NATO'daki tek Amerikan kontrolüne bırakmaktan kaçınarak.
Avrupa savunması alanında, 1992'deki Petersberg misyonları , BAB, NATO ve Avrupa Birliği ( AGSP kapsamında) için ortak olan “kriz yönetimine” yönelik işbirliği ve müdahale için bir çerçeve oluşturdu . İçindeŞubat 2003Nice Antlaşması'nın uygulanmasıyla birlikte AB, BAB'ın operasyonel yetkilerini bütünleştirir.
tarihinde Roma Antlaşması imzalanmıştır.25 Mart 1957 : "altı" işbirliğini derinleştirmeye karar verir. Ekonomik alanlar, aynı zamanda politik ve sosyal alanlar da söz konusudur. Amaç, ekonomik olarak insanların, malların ve sermayenin serbest dolaşımına izin veren ortak bir pazar elde etmektir . Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET) Roma Antlaşması ile kurulan uluslarüstü tür uluslararası varlık vardır. Avrupa Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (OEEC) çerçevesinde oluşturulan Marshall Planı'ndan bağımsız olarak özerk bir finansman kapasitesi kazanır . Bu antlaşma aynı zamanda , diğer iki topluluğun ( orijinal AKÇT ve yeni AET ) üyeleri arasında üçüncü bir süresiz Avrupa topluluğu olan Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu'nu (EAEC) kurdu .
Topluluk yöneticilerinin birleşme antlaşması içinde Brüksel'de imzalanan 1965 üç (Avrupa Komisyonu ve Avrupa Konseyi oluşturulması yoluyla) yöneticileri ve birleştirir Avrupa Toplulukları ( AKÇT , AET ve Euratom bu toplulukların bir süredir yaygın varken) adalet kurumları.
Avrupa Tek Senedi Lüksemburg'da imzalandı17 Şubat 1986ardından dokuz üye devletler tarafından Danimarka (aşağıda pozitif 1986 referandumunun sonucunu ,) İtalya ve Yunanistan'ı üzerinde28 Şubat 1986. tarihinde yürürlüğe girmiştir1 st Temmuz 1987, amacı, 1993 yılında iç pazarın tamamlanmasını sabitleyerek ve aynı zamanda sermaye ve hizmetlerin serbest dolaşımına izin vererek Avrupa inşaatını yeniden canlandırmaktı . Bu anlaşma ile Topluluk yetkileri araştırma , teknolojik gelişme, çevre ve sosyal politika alanlarını kapsayacak şekilde genişletildi . Tek Sened aynı zamanda devlet ve hükümet başkanlarını bir araya getiren Avrupa Konseyi'nin varlığını da kabul eder . Avrupa Parlamentosu'nun yetkilerini “ işbirliği prosedürü ” yoluyla güçlendirmeye karar verir .
Bu antlaşma , gerek BAB'a gerekse NATO'ya zarar vermeden güvenlik konularında işbirliğinin yanı sıra dış politika konularında da ortak bir yaklaşımı başlatmaktadır . BAB, özellikle eski SSCB'de komünizmin çöküşünden sonra ve Tito'nun ölümü üzerine Yugoslav federasyonunun dağılmasına yol açan etnik çatışmalar sırasında, Avrupa'daki çatışmaların çözümünde sınırlı bir rol bulmaktadır . BAB, çatışmaların Arnavutluk'a ( Kosova üzerinden ) yayılmasını önlemeyi başarır ve Balkanlar'daki barışı koruma ve yeniden yapılanma misyonlarına katılır ( Keskin Muhafız Operasyonu ).
Maastricht Antlaşması imzalandı7 Şubat 1992 ve yürürlüğe girer 1 st Kasım 1993 tarihli. Avrupa Birliği , ortak pazardan ve 2002 yılında sona eren Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT) ile birleşerek Avrupa Topluluğu (AK) haline gelen Avrupa Ekonomik Topluluğu'ndan (AET) devralmaktadır . “Avrupa halkları arasında her zamankinden daha yakın olan birlik sürecinde” yeni bir aşamaya işaret ediyor .
Avrupa Toplulukları daha sonra üç sütuna dayanmaktadır:
Maastricht Antlaşması ayrıca Avrupa vatandaşlığı yaratır ve Topluluk ülkelerinde serbest dolaşım ve ikamet, Avrupa ve belediye seçimleri için kişinin ikamet ettiği eyalette oy kullanma ve seçilme hakkı verir . Gelecekteki euro olan "Avrupa Merkez Bankası'nın himayesinde tek bir para birimi" oluşturulmasına da karar verildi . Topluluğun yetkileri, ikame / ikame ilkesine göre, yeni alanlara genişletilir: eğitim , mesleki eğitim , kültür , halk sağlığı , tüketicinin korunması , Avrupa ötesi ulaşım ağları , sanayi politikası , hizmetler (su, enerji) ve çevre .
Amsterdam Antlaşması imzalandı2 Ekim 1997 ve yürürlüğe girer 1 st Mayıs 1999 tarihli. Dayanarak Maastricht üç ayağı , bu özgürlük, demokrasi ve saygı ilkelerini onaylayan insan hakları ve kurulmasını önermektedir “ özgürlük, güvenlik ve adalet alanı ” . Açıkça sürdürülebilir kalkınma ilkesini içerir . Daha hızlı ilerlemek isteyen ülkelere izin veren gelişmiş işbirliği ilkesini ortaya koymaktadır . Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin (CEEC'ler) katılımına yönelik olarak Avrupa kurumlarının reformunu özetlemektedir . Saygıyı garanti ettiği haklar listesini genişletir: sosyal haklar, kadın erkek eşitliği, kamu hizmetleri , temel hakların korunmasını güçlendirir ve her türlü ayrımcılığı yasaklar. Bir “ Planlama ve Erken Uyarı Birimi ” (UPAR) tarafından desteklenen ODGP'nin bir Yüksek Temsilcisi atanır . Bir protokol , GEM'in yetki ikamesi ilkesini benimser .
Nice Antlaşması imzalandı26 Şubat 2001 ve yürürlüğe girer 1 st Şubat 2003. Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin katılımına yönelik olarak Birliğin kurumlarında reform yapacak olan bu anlaşma, bu amaca ancak kısmen ulaşmıştır. Bu, Parlamentoya daha güçlü bir ortak yasama rolü verir. Topluluklar Adalet Divanına itiraz hakkı genişletilmiştir. Anlaşma, üye ülkelerdeki siyasi partiler için yasal bir temel sağlar. Konsey'de 27 nitelikli çoğunlukla karar alma sürecini kolaylaştırmak amacıyla oyların ağırlık sistemi revize edilmiştir. Nice Antlaşması, "gelişmiş işbirliği" nin uygulanmasına ilişkin prosedürü iyileştirmektedir : veto hakkı kaldırılmıştır ve savunma da dahil olmak üzere ODGP'nin alanı genişletilmiştir . Bir "Birlik geleceği konusunda deklarasyon" antlaşma ilhak edildi.
Antlaşmanın bazı kusurları vardı: Temel haklar tüzüğü Nice'deki bu zirve sırasında kabul edildi, ancak Birliğin tüm organları tarafından kabul edilmesine rağmen bağlayıcı hiçbir yasal değeri tanınmadı. Ayrıca antlaşma, Avrupa genişledikçe kurumsal sistemin geliştirilmesinin ilke ve yöntemlerini ortaya koymaktadır. Konsey'de her Devlete atfedilen oyların yeni bir dağılımını ve nitelikli çoğunluğun yeniden tanımlanmasını tanımlar . Bununla birlikte, bu anlaşma tarafından sağlanan karar alma sistemi karmaşıktır ve İspanya ve Polonya gibi medyan demografiye sahip ülkeleri diğer Üye Devletlere göre tercih etmektedir. Antlaşmaların revize edilmesinin temel motivasyonu olan felç riski henüz çözülmüş değil. 2002 yılında, Nice Antlaşması'nın imzalanması ile yürürlüğe girmesi arasında, Birliğin gelecekteki gelişimini yansıtmak için Avrupa'nın geleceğine ilişkin bir Sözleşme oluşturulmuştur.
Temellerini aldığı Avrupa'nın Geleceğine İlişkin Sözleşme'nin çalışmalarını takiben, Avrupa Konseyi,18 Haziran 2004bir "Avrupa Anayasası" taslağını kabul eder . Sözleşme, nitelikli çoğunluğu aşağıdaki şekilde yeniden tanımlayarak felç riskini azaltmayı önermektedir: "Gerekli nitelikli çoğunluk, Birlik nüfusunun en az beşte üçünü temsil eden Üye Devletlerin üçte ikisinden oluşur" ( md. 24- 2 ). Ayrıca, yeni antlaşma bütünleştirir önerilmiş ve yasal olarak operasyonel hale Temel Haklar Şartı içinde Kısım II . tarihinde Roma'da imzalanmıştır .29 Ekim 2004, kurucu antlaşmaların yerini almaya çağrıldı.
Ama bu antlaşma kusurları düzeltilmiş, Nice Antlaşması ve AB için anayasa anlaşmasını kurulan tarafından onaylanmış değildi Fransa tarafından referandum ve Hollanda'da 2005 A ilk yarısında basitleştirilmiş antlaşma kurumsal kısım özellikle de dahil olmak üzere, proje, başkanlığında 2007 yılında ortaya çıktı Alman Şansölyesi , Angela Merkel .
NS 23 Haziran 2007içinde Lizbon 2009. Bu daha önce Avrupa Konseyi bu antlaşmayı kabul etmek için hükümetler arası bir konferansa zorunlu kılan Lizbon Antlaşması takma olmuştur " reform antlaşması" Fransa'da başka bir taslak anlaşmasının adından sonra, Fransız başkan Nicolas Sarkozy, aynı önermesine karşın Avrupa Konseyi, ancak tutulmadı. Lizbon Antlaşması, özellikle Avrupa'nın Geleceğine İlişkin Sözleşme'de belirtilen projenin temellerini korur :
Bu yeni anlaşma 26 Avrupa devletinin parlamentoları tarafından ve İrlanda'da yapılacak referandumla onaylanacak . İrlanda halkı bu antlaşmayı üzerinde reddetmek12 Haziran 2008, oyların% 53.4'ü ile ve başlangıçta planlanan başvurusunu dondurdu 1 st Ocak 2009. Bir de referandumun ile2 Ekim 2009İrlandalılar anlaşmayı %67.1 ile kabul ediyor. Sonuncusu yürürlüğe giriyor1 st Aralık 2009Avrupa'nın Geleceğine İlişkin Sözleşme'nin sonuçlarından bu yana hedeflenen kurumsal rehabilitasyonun uygulanmasını mümkün kılmak.
İkinci on yılı XXI inci bir ekonomik kriz, siyasi kriz, kurumsal bir kriz: yüzyıl toplum alanı içinde üçlü kriz açıldı. Bunun kaynağı, küresel ekonomik krizde ve özellikle Avrupa devletlerini etkileyen ve en kırılganlardan çok önemli bütçe kesintilerine yol açan egemen borç krizindedir . Avrupa düzeyinde, bu büyük istikrarsızlık dönemi, 28'in tepki kapasitelerini gözden geçirmesine ve münhasır yetkilerinin bir kısmını Brüksel'in yararına vermek anlamına gelse bile ortak çözümler aramaya yöneltti . Avrupa mali pakt resmen denilen “İstikrar, Koordinasyon ve Yönetişim Antlaşması” (TSCG), 25 üzerinde bir mekanizmadır 28 üye Devletlerin Avrupa Birliği'nin kabul etmiş onların yakınsama üzerine ekonomik ve parasal politikalar. , İçinde özellikle euro bölgesi . imzalanan antlaşma metni2 Mart 2012 Devlet ve Hükümet Başkanları tarafından yürürlüğe giren 1 st Ocak 2013.
Aynı zamanda, Avrupa Sömestri adı verilen bütçe politikalarını koordine etmek için bir sistem uygulamaya konuldu. Altılı paketin yasal dayanağı , onu tüm Üye Devletler için bağlayıcı kılan bir dizi yasa ile Avrupa Döneminin temel amacı, daha derin ve daha entegre bir Ekonomik ve Parasal Birliğe (EMU) doğru hareket etmektir. uluslararası ekonomik şoklar, uzun vadede müreffeh bir ekonomi geliştirmek ( Avrupa 2020 stratejisinde belirtilen hedefler ) ve tüm Üye Devletlerin kamu maliyesini daha iyi kontrol etmek. Altılı paket, diğer şeylerin yanı sıra, Avrupa makamları tarafından Üye Devletlere uygulanan bir kararlar ve kademeli mali yaptırımlar sistemi sağlar.
NS 12 Ekim 2012, Nobel Barış Ödülü " Avrupa'da barış, uzlaşma, demokrasi ve insan haklarının geliştirilmesine katkısı" nedeniyle Avrupa Birliği'ne verildi , Avrupa inşasının ilkelerine bağlı olan unsurlar.
Bir ile siyasi ve ekonomik göçmen ve mültecilerin akını 2014 yılından beri önemli ölçüde artmıştır Afrika ve Asya'dan, Avrupa Birliği'nin politik ve sosyal bütünlüğü zedeleme yeni bir krizin geçiyor. 2015 yılında bir milyondan fazla insan gayri resmi olarak Schengen Bölgesi'ne girdi ve bu kişilerin Topluluk düzeyinde kararlaştırılan üye ülkeler arasında dağıtılması politikası, kamuoyu ve hükümetler tarafından reddedildi. Almanya bunların büyük bir kısmını barındırmayı tercih ediyor, ancak güney Avrupa ülkelerinden kuzey ülkelerine fiziksel olarak hareket eden insan akışları ve ortaya çıkan sorunlar nedeniyle, alanın iç ve dış sınırlarının bir kısmı kapanıyor.
NS 23 Haziran 2016Birleşik Krallık nüfusunun çoğunluğu referandumla Avrupa Birliği'nden ayrılmaya karar verir , bu amaçla yeni bir hükümet kurulur ve Avrupa hükümetlerinin çoğunluğu , sonuçları hakkında herhangi bir kesinlik olmadan , çıkış prosedürünü mümkün olan en kısa sürede etkinleştirmeye çağırır. Birleşik Krallık veya Avrupa Birliği için. Bu yaklaşım, Avrupa'nın içinden geçmekte olduğu ve daha muhafazakar ulusal politikalara dönüşe yol açan krizler silsilesinin bir parçasıdır; AB ile ilgili iki referandum da 2016'da Hollanda ve Macaristan'da reddedildi . Birleşik Krallık'ın Birlikten ayrılma kararının ardından,28 Haziran 2016, Dışişleri Birlik Yüksek Temsilcisi ve Güvenlik Politikası , Federica Mogherini , lehine kendini beyan "derinlemesine yansıması" rolü o tekrar teyit etmek istediği AB, üzerinde. Bu belirsiz bağlamda, Birliğin ortak dış ve savunma politikasına ilişkin yeni küresel stratejisini sunuyor . NS29 Mart 2017, Birleşik Krallık , ülkenin Avrupa Birliği'nden çekilme prosedürünü resmi olarak başlatan ve çeşitli bağlantıların geri alınması için iki yıllık bir süre içinde planlanan müzakerelerle sonuçlanan TEU'nun 50. Maddesini etkinleştiren ilk Üye Devlet olur .
Aylarca süren müzakerelerin ardından Avrupa Parlamentosu ve Avam Kamarası nihayet bir anlaşmaya vardı. İkincisi, anlaşmayı onaylar.9 Ocak 2020 ve parlamento anlaşmayı onayladı 29 ocaksonraki. Avrupa Birliği'nden ayrılma gece yarısından itibaren geçerli olacak31 Ocak 2020. Birleşik Krallık sonra Avrupa Birliği'nin artık bir parçasıdır. Ancak, ticaret anlaşmalarının müzakere edildiği bir geçiş dönemi başlar.
NS 21 Kasım 2018Avrupa Komisyonu hedefleyen bir yaptırım prosedürü açılmasını haklı İtalya açısından Avrupa kriterlerinin dışı saygı ile azaltılması , kamu borcunun , o Avrupa kurallarını GSYİH'sının 130'dan fazla% bir kamu borcu olan ülke yürürlükte olan GSYİH'nın %60'ı tavanını sağlamaktadır. NS18 Aralık 2018, iki taraf arasında bir anlaşmaya varıldı, İtalyan Giuseppe Conte hükümeti Avrupa Komisyonu'nun talepleri doğrultusunda 2019 bütçesini aşağı yönlü revize etmeyi kabul etti.
Avrupa Birliği , ideolojik temelini oluşturan değerlerin savunulmasını da teyit eder ; Böylece17 Mayıs 2017Avrupa Parlamentosu , ülkede hukukun üstünlüğü, demokrasi ve temel hakların bozulması nedeniyle Macaristan'a yönelik ihlal davası açılması amacıyla bir karar kabul etti. NS24 Haziran 2019Bu tarafından mahkum edilir Polonya ise AB Adalet Divanı'nın temelinde TEU maddesinde 19 .
Yönetmesi gereken çok sayıda krize rağmen, Avrupa Birliği komşuları için çekici bir kutup olmaya devam ediyor. İzlanda gibi bazı devletler, Balkan ülkelerinde olduğu gibi, katılım sürecini yeniden başlatmayı veya bu yöndeki çabalarını artırmayı düşünüyorlar ; İskoçya ve Katalonya dahil olmak üzere diğer siyasi oluşumlar, bağımsızlık veya daha fazla siyasi özerklik kazanırken Avrupa Birliği'nde kalmak istemektedir.
İmza Yürürlüğe Girme Anlaşmanın Adı |
1948 1948 Brüksel Antlaşması |
1951 1952 AKÇT Antlaşması |
1954 1955 Paris Anlaşması |
1957 1958 Roma Antlaşması (TEC) Euratom Antlaşması |
1965 1967 Birleşme Anlaşması |
1975 1976 resmi olmayan kurum |
1986 1987 Tek Avrupa Senedi |
1992 1993 Maastricht Antlaşması ( TEU ve TEC ) |
1997 1999 Amsterdam Antlaşması ( TEU ve TEC ) |
2001 2003 Nice Antlaşması ( TEU ve TEC ) |
2007 2009 Lizbon Antlaşması ( TEU ve TFEU ) |
||||||||||
Avrupa Birliği'nin üç direği | |||||||||||||||||||||
Avrupa Toplulukları | |||||||||||||||||||||
Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT) |
2002 yılında çözüldü | Avrupa Birliği (AB) | |||||||||||||||||||
Avrupa Ekonomik Topluluğu (CEE) |
Avrupa Topluluğu (EC) | ||||||||||||||||||||
TREVİ | Adalet ve İçişleri (JHA) | ||||||||||||||||||||
Cezai konularda polis ve yargı işbirliği (CPJMP) | |||||||||||||||||||||
Avrupa siyasi işbirliği (EPC) | Ortak Dış ve Güvenlik Politikası (CFSP) | ||||||||||||||||||||
Batı Birliği (OU) | Batı Avrupa Birliği (BAB) | ||||||||||||||||||||
2011 yılında çözüldü | |||||||||||||||||||||
Avrupa Birliği iki büyük gruba bölünmüştür: Avrupa'da bulunan kıta bölgesi ve sömürge geçmişi nedeniyle tüm dünyaya yayılmış Avrupa dışı bölgeler ( Asya hariç ): “ En Dış Bölgeler ” (OR'ler). Ancak, Üye Devletlerin bazı özel bölgeleri, onları Avrupa Birliği'nden dışlayan aşağılayıcı bir statüye sahiptir: “ denizaşırı ülkeler ve bölgeler ” (bkz. Metropolitan France # Tanımlar ).
Kıtasal uzay, güçlü bir şekilde antropize edilmiş bir ortamdır . Başlıca kabartmalar, güneybatıdan güneydoğuya, Meseta , Pireneler , Mont Blanc'ın bulunduğu Alpler , 4.809 m ile Birliğin en yüksek zirvesi ve Karpatlardır . Daha kuzeyde İskandinav Alpleri zinciri bulunur . Bölgenin geri kalanı, eski aşınmış masiflerden ( Armorika , Apeninler , Dinar Alpleri , vb. ) ve bölgenin dışında daha doğuya uzanan büyük Avrupa ovasının alt bölümlerini oluşturan bir dizi ovadan oluşur . kadar Ural aralığında . Daha düşük boyuttaki diğer ovalar arasında Po Ovası ve Pannonian Ovası bulunmaktadır . Bunlar 1.000 aşan altı olan, birçok nehirleri akan edilir km bunlar arasında, ve, Tuna - 2,000 aştığı km uzunluğunda - ve Ren . Birlikte ve diğer birçok büyük nehirleri ile bağlantılı, göstergesi, en önemli Avrupa suyolu iletişimi oluşturan rotalar. Daha kuzeyde, İskandinav yarımadasında , Birliğin en büyük iki gölü vardır, Vänern ve Saimaa, sırasıyla 5.000 km 2 ve 4.000 km 2'yi aşar .
Denizaşırı bölge, coğrafi heterojenliği ile karakterize edilir. Çoğu dış bölgelerde (OR) hariç olmak üzere, tecrit edilmiş olan Guyana Güney Amerika kıtasının üzerindedir. Diğer OR'ler hariç olmak üzere, bu bölgenin kuzeyindeki çoğunlukla Reunion, olduğu Hint Okyanusu . Afrika kıtasındaki İspanyol yerleşim bölgelerinin varlığına dikkat edin - Ceuta ve Melilla , ayrıca özel bir statüye sahip olmalarına rağmen Birliğin bir parçası olan diğer küçük bölgeler.
İdari olarak, Avrupa Birliği, her birinin kendi bölgesel alt bölümleri olan 27 Üye Devletten oluşur .
Bununla birlikte, 1990'ların başında, Avrupa Komisyonu “Avrupa 2000” ve “Avrupa 2000+” raporlarında , Üye Devletler içinde ulusötesi dinamikler ve sınır ötesi birleşmelerle ilgili bölgeselleşmeyi önerdi . Sekiz grup daha sonra öne çıkıyor: başkentlerin alanı , Atlantik Yayı , Akdeniz Yayı , kıtasal diyagonal , Kuzey Denizi , yeni Alman Länder ve en dış bölgeler . Ancak 1995 ve 2004 genişlemeleri dikkate alındığında bu bölgeselleşmenin özellikle Baltık bölgesi eklenerek ve Orta ve Doğu Avrupa dikkate alınarak güncellenmesi gerekmektedir .
Son olarak, Parlamento ve Konsey, Avrupa Birliği Üye Devletlerinin sınır bölgelerinde bölgesel işbirliğini güçlendirmeyi amaçlayan bir düzenlemeyi kabul etti: (EC) n ° 1082/ tüzüğü ile kurulan Avrupa bölgesel işbirliği grupları (EGTC). 2006 . Bu EGTC'ler, Birlik hukuku kapsamında tüzel kişiliğe ve Üye Devletin ulusal mevzuatı tarafından tüzel kişilere tanınan en geniş yasal kapasiteye sahiptir.
|
En dış bölgeler (OR'ler), Avrupa kıtasının dışındayken Avrupa Birliği'nin parçası olan bölgelerdir. İçerirler:
Denizaşırı ülke ve bölgeler (OCT'ler) Avrupa Birliği üyesi değil ama Avrupa Merkez Bankası'ndan Avrupa geliştirme fonlarından yararlanabilir. Bunlar şunları içerir:
Özel statülü bölgeler tüm Avrupa hukuku geçerli olmadığı Üye Devletlere bağlı bölgeler şunlardır; statüleri bazen OCT'lerinkine yakındır, ancak OKT'lere ve Ameliyathanelere tahsis edilen belirli yapısal fonlardan faydalanmazlar. Yasal olarak, bu bölgelerin bazıları Avrupa Birliği'nin bir parçasıdır ve diğerleri değildir.
Avrupa Birliği içinde belirli bir statüye sahip bölge“Avrupa Birliği'nin genişleme politikası, Avrupa'yı daha güvenli ve daha istikrarlı bir alan haline getiriyor; daha güçlü olmamıza, değerlerimizi tanıtmamıza ve uluslararası sahnede küresel bir oyuncu olarak rolümüzü üstlenmemize olanak tanır . "
- Štefan Füle , Avrupa Komisyonu'nun Genişleme ve Avrupa Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi
Avrupa ülkeleri işleyen sahip, demokratik bir hükümeti piyasa ekonomisini olacak ve kapasite uygulamak zorunda, Avrupa Birliği yasaları zaten kurulmuş ve toplantı Kopenhag kriterlerini ve Birliği, Avrupa Birliği Madde 49 Antlaşması'nı Avrupa Birliği'ne katılmak için iddia edemez.
Avrupa Birliği, 2016 yılında başvuruda bulunan ve “resmi aday” olarak tanınan altı ülkeyi tanıyor . Bu devletler, gerekli kriterlere yaklaşmak için kademeli olarak Avrupa yasalarını kabul ederek katılım sürecini başlattılar veya yakında başlayacaklar. Bosna Hersek , Makedonya , Karadağ ve Sırbistan eski ülkeleri arasındadır Yugoslavya onların başvurular kabul vardı; Kosova potansiyel aday olarak bireyin durumu. Türkiye'nin 1987 yılında başvurusunu Bu ülkenin katılımını çevreleyen siyasi konularda AB standartlarına ülkeyi uyumu açısından zorluk olduğu kadar borçludur 1999 yılında aday statüsü elde etti. Kendi adına, İzlanda yıldan az bir süre içinde kendi tanınan aday statüsü elde ancak 2015 yılında bunu çekildi Arnavutluk'un üyelik prosedürü sunuldu28 Nisan 2009 ve aday statüsü verildi 27 Haziran 2014. Gürcistan , Ukrayna ve Moldova 2014 yılında bir Ortaklık Anlaşması imzaladı ve 2030 yılında üye olma 2024 yılında AB üyelik başvurusunda gerekir.
|
Işığında uluslararası hukuk , Avrupa Birliği vardır tüzel kişiliğe ve bir anlaşmanın sonucu olarak durumu yalnızca tüm eksiksiz mutabakatı ile tadil edilebilir imzalayan . Diğer bölgesel örgütler gibi ( Mercosur , ASEAN , vb. ), AB, ayrıcalıklarını sınırlı bir coğrafi alan üzerinde uygular; bununla birlikte, geleneksel bir bölgesel organizasyondan daha önemli bir şekilde kendi siyasi rolüne ve üyeleri üzerinde bir kısıtlama gücüne sahiptir.
Avrupa Birliği'nin doğası uzmanlar arasında tartışma konusudur. Avrupa Birliği Üye Devletleri, onu diğer uluslararası kuruluşlardan açıkça ayırmaktadır .
AB'nin, anlaşmalar temelinde ve AB'den ayrılma hakkına sahip devletler tarafından oluşturulan “ konfederal ” tipte bir varlığa özgü yönleri vardır (ancak bazı federal devletler de ayrılma hakkı verir). Yine de, yasalarının genellikle vatandaşların hakları üzerinde "doğrudan bir etkisi" olan daha derin bir entegrasyonun sonucudur . Bu nedenle, Birliğin genel çıkarlarını destekleyen Avrupa Komisyonu'nun varlığı veya Avrupa Birliği Konseyi'nde varsayılan bir oylama kuralı olarak nitelikli çoğunluğun (oybirliği değil) varlığı gibi ulusüstü yönleri sunar .
Birliğin ayrıca ortak para birimi veya vatandaşlık gibi devlet yönleri vardır. Bununla birlikte, ne genel yetkiye ( belirli federal Devletlerde durum böyle olsa da , atıf ilkesi ), ne kendi başına insanlara ne de meşru şiddet tekeline sahip olmayan bir Devlet olarak nitelendirilemez .
Ayrıca, çoğu zaman AB'yi kendi başına bir kategori oluşturan ve başka hiçbir kategoriye girmeyen nevi şahsına münhasır bir varlık olarak görmeyi tercih ediyoruz . Almanlar , Avusturyalılar ve Almanca konuşan Belçikalılar yapısının bu türünün adını vermek staatenverbund Diğer dillerde eşdeğer olmadan, bir Alman terim ama çok düzeyli yönetişim açısından düşünme manasına gelen a olduğu gibi federasyon , bir var devletlerden üstün varlık; ancak bunun belirli alanlardaki yetkileri bir egemenlik devri kapsamına girse de, Üye Devletler üniter kalır ( Almanya , Avusturya veya Belçika gibi zaten federal olmadıkları sürece ). Robert Schütze için Avrupa Birliği, işleyişini ulusal ve uluslararası seviyelerin bir bileşimi olan “bölünmüş egemenlik” fikrine dayandırarak Avrupa hukuk geleneğinden kopuyor . Bu anlamda Avrupa Birliği ne bir federal devlet ne de bir konfederasyon değil, bir “ devletler federasyonu ” olacaktır .
Sırasında 2000'li : AB modeli de derin siyasi bütünleşmesini hedefleyen diğer bölgesel kuruluşların oluşumunu ilham Afrika Birliği 2002 yılında, Güney Amerika Ülkeleri Birliği 2008 yılında ve Birlik Avrasya ekonomi 2015 yılında.
AB'nin davranışı, hükümetler arası (devletlerin tüm imtiyazlarını elinde bulundurduğu) ve federal (devlet egemenliğinin bir kısmının Birliğe devredildiği) arasında her zaman tereddüt etmiştir. İlk durumda, topluluk kararları aslında Devletler arasındaki anlaşmalardır ve bu nedenle oybirliği ile alınmalıdır. Klasik hükümetler arası örgüt ilkesine yakın olan bu model, vatandaşlarını temsil etmek için sadece devlet başkanlarının demokratik meşruiyete sahip olduğu “Avrupa şüpheci ” akım tarafından savunulmaktadır . Bu nedenle , Birliğin kurumlarını kontrol etmesi gereken uluslardır . Modele ikinci vaka karşılık savunduğu “ Europhile ” akımının içinde federalistlerin kurumları doğrudan vatandaşları temsil etmelidir inanıyoruz ve kurumlar içinde karar alma yöntemleri genişlemeler boyunca uygun hale getirilmesi gerektiğini.
Avrupa Birliği'nin evrimi sorunu, üye ülkelerin görüşleri ve hükümetleri tarafından çokça tartışılmaktadır. Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesinden sonra, Birliğin kontrolü melez kalır: Konsey Devletlerin temsilcisidir (oybirliği gerektirmeyen kararlar için, her Devletin oyları ancak demografik ağırlıklarına göre ağırlıklandırılır. ) ve Parlamento , vatandaşların temsilcisi. Bu nedenle, Birliğin yönetilme şekli, bugün çeşitli Avrupa kurumları arasındaki nüfuz mücadelelerinin zorluklarından biridir.
1992 Avrupa Birliği Antlaşması (TEU) üç günü AB 'kurdu “ sütunlar ” . Sütunun görüntüsü 1991 baharında antik tapınağın ( Roma veya Yunan ) modeline dayatıldı : üç sütun tarafından desteklenen alınlık (Birlik) bütününe istikrarını ve dengesini veriyor. Üç sütun şunlardır:
Genellikle örtüşen ve örtüşen üç sütundaki çeşitli beceriler, uzmanlar için bile üstesinden gelinmesi zor bir karışıklık yaratır. Bu şeffaflık, Üye Devletleri , kurumların işleyişini basitleştirmek için Avrupa'nın geleceğine ilişkin Sözleşme'ye misyon vermeye itmektedir . İkincisi, özellikle Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesiyle elde edilen üç sütunun birleştirilmesini önerdi . Bununla birlikte, Birliğin Üye Devletlerle “ münhasır yetki ” , “ ortak yetki ” (veya eş zamanlı) veya “ tamamlayıcı yetki ” (destek veya koordinasyon) kullanmasına bağlı olarak alanlar arasında ayrım yapmaya devam edebiliriz .
Münhasır yetkileri Madde 3 arasında TFEU Yalnızca Birlik yasa yapabilir ve yasal olarak bağlayıcı tasarrufları kabul edebilir, Üye Devletler bunu ancak Birlik tarafından yetkilendirildikleri takdirde kendi başlarına yapabilir veya Birlik tasarruflarını uygulayabilir.
|
Paylaşılan yeterlilikler Madde 4 arasında TFEU Birlik ve Üye Devletler, bu alanlarda yasal olarak bağlayıcı düzenlemeler yapabilir ve kabul edebilir. Üye Devletler, Birliğin kendi yetkilerini kullanmadığı ölçüde yetkilerini kullanırlar. Üye Devletler, Birlik yetkisini kullanmayı bırakmaya karar verdiği sürece, yetkilerini yeniden kullanırlar.
|
Koordinasyon yetkileri Madde 6 arasında TFEU Birlik, Üye Devletlerin eylemlerini desteklemek, koordine etmek veya tamamlamak için eylemler yürütme yetkisine sahiptir.
|
Avrupa Birliği, her biri belirli bir rol oynayan yedi ana kuruma sahiptir.
yürütme gücüBu yedi kurumun yanı sıra dört önemli kurum daha vardır:
A kadar 31 Aralık 2009, bir Üye Devletin Devlet veya Hükümet Başkanı - Dışişleri Bakanının Avrupa Birliği Konseyi'ne başkanlık ettiği altı ay boyunca - dönem boyunca Devlet ve Hükümet Başkanları arasında gerçekleşen Avrupa zirvelerine başkanlık etti. ( Avrupa Konseyleri ), daha sonra benzetmeyle “Avrupa Konseyi Başkanı” olarak adlandırıldı . Üye ülkelerin Devlet ve Hükümet Başkanları tarafından iki buçuk yıllığına seçilen Avrupa Konseyi Başkanlığı görevini belirleyen Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesini takiben, yürütme zirveleri sabit bir cumhurbaşkanlığına sahip ve dönüşümlü olarak bağımsızdır. Birlik başkanlığı dışişleri bakanları arasında varlığını sürdürüyor.
Avrupa Birliği'nin ana kurumları.Avrupa Parlementosu | Avrupa Konseyi | Avrupa Birliği Konseyi | Avrupa Komisyonu | |||||
|
|
|
|
|||||
Avrupa Birliği Adalet Divanı | Avrupa Sayıştayı | Avrupa Merkez Bankası | ||||
|
|
|
Espace Leopold
Paul Henri Spaak
Eastman (Avrupa Tarihi Evi)
sadece dudak
Avrupa
Eski
Delors (Komiteler)
Üçgen Bina (SEAE)
Belçika Devlet Konseyi Berlaymont Şarlman EKO Madou Kulesi Van Maerlant Manastırı Breydel Schuman döner kavşağı Leopold Parkı Cinquantenaire Parkı Du Lux'ı yerleştirin. Yer Jean Rey Maelbeek Bahçesi Ürdün Meydanı Posta Kare Marie-Louise Palmerston Meydanı Kare Ambiorix Kare Marguerit Kare Frère Orban Kare Meeûs Doğa Bilimleri Enstitüsü maelbeek Schuman Schuman Brüksel-Lüksemburg Madou Sanat-Hukuk Merode 1 2 3 4 5 Rue de la Loi Boulevard Charlemagne Belliard Caddesi Cortenbergh Caddesi Chaussée d'Etterbeek Lüksemburg Caddesi Froissart Caddesi komisyon Parlamento tavsiye Diğerleri Yeşil alanlar Yaya bölgeleri Tren istasyonu Metro istasyonu |
1992 Maastricht Antlaşması'ndan bu yana Avrupa Birliği'nin karar alma süreçlerine iki ilke kılavuzluk etmiştir : yetki ikamesi ilkesi (yalnızca Devletlerin gerçekleştiremeyeceği eylemleri uygulamak için) ve azalan orantılılık ilkesi (en az araçları ayrıcalıklı kılmak için). Üye Devletler için kısıtlayıcı eylemler). Bu ilkeler, 1997 Amsterdam Antlaşması'na eklenen protokollerin konusudur .
Avrupa yasama prosedürü şu iki esas riyasetinde, aynı zamanda yasama olduğu alan Birliği ya da başka üye ülkeler ile ortak bir yetkinlik münhasır yetki kapsamına giren bağlı olarak iki şekilde ortaya çıkar:
Birliğin kendi yetkilerine sahip olduğu alanlarda ( “ eski birinci sütunun ” alanları ):
Birliğin yetkileri paylaştığı alanlarda ( " eski ikinci ve üçüncü sütunların " alanları ):
İlk durumda ( “ önceki birinci sütun ” kapsamına giren bir alandaki mevzuat ), bu nedenle Komisyonun yasama girişimi tekeline sahiptir . Madde 293 paragraf 1 arasında TFEU (2007 revizyonu sonra) daha da artar bu rolün önemi: Birlik Konseyi belirtiyor "yalnızca oybirliği ile tadil edebilir" Birlik (Konsey can sadece gidiş bazen Komisyon'a Üye Devletler arasında uzlaştırma rolü veren Komisyon önerisinden oybirliğiyle alınmıştır). Diğer tüm durumlarda ( " eski ikinci ve üçüncü sütunlar " kapsamına giren ), Komisyon inisiyatif hakkını Üye Devletlerle paylaşır.
Komisyonun inisiyatif tekeline sahip olduğu alanlarda, Parlamento ve Birlik Konseyi, komisyondan yasa çıkarmasını isteyebilir. Ayrıca, Parlamento doğrudan yasa öneremezse, Komisyon tarafından çıkarılanlara değişiklik önerebilir veya veto hakkını kullanabilir. Birlik tarihinde, Parlamentonun giderek daha önemli bir ağırlık kazandığına dikkat edilmelidir : Başlangıçta basit bir danışma organı, bugün Konsey ile eşit bir ortak karar verme yetkisi kazanmıştır . Bununla birlikte, Avrupa seçimlerinde , genellikle ulusal seçimlerdekinden daha yüksek olan yüksek bir çekimserlik oranı, temsiliyetini engellemektedir .
Fransa'da, Avrupa Birliği'nin yasama öncesi faaliyeti, ilke olarak, Sanat prosedürüne göre Fransız Parlamentosu'nun bir uyarı sisteminin konusudur . 1958 Anayasasının 88-4'ü .
Her ülke Avrupa bütçesine katkıda bulunur ve ekonomik durumuna ve sakinlerinin zenginliğine göre Avrupa Birliği'nden yardım alır. Topluluk bütçesinin hazırlanması ve kontrolü, karar verme yetkisini Avrupa Birliği Konseyi ve Parlamento aracılığıyla Üye Devletlerin ellerine veren katı kurallara uygundur.
2007-2013 dönemi için, bütçe tarafından önerilmiştir Prodi komisyonu için Avrupa Konseyi ikincisi reddediyor yedi yıl (AB GSYİH'nın yani 1.24%) üzerinde 1025 milyar avro seviyesinde. Lüksemburg başkanlığının yeni teklifleri ile Birleşik Krallık'ın teklifleri arasında yedi yılda 862,3 milyar avro (veya AB GSYİH'sının %1,045'i) ile bir medyan anlaşma bulundu . Bu yeni bütçe, 2004'ten 2007'ye kadar olan genişlemelerden sonra kararlaştırılan ilk bütçedir, on yeni Üye Devlet , kendilerine tahsis edilen yapısal fonların ilk projeye kıyasla azaldığını görmektedir .
2014-2020 mali çerçevesinin geliştirilmesine ilişkin tartışmalar , Avrupa kurumları , Parlamento liderleri, Konsey ve Komisyon arasında siyasi bir anlaşmaya yol açtı ve Avrupa 2020 , yani 960 Milyar Euro'nun hedefleri doğrultusunda bir uzlaşmaya vardı . Genel olarak konuşursak, bu bütçe teklifi aşağıdaki hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır:
Teklifler, araştırma ve yenilik, eğitim ve öğretim ve dış ilişkiler için daha fazla finansman sağlıyor . Suç ve terörle mücadele ve göç ve sığınma politikaları için özel fonlar kullanılır.
O zamandan beri 2020ve Avrupa Birliği'nden Birleşik Krallık çekilmesi , Avrupa Parlamentosu 705 sahiptir Üyeler , Avrupa Birliği'nin 27 Üye Devletleri temsil. Lizbon Antlaşması (2009 yılında yürürlüğe giren) (dahil 751'den için bu sayıyı getiren Başkan ).
In Avrupa Birliği Konseyi 345 nitelikli çoğunluğu oluşturan gerekmektedir arasında 2014 yılına kadar, 255 minimum dışarı oy veriyor. Dahası :
Oy ve sandalye dağılımı ise şöyle:
Avrupa Birliği'nin bazı Üye Devletleri, tüm ülkelerin katılmak istemediği ortak projeler üzerinde birlikte çalışmaktadır. Bu projeler, geliştirilmiş işbirliği prosedürlerine tabidir . Bu projeler arasında şunları buluyoruz: Avrupa Birliği'nin anlaşmalarda yer alan resmi para birimi olan euro , sadece iki Üye Devlet sözde bir " devre dışı bırakma " maddesini , Europol -polis işbirliği ve bilgi alışverişini elde etti. , Schengen bölgesi - malların ve insanların serbest dolaşımının organizasyonu, Avrupa döviz kuru mekanizması , vb. Avrupa Uzay Ajansı (ESA) gibi Birlik çerçevesi dışında faaliyet gösteren veya siyasi yetki ikamesi ilkesine uymayan Avrupa örgütleri de vardır .
Fransız-Alman girişimler imzalanmasından bu yana önemli olmuştur Elysée Antlaşması'nın içinde 1963 resmileştirdi savaş sonrası yakınlaşma . O zamandan beri, aşağıdakiler gibi bir dizi proje ortaya çıktı:
Avrupa entegrasyonu sorunu artık "demokrasi" ilkesi dikkate alınmadan düşünülemez. Orijinal yapı, rasyonel-hukuki tipte klasik bir uluslararası örgüt ilkesi (yani, kurumsal aktörlerin hukuku ve uzmanlığının yanı sıra antlaşmaya saygı ilkesi) altında dolaylı olarak meşrulaştırıldı. Birliğin yetkilerinin artmasıyla birlikte Maastricht Antlaşması'nın kabulü , “müsamahakâr konsensüs”ün sonunu getirdi. Ancak demokratik karakter, sadece sistem ve kurumların analizi gibi nesnel kriterler üzerinden değil, yurttaş algısı üzerinden de analiz edilmektedir.
Güçlü bir Parlamento modeli, bu orijinal açığın ilk yanıtıydı. Bu, başlığı demokratik ilkelere ayrılan Lizbon Antlaşması'nda pekiştirildi ve TEU'nun 10. Maddesi, Birliğin temsili demokrasi ve vatandaşların ikili temsili ilkesine dayanması gerektiğini belirtiyor:
“Vatandaşlar, Avrupa Parlamentosu'nda Birlik düzeyinde doğrudan temsil edilmektedir.
Üye Devletler, Avrupa Konseyi'nde Devlet veya Hükümet Başkanları tarafından ve Konsey'de, kendileri demokratik olarak ulusal parlamentolarına veya vatandaşlarına karşı sorumlu olan hükümetleri tarafından temsil edilir. "
- TEU Madde 10 (2)
Böylece, Avrupa Parlamentosu'nun doğrudan seçilmesi ve Avrupa Konseyi'nin ve Konsey'in her bir hükümet üyesinin sırasıyla sorumlu olduğu ulusal parlamentoların yetkilerinin artırılması ile iki aşamalı bir parlamenter sistemin oluşturulması söz konusudur. Son olarak, Madde 10 (3), katılımcı demokrasiye ilişkin bir hüküm içermektedir.
Denetim kurumları da demokratikleşme sürecinde rol oynamaktadır. Gerçekten de, politikanın yargısallaştırılması, özellikle şeffaflığı ve yasal kesinliği artırarak, Avrupa bağlamında Mahkemelerin karar verme sürecine saygı gösterilmesi (gücün kötüye kullanılmasından kaçınılması) konusunda önemli bir kontrolüne izin verirdi.
İncelemelerAvrupa Birliği'nin işleyişi genellikle yetersiz demokratik olmakla suçlanıyor.
Eleştirilerden biri, bazı Üye Devletlerde Avrupa meseleleriyle ilgili yapılan referandumların takibiyle ilgili. Böylece şunu not edebiliriz:
Avrupa Birliği, kurumları ve Üye Devletlerin yöneticileri aracılığıyla , antlaşmalarda kendisine verilen yetkilere göre bir dizi ulusüstü politika uygular .
Avrupa Birliği, Ortak Dış ve Güvenlik Politikası (CFSP) aracılığıyla, dış politikanın tüm alanlarını ve ayrıca bir savunma politikasının aşamalı olarak tanımlanması da dahil olmak üzere Birliğin güvenliğine ilişkin tüm soruları kapsayacak yasal yetkilere sahiptir. ortak bir savunma Bu politika, Birliğin Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi ve Avrupa Dış Eylem Servisi (EEAS) tarafından yönetilmektedir . Avrupa Konseyi Başkanı da yakın işbirliği içinde, Birliğin dış temsilinde önemli bir rol oynar , diğer Avrupa kurumları temsilcileri .
ODGP'nin karar alma süreci ile ilgili olarak, Üye Devletler ve Yüksek Temsilci inisiyatif hakkına sahiptir; ancak Avrupa Konseyi'ndeki kararlar 27 Üye Devlet tarafından oybirliği ile alınmalıdır. Oy kullanma prosedürleri Lizbon Antlaşması'ndan bu yana gevşetildi . Hükümetler, çoğunluk oylamasına başvurarak veya ülkelerin çoğunluğunun tek başına hareket etmesine izin vererek çekimser kalma seçeneğine sahiptir. Ancak, askeri veya savunma konularını içeren kararlarda oybirliği kural olarak kalır.
Yüksek Temsilcinin yetkisi altında yer alan EEAS, Birliğin hem Brüksel'de hem de yurtdışında diplomatik hizmetini oluşturur. AB'nin yabancı hükümetlere ve uluslararası kurumlara diplomatik temsilciliklerini organize eder . Birlik, duruma bağlı olarak tüm Üye Devletleri temsil eden veya kendilerini onların yanında konumlandıran uluslararası sahnede bir oyuncudur . Dış politika, Avrupa topluluğuna özgü ana temalar etrafında yapılandırılmıştır: hükümetler, organlar ve dış temsilcilerle yürütülen diplomasi ve eylemler, ticaret müzakereleri, kalkınma yardımı ve hatta barışı koruma operasyonları.
Uluslararası düzeyde bu beceriler gibi gelişmekte olan ülkeler ile ikili diyalog yansıtılır Rusya veya Çin hem ekonomik hem de ticari ve iklim değişikliği veya arabuluculuk mücadelede İsrail-Filistin barış süreci ile Ortadoğu Dörtlüsü , bunlardan birlik bir parçasıdır.
Avrupa Birliği'nin kendi adına Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası (CSDP) olarak bilinen savunma politikası , Üye Devletlerin sözde kriz yönetimi misyonlarına veya " kriz yönetimi misyonlarına yanıt vermek üzere güçlerini ve askeri kaynaklarını bir araya getirmekten ibarettir. ". Petersberg ” , yani barışın sürdürülmesi, insani misyonlar veya Birlik vatandaşlarının kurtarılması ve tahliyesi için. Üye Devletlerden biri kendi topraklarında silahlı saldırıya maruz kalırsa , diğer Üye Devletler, yetkileri dahilindeki tüm araçlarla ona yardım ve yardım borçludur; aynısı, bir terör saldırısı veya doğal veya insan kaynaklı bir felaket sonrasında talep etmesi halinde de geçerlidir; bu hükümler TEU'nun 42. maddesinde yer almakta olup, " karşılıklı savunma maddesi " ve " dayanışma maddesi " olarak da adlandırılmaktadır .
Birliğin askeri kaynakları, Üye Devletlerin ulusal çabalarına dayanmaktadır. Yunanistan, Fransa ve Estonya, GSYİH'lerinin en büyük yüzdesini savunmalarına ayıran üç ülke. Sonuç olarak, Avrupa Savunma Ajansı (EDA), Topluluk savunma politikasının önemli bir unsurunu oluşturmaktadır. Misyonu, silahlanma alanındaki ulusal çabaları koordine etmek, Avrupa endüstriyel ve teknolojik tabanını güçlendirmek ve araştırma ve teknolojik gelişmede verimliliği artırmaktır.
Bu misyonlar bir içine somut tercüme askeri kaynakların uyum sözde çalışabilirlik Birliği ve bu alanda endüstriyel bir kumaş güçlendirilmesi ortak silah programlarının uygulanması başta olmak üzere, Savunma ve Uzay şube ait Airbus grubundan ( Eurofighter Tayfun veya A400M Atlas ).
Bugün TFEU tarafından tanımlanan Birliğin ekonomik ve mali politikası , ortak hedeflerin tanımı ile Üye Devletlerin iç pazardaki ekonomi politikasını koordine etme hedeflerini kendisi belirler . Bu politika, tüm Üye Devletleri bir " ekonomik ve parasal birliğe " bağlıyor ve sözde "tek" bir para birimi olan avronun (€) oluşturulmasını onaylıyor . İstikrar ve Büyüme Paktı (SGP) tek para girmiştik Birliği Devletleri tarafından yapılan bütçe taahhütleri belirler.
Halihazırda euro, 27 üye devletin 19'u için geçerli para birimidir ve euro bölgesini ve ayrıca fiili olarak belirli eyalet ve bölgeleri tanımlar ; yani resmi bir anlaşması olmayan Kosova ve Karadağ ile Andorra , Monako , San Marino ve Vatikan , euro öncesi ve sonrasında yenilenen parasal anlaşmalara dayanmaktadır. Avrupa Birliği'ne üye olan her ülke Euro'ya katılmak zorundadır. Maastricht Antlaşması'nı hazırlarken yalnızca Danimarka bir derogasyon aldı , ancak bu ülke Ekonomik ve Parasal Birliğin bir parçası. İsveç ise olumsuz bir referandumun ardından son tarihi erteledi. Yeni Üye Devletler, ulusal para birimlerini euro ile değiştirmeden önce ekonomik yakınsama kriterlerini karşılamalıdır .
Para politikasının geniş yönergeleri, Frankfurt am Main'de bulunan ve ihracını yönetmekten ve özellikle ABD doları olmak üzere diğer para birimlerine karşı değerini garanti etmekten sorumlu olan Avrupa Merkez Bankası tarafından tanımlanmaktadır . tarihinden itibaren dolaşıma1 st Ocak 2002 bireyler için mütevelli biçiminde, ancak kullanımda 1 st Ocak 1999işletmeler için, 1979'da faaliyete geçen Avrupa Para Birimi'nin (ECU) veya " Avrupa hesap biriminin " yerini almıştır .
Euro bugün dünyanın ikinci rezerv para birimi, finansal işlemler için dünyanın ikinci para birimi, ABD dolarının arkasında ve o zamandan beriEkim 2006, dolaşımdaki banknot miktarı açısından dünyanın ilk para birimi.
Tek para birimine ek olarak, Birliğin ekonomi politikası aynı zamanda bir ekonomik strateji de tanımlamaktadır. Bu ekonomik strateji, ilkeleri bir dizi maddede belirtilen Avrupa antlaşmaları tarafından tanımlanan çerçevenin bir parçasıdır. Temel ilkeler şunlardır:
Lizbon Avrupa Konseyi (2000) 2000 ve 2010 yılları arasında Avrupa Birliği yapmak için ortak objektif tanımlanan " bilgi ekonomisi , 2010 yılına kadar dünyanın en rekabetçi ve dinamik yeteneğine sürdürülebilir ekonomik büyüme istihdam nicel ve nitel iyileşme eşliğinde ve daha fazla sosyal uyum ” .
2004'ün yarısında, Lizbon stratejisinin analizi , Üye Devletlerin bağlayıcı olmayan açık koordinasyon yöntemi altında verdikleri taahhütleri yerine getirmedikleri için şimdiye kadar başarısız olduğunu gösterdi . Strateji, 2005 yılında ekonomik büyüme ve istihdamın artırılmasına yeniden odaklandı.
Lizbon stratejisi, küresel mali kriz bağlamında 2010 yılı sonunda sona erdi . Avrupa Birliği daha sonra "akıllı, sürdürülebilir ve kapsayıcı bir ekonomi" sloganıyla Birliğin büyüme stratejisini tanımlayan yeni bir proje olan Europe 2020'yi belirledi . Bu strateji, istihdam, araştırma ve yenilik, iklim değişikliği ve enerji, eğitim ve yoksullukla mücadele alanlarında ulusal hedefler belirlemektedir.
Alanlarındaki sosyal politika ve istihdam , öyle açık koordinasyon yöntemi uygular ve mümkün ortak hedefleri belirlemek için yapar Üye Devletler, kamu politikaları üzerine bağlayıcı değildir. 2020 yılı için bu hedefler aşağıdaki gibidir:
Her yıl, İstihdam Komitesi , komiteden bir rapor eşliğinde bir değerlendirme ve gerekirse yeni yönelimler hazırlar.
İş hukuku açısından , Avrupa Birliği birçok alanda “Devletlerin eylemlerini destekler ve tamamlar” ve özellikle “işçilerin sağlığı ve güvenliği” ( çalışma süresi vb. . ), “Bilgi ve işçilere danışma" (toplu işten çıkarmalar, transferler, sağlık ve güvenlik, Avrupa çalışma konseyi, Avrupa şirketi ve Avrupa kooperatif toplumu, vb. ) veya istihdamda ayrımcılık yapmama kuralları ve özellikle kadın ve erkek arasında muamele ve ücret eşitliği.
Avrupa sosyal ortakları arasında, Komisyonun önerisi üzerine Birlik'te ebeveyn ve aile izni hakkını tanıtmak için de çerçeve anlaşmalar ortaya çıkmıştır (1996). Kısmi zamanlı çalışma da kolaylaştırılmıştır (1997) ve ardışık sabit süreli sözleşmelerin kullanımı, kötüye kullanımı önlemek ve eşit muameleyi sağlamak için alınan önlemlerle sınırlandırılmıştır (1999). Uzaktan çalışma (2002), işyerinde stresle mücadele (2004), taciz ve şiddetle (2007) ve kapsayıcı işgücü piyasası kuralları (2010) ile ilgili gönüllü anlaşmalar da imzalanmıştır.
Politika yapıcılara tavsiyeler, Avrupa Yaşam ve Çalışma Koşullarını İyileştirme Vakfı ( "Avrupa'da daha iyi yaşam ve çalışma koşullarının planlanması ve uygulanmasından" sorumlu topluluk ajansı) aracılığıyla da yapılır .
Son olarak, Avrupa Birliği içindeki işçilerin serbest dolaşımı dikkate alınarak, açık iş pozisyonları hakkında bilgiye erişimi kolaylaştırmak için bir Avrupa iş hareketliliği portalı (EURES) kurulmuştur. Vatandaşın seyahat ettiği devletin vatandaşları ile aynı kamu sağlık hizmetlerine erişimden yararlanmak için bir Avrupa sağlık sigortası kartı da bulunmaktadır .
1957'de oluşturulan ve 1962'den itibaren uygulanan ortak tarım politikası (OTP), esas olarak çiftlikleri modernleştirmeyi ve sektörün ve oyuncularının gıdada kendi kendine yeterliliğini ve sürdürülebilirliğini geliştirmeyi amaçlayan fiyat kontrolü ve sübvansiyon önlemlerine dayanmaktadır . Tarımın geliştirilmesiyle bağlantılı harcamalara ayrılan bütçe, 2014 yılında yaklaşık 58 milyar Euro'ya veya AB'nin GSYİH'sının %0.5'ini temsil eden bir sektör için Topluluk bütçesinin %40'ına ulaştı . Başlangıçta, OTP'nin amaçları aşağıdaki gibiydi:
Ancak 2014-2020 dönemi bütçesinin hazırlanması ve Avrupa 2020 projesi kapsamında alınan kararlar sonucunda OTP'nin dördüncü reformu Türkiye'de yürürlüğe giriyor.1 st Ocak 2014 ; tarım sektörlerinin kalitesi ve güvenliği, rekabet güçleri ve kırsal alanlar üzerindeki etkileri açısından vatandaşların ve siyasi organların yeni beklentilerini karşılamak için hedeflerin ve fonların elden geçirilmesi gerçekleştirilmektedir. Reform, sürdürülebilir tarım ve inovasyona daha fazla önem vererek, istihdam yaratılmasını ve ilgili faaliyetlerin büyümesini destekliyor.
Avrupa balıkçılık politikası (CFP), 1983 yılında OTP'nin balıkçılık sektörüne uyarlanmasıyla ortaya konmuştur , bu , Birliğin denize erişimi olan 23 Üye Devletini ilgilendirmektedir.Sektör GSYİH'nın %1'inden daha az katkıda bulunmaktadır.Birlik ve yaklaşık olarak istihdam sağlamaktadır . 400.000 balıkçı ve su ürünleri yetiştiricisi , deniz ürünleriyle bağlantılı tarım-gıda endüstrisinin aşağı havza faaliyetlerinde istihdam edilmelidir . Bu nedenle, her yıl altı milyon tondan fazla balık tutulup yetiştirilen (yani dünya üretiminin %4,6'sı) ve 80.000'den fazla gemiden oluşan filosu ile AB, dünyanın en büyük dördüncü balık ürünleri üreticisidir.
Yanında CFP deniz kirliliği, kıyı bölgelerinde, istihdam yaratma ve sınırların gözetimi ve çevre koruma, geliştirme: yeni denizcilik politikası ile ilgili sorunlara yanıt sağlamaya çalışır ÖEB'leri. Üye ülkeleri. Böylece, CFP dört bileşenden oluşur:
Avrupa Birliği, 1972'den bu yana toplam altı çevresel eylem programı oluşturmuştur . 2008 yılında, 2020 yılına kadar hedefleri aşağıdaki gibi olan bir iklim-enerji planı da kabul edilmiştir:
Bu hedefleri desteklemeye yönelik eylemler çoktur ve esas olarak sanayi sektörünü hedef almaktadır. Bunlar arasında otomobil üreticilerinin CO 2 emisyonlarını azaltması gerekecek, birçok ev aleti türünün enerji verimliliği iyileştirilmeli ve yenilenebilir enerjilerin ( rüzgar, güneş ve hidroelektrik, biyokütle ve biyoyakıtlar) kullanımı artırılmalıdır.
Ancak bu politika ancak uluslararası düzeyde takip edilirse meyve verebilir. AB, 1992'de Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi ve 1997'de Kyoto Protokolü gibi uluslararası anlaşmaların geliştirilmesine katılmıştır . Bu protokol, ' Topluluk Emisyonları Ticareti Sistemi'nin kurulmasıyla sonuçlanmıştır . 2012'de gerçekleşecek bir sonraki Dünya Zirvesi ile Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi, AB'nin bu zirvenin şekillenmesinde öncü bir rol üstlenmesini tavsiye etti.
Bu eylem planlarının ötesinde, Avrupa Birliği'nin misyonu çevre politikasını uygulamak ve değerlendirmek için çevre hakkında güvenilir ve bağımsız bilgi sağlamak olan bir Avrupa Çevre Ajansı (AÇA) bulunmaktadır. AÇA bunun için ulusal odak noktalarından, genellikle ulusal çevre ajanslarından oluşan Avrupa çevre bilgi ve gözlem ağını (EIONET) kullanır.
Ayrıca, Avrupa Komisyonu her yıl Avrupa'nın Yeşil Başkenti ve Yeşil Yaprak ödüllerini alan birkaç şehri belirler ; bu programlar sırasıyla kentsel gelişimlerinde çevreyi dikkate alan şehirleri ve sürdürülebilir kalkınma sektörlerinde yeşil büyüme ve istihdam yaratmayı vurgulayarak daha iyi çevresel sonuçlar elde etme arzusunu ödüllendiriyor.
Son olarak, Natura 2000 ağı bir araya getiren doğal siteleri veya büyük bir miras değerinin yarı doğal AB, fauna ve florası dikkate topraklarının sosyal ve ekonomik kaygıları alarak içerdikleri olağanüstü. İçindeAralık 2018Avrupa Birliği 5646 vardı kuşlar için özel koruma alanları (SPA'lar) 843245 bir alan üzerinde Km 2 ve 24.191 özel koruma alanları (keseler) (dahil PSIC SCI toplam alana habitat ve türler için) 1.051.569 km 2 , arazi yüzeyinin %18'ini ve Avrupa Birliği'nin münhasır ekonomik bölgesinin % 6'sını temsil etmektedir .
Avrupa Birliği tarafından yürütülen ulaştırma politikası, karayolu, demiryolu, deniz ve hava trafiğinin yönetimi, sektör tarafından üretilen kirliliğin azaltılması, hidrokarbonların yönlendirilmesi, ulaşımın geliştirilmesi gibi tüm Üye Devletleri etkileyen konulara yanıt vermeyi amaçlamaktadır. ulaşım altyapısının yanı sıra malların ve insanların hareketinin kontrolü veya bunun ima ettiği güvenlik sorunları; Avrupa kurumlarının bu alandaki yetkileri TEU'nun VI . Başlığında belirtilmiştir . Ulaştırma, 2016 yılında 548 milyar Euro (AB-28) GSYİH üreten ve Avrupa'da 9 milyon işi temsil eden önemli bir ekonomik sektördür; Bu politika yenidir ve AB'nin tek pazarına entegre edilmiştir , sınırların açılmasını sağlayan ve ortak bir ulaşım alanı oluşturan Schengen bölgesinin kalbinde yer almaktadır.
Avrupa Komisyonu, "iş ve zenginlik yaratan rekabetçi bir endüstri için elverişli koşulları yaratmak için verimli, güvenli, güvenilir ve sürdürülebilir ulaşım politikaları" geliştirir ve teşvik eder . Bu Topluluk politikası Beyaz Kitaplarda tanımlanmıştır ve özellikle tüm ulaşım modlarını, ulaşım altyapılarını ve bunların düzgün çalışması için gerekli hizmetleri ilgilendiren trans-Avrupa ulaşım ağının yaygınlaştırılmasını sağlar. Ağ, tüm AB'yi kapsar ve hatta sınırlarının ötesine uzanır, özellikle çevre bölgeleri Avrupa'nın merkezine yaklaştırmayı mümkün kılar ve nihayetinde 94 büyük limanı demiryolu ağlarına ve karayollarına ve 38 büyük limanı birbirine bağlamayı mümkün kılmalıdır. demiryolu bağlantıları ile büyük şehirlere havaalanları. Bu kapsamda 30 adet öncelikli proje listesi hazırlanmıştır.Nisan 20042014-2020 dönemi için 26 milyar avroyu temsil edecek olan, azami %20'ye kadar Avrupa fonlarından yararlanabilirler; Avrupa Komisyonu, toplam projenin 250 milyar avroya mal olacağını tahmin ediyor.
Avrupa Birliği'nin yargı politikası, sonunda üye ülkelerin ulusal yasalarının aşamalı olarak birleştiği bir alan olan “ Avrupa Yargı Alanı ” haline gelecek olanı çerçeve olarak alır . Üçüncü ilk tepki gösterir direğine ait TEU ( polis ve cezai konularda adli işbirliği ), bunlarla uzatıldı “ özgürlük, güvenlik ve adalet Alanı ” ile Amsterdam Antlaşması'nın . Buna paralel olarak, yargı uzlaşma çeşitli programlar oluşturulması gibi uygulanmıştır Avrupa tutuklama emri de 2003 , kararların karşılıklı tanınması ve yargı koordinasyon politikası geliştirilmesi, Birim Avrupa Birliği adli işbirliği (Eurojust).
Avrupa Birliği, üye devletlerinde insan haklarına saygı gösterilmesini sağlamayı amaçlayan bir dizi programın yanı sıra bir tüzük de yürürlüğe koymuştur ; Temel Haklar Ajansı , Topluluk düzeyinde ayrımcılık , ırkçılık ve yabancı düşmanlığına karşı insan hakları karşıtı politikaların ve hassas grupların korunması etkilidir. AB içinde insan haklarının savunulması, Temel Haklar Bildirgesi'nde , özellikle özgürlük , haysiyet ve eşitlik değerleriyle ilgili ilk üç bölümde tanımlanan noktalara yanıt vermeyi amaçlamaktadır . İşlevleri, Avrupa Birliği tarafından temel haklara saygı gösterilmesi için alınan önlemlerin toplanması, analizi, yayılması ve değerlendirilmesi ile ilgilidir . Aynı zamanda diğer ulusal ve uluslararası kuruluşlarla da işbirliği yapar, ancak Üye Devletlerden birini taahhütlerine uymadığı için cezalandırma yetkisine sahip değildir.
Avrupa Birliği 2009 yıllık raporunda , özellikle Afrika, Karayipler ve Pasifik üye devletleriyle ortaklaşa imzalanan Cotonou Anlaşması çerçevesinde, insan hakları merkezli bir diyalog geliştirmek için AB dışındaki kırk kadar ülkeyle üstlenilen çabaları vurguladı . arasında ACP . Bu itibarla, dünyada demokrasi ve insan haklarının geliştirilmesinden sorumlu olan Avrupa Demokrasi ve İnsan Hakları Aracı'na (IEDDE) 2007-2013 dönemi için 1,1 milyar avroluk bir bütçe tahsis edilmiştir; bu politika aynı zamanda AB'nin yürüttüğü dış politikanın bir parçasıdır .
Üye Devletler, ortak eylem ve tutumları belirleyerek, insan hakları ihlali veya kriz durumunda alınacak önlemleri ve uygulanacak eylemleri belirlemek için kendilerini yasal araçlarla donatmışlardır . Ortak pozisyonları dolayısıyla alındı , 2011 boyunca, gücün fırtınalı devralma yoluyla Alassane Ouattara içinde Fildişi Sahili , iç savaş içinde Libya kaldırma amaçlı Muammer Kaddafi ve hatta üst düzey figürlerin karşı Suriye hükümeti .
Birliğin siyasi gelişmeleri , bir yandan çeşitli Üye Devletlerin konjonktürleri tarafından yönlendirilir; Avrupa kurumları daha sonra karşılaşılan sorunların konsantre; diğer yandan ileriye dönük çalışmalar yürüten ve buna göre politika eksenleri öneren Avrupa Parlamentosu'nun çeşitli komitelerinin çalışmalarıyla.
Avrupa 2020Avrupa 2020 stratejisi, AB içindeki ekonomik politikaları koordine etmeyi amaçlıyor ve 23 ve Avrupa Konseyi tarafından kabul edilen büyüme ve istihdam için Lizbon stratejisini başarıyor.24 Mart 2000 ; Avrupa'nın dünya düzeyinde rekabet gücünü artırırken , büyüme, istihdam ve çevre koruma açısından sürdürülebilir kalkınma göstergelerinin iyileştirilmesini uzlaştırmayı amaçlamaktadır . Bu politika, araştırma ve yenilik , yeşil büyüme ve hatta eğitim ve istihdama yapılan yatırımlarla ilgilidir ve yeni bir “ ekonomik yönetişim ” biçimi yaratmayı amaçlar .
Uluslararası kriz yönetimi"Euro bölgesi Üye Devletlerin kamu borç krizi" başladı 2010 derin, yapısal değişiklikler Yunanistan, Portekiz ve İrlanda'da (içinde özellikle en fazla etkilenen ülkelerde gerçekleşti PIIGS ülkeleri borç krizi çok önemli bütçenin eşlik etti keser). Aynı zamanda, ekonomik ve finansal krizler , Avrupalı oyuncuları finans dünyasındaki oyuncuları daha iyi kontrol etmek ve tüketicileri korumak için derinlemesine reformlar başlatmaya yöneltti.
In 2013 , İstikrar, Koordinasyon ve Yönetişim Antlaşması yürürlüğe girmiştir ve EFSF ve MESF değiştirildi MES , yardım Devletleri'nde amacıyla finansal piyasalarda zam fonları kapasiteli bir kurum. Zorluk, katılma özel bankaların kurtarılması ve tahvil piyasalarındaki faiz oranlarının sınırlandırılması
Yine 2010'larda , çeşitli uluslararası olaylar , Akdeniz ve Balkanlar üzerinden , Afrika , Orta Doğu ve Güney Asya'dan giderek daha fazla göç akınına neden oldu , ardından Avrupa, yeni politikalar koyması gereken büyük bir göç kriziyle karşı karşıya kaldı. In 2015 , tek başına , bir milyondan fazla kişi girmiş Schengen bölgesine yasadışı tutum üzerinde anlaşmaya mücadelesi Avrupa ülkeleri arasında önemli diplomatik bölünmelerin ve gerginlikler neden benimsemek. Ederken Avrupa Komisyonu her ülkeye kota getirmeye çalıştığını Birliğe, Doğu Avrupa ülkeleri Müslüman göçmen akını olduğunu savunarak şiddetle karşı çıkıyorlar .
27 ülkeden oluşan Avrupa Birliği, uluslararası sahnede önemli bir ekonomik ağırlığı temsil ediyor: 2007'de Romanya ve Bulgaristan'ın girişinde , Avrupa Birliği'nin GSYİH'si 1 811.000.000 000 ABD doları iken , bu rakam 16 748 milyar dolardı . Dünya nüfusunun %8'i için dünya zenginliğinin %23.64'ünü temsil ediyor. Bununla birlikte, kişi başına düşen GSYİH , ABD'ninkinden daha düşük kalmaktadır. Yeni Üye Devletlerin ekonomik dinamizmi, Birliğin genel büyüme oranını yönlendirdi: Baltık ülkeleri 2004 ile 2008 arasında yaklaşık %10'luk bir ortalama yıllık büyüme kaydederken, Batılı ülkeler faaliyetlerinde bir yavaşlama gösterdi. In 2010 , Avrupa Birliği'nin gayri safi yurtiçi hasıla, kişi başına 24.500 avroluk ortalama temsil eder, 12.268 milyar Euro oldu. Ancak, “ yükselen ülkeler ” in yükselişi ile dünya GSYİH içindeki göreli ağırlığı daralma eğilimindedir: 2005'te %30.35'ten 2010'da %25.85'e ve ardından 2014'te %23.64'e yükselmiştir.
Ülke | % Dünya GSYİH | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
Avrupa Birliği 28 | 30.35 | 29.88 | 30.65 | 30.19 | 28.19 | 25.85 | 25.08 | 23.21 | 23.12 | 23.64 |
Amerika Birleşik Devletleri | 29.06 | 28.16 | 27.19 | 23.71 | 24.28 | 23.13 | 21.57 | 21.89 | 22.43 | 22.37 |
Çin | 5.02 | 5.46 | 5.87 | 7.1 | 8.57 | 9.32 | 10.43 | 11.48 | 12.33 | 13.30 |
Japonya | 9.15 | 8.01 | 7,03 | 8.1 | 8.72 | 8.72 | 8.39 | 8.32 | 6.54 | 5.90 |
Brezilya | 1,94 | 2.21 | 2.40 | 2.66 | 2.70 | 3.31 | 3.54 | 3.14 | 2.99 | 3.01 |
Hindistan | 1.73 | 1.78 | 1.99 | 1.98 | 2.25 | 2.74 | 2.64 | 2.57 | 2.79 | 2.65 |
Rusya | 1.72 | 2.04 | 2.36 | 2.65 | 2.12 | 2.35 | 2.66 | 2.81 | 2.50 | 2.39 |
AB'deki iki ana güç , sırasıyla 3.853 milyar dolar ve 2.829 milyar dolarlık GSYİH'leri olan Almanya ve Fransa'dır . Fransa ve Birleşik Krallık, Avrupa Birliği'ndeki en büyük ikinci ekonomi olarak dönüşümlü olarak yer aldı; 2008'den 2014'e kadar Fransa, 2015'ten beri Birleşik Krallık. 2004'ten bu yana giren yeni Üye Devletler arasında Polonya , AB'de servet yaratılmasına en fazla katkıda bulunan ülkedir; aynı zamanda en kalabalık ülkedir ve Avrupa'dan en fazla yapısal fon alan ülkedir .
Bölgesel bir uyum politikasına rağmen , AB bölgelerindeki zenginlik üretimi eşit olmayan bir şekilde dağılmış durumda; bu nedenle, Birliğin Batısı toplam servetin %85'ini veya 14 156 milyar doları toplarken , Doğu 2.592 milyar dolar katkıda bulunuyor), bu ayrımı ülkenin diğer homojenlik göstergeleri aracılığıyla buluyoruz. olarak HDI veya gini katsayısı .
Ekonomik eşitsizlikler bazen tek bir ülke içinde çok açıklayıcı olabiliyor. AB'de en yüksek GSYİH'ya sahip bölge , 488 milyar avro GSYİH ile Kuzey Ren-Vestfalya ve 483 milyar avro ile Île-de-France'ın önünde .
Durum tam tersi Bulgaristan yoksul bölgesidir, bölgesi içinde Pleven , kişi başına GSYH ise AB ortalamasının (6400 sadece% 27 € / kişi ya cinsinden) Romanya'da Kuzey-Doğu geliştirme bölgesi sadece% 29 olduğunu Avrupa ortalaması.
Medyan saatlik ücret en yüksek olduğu yer Danimarka'da . Fransa , saatte 14.22 Euro ile, dahil değil sadece belli başlı Avrupa ülkesidir " ilk on " .
In 2008 , Amerikan dergisinin sıralamasında göre Fortune , dünyanın en iyi 500 şirket 167, göre sıralanmış ciro edilmiş merkezi içinde 153 karşı, AB (% 33.4) 'de ABD'de (30,% 6) ve 64 Japonya (%12.8).
Ülke |
Sıra (GSYİH 2017) |
GSYİH 2017 (Milyon cari dolar) |
GSYİH / kişi 2017 (cari $) |
2017 büyümesi |
işsizlik 2017 |
Enflasyon 2017 |
Kamu açıkları 2017 (GSYİH'nın yüzdesi) |
Kamu borcu 2017 (GSYİH'nın yüzdesi) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Almanya | 01 | 03.677.440, 000 | 44.470 | + 0%2.22 | 0%3.75 | + 0%1,54 | + 0%1.00 | + 0%63.90 |
Fransa | 02 | 02.582.500, 000 | 38.477 | + 0%1.82 | 0%9,40 | + 0%1.00 | - 0%2.70 | + 0%98.50 |
İtalya | 03 | 01 934 800, 000 | 31 953 | + 0%1.50 | 0%11.21 | + 0%0.63 | - 0%2,40 | + 0%131,20 |
ispanya | 04 | 01 311 320, 000 | 28,157 | + 0%3,05 | 0%17.22 | + 0%0.95 | - 0%3,10 | + 0%98.10 |
Hollanda | 05 | 0826.200, 000 | 48 223 | + 0%3.16 | 0%4.84 | + 0%1,15 | + 0%1.20 | + 0%57.00 |
İsveç | 06 | 0538.040, 000 | 53.442 | + 0%2.29 | 0%6.72 | + 0%2,09 | + 0%1.60 | + 0%40.80 |
Polonya | 07 | 0524 510, 000 | 13 812 | + 0%4.55 | 0%4.89 | + 0%2,01 | - 0%1.40 | + 0%50.60 |
Belçika | 08 | 0492 681, 000 | 43.324 | + 0%1,73 | 0%7.09 | + 0%1.68 | - 0%0.90 | + 0%103.40 |
Avusturya | 09 | 0416.596, 000 | 47.291 | + 0%3.04 | 0%5,50 | + 0%1,56 | - 0%0.80 | + 0%78.30 |
İrlanda | 010 | 0333.731, 000 | 69 331 | + 0%7,80 | 0%6.40 | - 0%0,31 | - 0%0.20 | + 0%68.40 |
Danimarka | 011 | 0324.872, 000 | 56.308 | + 0%2.24 | 0%5,74 | + 0%1,56 | + 0%1,10 | + 0%36.10 |
Finlandiya | 012 | 0251 885, 000 | 45.703 | + 0%2.63 | 0%8,64 | + 0%0.93 | - 0%0,70 | + 0%61.30 |
Portekiz | 013 | 0217.571, 000 | 21,136 | + 0%2.68 | 0%8,87 | + 0%1.37 | - 0%3,00 | + 0%124.80 |
Çekya | 014 | 0215.726, 000 | 20 368 | + 0%4.29 | 0%2.89 | + 0%1.30 | + 0%1.50 | + 0%34.70 |
Romanya | 015 | 0211.803, 000 | 10 814 | + 0%6,95 | 0%4.93 | + 0%5,28 | - 0%2,90 | + 0%35.10 |
Yunanistan | 016 | 0200 288, 000 | 18 613 | + 0%1.35 | 0%21,49 | + 0%0.67 | + 0%0,80 | + 0%176,10 |
Macaristan | 017 | 0139 135, 000 | 14 225 | + 0%3.99 | 0%4,16 | + 0%3.67 | - 0%2,20 | + 0%73.30 |
Slovakya | 018 | 095 769, 000 | 17.605 | + 0%3.40 | 0%8,13 | + 0%1.28 | - 0%0.80 | + 0%50.90 |
Lüksemburg | 019 | 062.404, 000 | 104,103 | + 0%2,30 | 0%5,52 | + 0%2.13 | + 0%1.40 | + 0%23.00 |
Bulgaristan | 020 | 056 832, 000 | 8.032 | + 0%3,56 | 0%6.16 | + 0%1,18 | + 0%1,10 | + 0%25.60 |
Hırvatistan | 021 | 054.849, 000 | 13.295 | + 0%2.78 | 0%11.21 | + 0%1,17 | + 0%0.90 | + 0%77.50 |
Slovenya | 022 | 048,770, 000 | 23.597 | + 0%5.00 | 0%6.56 | + 0%1.98 | + 0%0.10 | + 0%74.10 |
Litvanya | 023 | 047 168, 000 | 16 681 | + 0%3.83 | 0%7.07 | + 0%4,25 | + 0%0.50 | + 0%39.40 |
Letonya | 024 | 030.264, 000 | 15.594 | + 0%4.55 | 0%8,71 | + 0%3,06 | - 0%0.60 | + 0%40.00 |
Estonya | 025 | 025 921, 000 | 19.705 | + 0%4.85 | 0%5,76 | + 0%3.98 | - 0%0.40 | + 0%8,70 |
Kıbrıs | 026 | 021 652, 000 | 25 234 | + 0%3.88 | 0%11,04 | + 0%1,52 | + 0%1.80 | + 0%96.10 |
Malta | 027 | 012.538, 000 | 26 946 | + 0%6.42 | 0%4.01 | + 0%2,53 | + 0%3,50 | + 0%50.90 |
|
2012 yılında mal ve hizmet içinde dünya ticaretinin% 16,4,% 19,6 karşısında 2004 (DTÖ) 'de:: Avrupa Birliği dünya ticaretinin ilk seti 1 st üretilen malların dünya ihracatçısı (14.7%, dünya 2012 yılında ihracat) ve hizmetler ( DTÖ'ye göre 2012 yılında dünya ihracatının %24,6'sı. Açık bir ekonomi: Euro bölgesinin açıklık oranı (toplam ithalat ve ihracat / GSYİH) = Avrupa GSYİH'sinin %33'ü (dünya %20, Asya %15), düşük gümrük koruması: ortalama %1.6. Avrupa Birliği ana ticaret ortağı ABD , Çin , Hindistan , Rusya ve makyaj ülkelerde Mercosur'a yanı sıra Güney Kore ve makyaj ülkelerin OPEC .
Euro para jure de bir ekonomik ve parasal birliğe (EMU); Maastricht Antlaşması 1992 (TEU) EMU kurulmuş ve sermaye dolaşımının serbestleşmesi, ekonomi politikalarının gelişmiş koordinasyon ve kurulması ile tek para temellerini kurdu Avrupa Merkez Bankası . Euro, Avrupa Birliği'nin on dokuz Üye Devleti tarafından paylaşılıyor ve bu da Euro bölgesini oluşturuyor . Bunlara ek olarak, resmi anlaşmaları olan ve dolayısıyla resmi olarak Euro'yu kullanan AB dışından dört devlet ile tek taraflı olarak benimseyen diğer iki devlet ( Kosova ve Karadağ ). Danimarka kronu , İsveç kronu , Çek kronu , Macar forinti , Hırvat kuna , Romen leyi , Bulgar lev ve Polonyalı złoty da kendi ülkelerinde resmi para vardır. Bu para birimlerinin tümü , Avrupa döviz kuru mekanizması (ERM II) tarafından avro kuruna bağlı değildir, ancak Avrupa içi ve dışı ticaret için ticarette bir aracı görevi görür. Geleneksel olarak, Avrupa düzeyindeki ticaret hesapları euro veya dolar cinsinden gerçekleştirilir .
Uluslararası olarak, Euro Uluslararası Para Sistemi içinde bir referans para birimi haline geldi , döviz rezervlerinin %27'sini ve küresel ödenmemiş paranın %50'si ile uluslararası tahvillerin yarısını temsil ediyor . Euro'ya olan güven artıyor. Ancak, işlem para birimi olarak veya hammadde ve mamul mallarının ABD doları karşısında takasında çok az kullanılmaktadır . Ticarette ağırlıklı olarak Akdeniz ülkeleri, Yakın Doğu ve Sahra altı Afrika ile kullanılmaktadır. Son yıllarda İngiliz ekonomisinin ağırlığının azalması ve daha yakın zamanda İngilizlerin AB'den ayrılma tercihi nedeniyle poundun ağırlığı azaldı.
Avrupa düzeyinde, para politikasının Euro Bölgesi Üye Devletlerinden ECB'ye transferi, ulusal para politikalarına ilişkin işleyişte ve öncelik sıralamasında değişikliklere neden olur: ECB'nin ana görevi fiyat istikrarıdır. enflasyonun kontrolü ve parasal yaratım . Üye ülkeler maliye politikalarını oluşturma konusunda tam bir özgürlüğe sahiptir, ancak eylemleri İstikrar ve Büyüme Paktı (SGP) ile çerçevelenmiştir . Euro bölgesine katılım için aday ülkeler ise para birimlerini iki yıl boyunca Avrupa Döviz Kuru Mekanizması'na (ERM) sabitlemeli ve yakınsama kriterlerini karşılamalıdır.
Euro, federal bir Avrupa'nın (ekonomik, bütçesel, parasal yakınsama, vb. ) kurulmasını hızlandırır , aynı zamanda Robert Mundell tarafından belirlenen kriterleri karşılayan optimal bir parasal bölgenin kurulmasını da hızlandırır ; ticaret ve finansman maliyetlerindeki düşüş büyümede bir artışa yol açar, ancak euro bölgesi söz konusu olduğunda, heterojen ve hala gelişme aşamasında olan bütçe ve ekonomi politikalarının koordinasyon seviyeleri nedeniyle para bölgesi optimal değildir ( Avrupa dönemi , altılı paket , iki bileşenli , vb ).
2017'de Avrupa Parlamentosu, Avrupa Birliği'ndeki vergi kaçakçılığı ve dolandırıcılık miktarını 1000 [yılda milyar avro] olarak tahmin etti. Geleneksel şirketlere göre ortalama olarak iki kat daha az vergilendirilen dijital çok uluslu şirketlerin (özellikle “ GAFAM ” ) kârlarına ilişkin bir vergi , Avrupa Komisyonu ve bazı Üye Devletler tarafından değerlendirilmektedir, ancak bazı Devletlerin “ çekici vergilendirmeye dayalı ekonomik model ” .
446 milyondan fazla nüfusu ile 1 st Şubat 2020Avrupa Birliği ise 3 inci Dünya demografik gücü. Brexit sonrası AB-27, 2018'de dünya nüfusunun %5,9'unu oluşturuyor. Bununla birlikte, AB'nin nüfusunda bir düşüş olabilir. Nitekim, Polonya ve 38 milyonluk nüfusu, 2050 yılında 22 milyondan 17 milyona düşecek olan Romanya veya nüfusunun %30'unu kaybedecek olan Bulgaristan gibi bazı ülkeler nüfuslarının azaldığını görme eğilimindedir. beş milyon nüfusa Bu oranda, 17 AB ülkesi nüfuslarının 2050 yılına kadar düştüğünü görecekler , Avrupa nüfusundaki bu düşüş , Avrupa ülkelerinin düşük doğum oranından kaynaklanıyor ve bu da Avrupa Komisyonu'na göre 2006'daki demografiye yapıcı bir yanıt gerektiriyor.
AB (Brexit sonrası çevre) 2017'de kadın başına ortalama 1.56 çocuğa sahipti .
Birkaç ülke ( Fransa dahil ) bu fenomeni kendi başlarına yaklaşık dokuz milyon nüfus kazanarak sınırlandırıyor ve İspanya , esas olarak göçmen politikası sayesinde 2050 yılına kadar yaklaşık 2,4 milyon nüfus kazanabilir . Fransa'nın 2050'de ( 71 milyon nüfuslu) Almanya'dan ( 74,5 milyon ) sonra en kalabalık ikinci ülke olmaya devam edeceğini tahmin edebiliriz , ancak özellikle " daha yüksek doğum oranı ve daha yüksek doğum oranı "nın sürdürülmesi nedeniyle farkın çok daha küçük olabileceğini tahmin edebiliriz. göç. Üç ana güç: Almanya, Fransa ve İtalya, Avrupa Birliği nüfusunun yaklaşık %47'sini temsil ediyor ( 2020'de 446 kişiden 209 milyonu ), bunların kümülatif alanları 1.209 milyon kilometrekare veya toplam alanının yaklaşık %28,4'ü. AB ve AB'nin GSYİH'sının %55'inden fazlasını temsil ediyorlar ( 2015'te 17.500'den 9.600 milyar Euro ).
NS 1 st Ocak 2018AB'nin tahmini nüfusu , son üç yılda yılda yaklaşık %0,90 artışla 446 milyon kişiydi; 2009'da demografik büyüme 0,6 milyon (%29) doğum oranına ve net göçe 1,5 milyon (%71) bağlıydı; AB'de 5,4 milyon kişi doğuyor, 100 kişi başına 1,09 doğum oranı . Almanya hariç, Birlik'in her yerinde doğum oranı arttı , ayrıca ölüm oranı Almanya'da (10.1 ‰' den 10.3 ‰'ye ), Fransa'da (8.3 ‰' den 8, 5 ‰'ye ) ve Malta'da (13 ‰ 13.2 ‰' ye ) arttı. ). Toplamda, nüfus Fransa'da (+368.000), İspanya'da (+545.000), İtalya'da (+434,000) artarken, Almanya'da (-168,000) azaldı .
In 2010 , Avrupa Komisyonu , yayımlanan Eurostat raporu Avrupa Birliği nüfusu üzerinedir (-bi yıllık), AB'nin toplam nüfusu olacağını tahmin 505718000 sakinleriymişiz 2050 aleyhinde 501.103 milyon kaydedilen 2009 ; olarak olumsuz doğal artış (- 1695000 2050 yılında yılda nüfuslu) artık dengeleniyor göç (924.000), demografik büyüme sonra negatif olacaktır. Bir diğer sorunlu nokta ise, yaşlıların çalışan nüfusa bağımlılık oranının 2009'da %24,5'ten 2050'de %50,4'e düşmesi, yaş piramidinin tamamen kontrolsüz ve toplumsal sonuçları önemli olan bir toplumu yansıtmasıdır .
2010 yılında, AB27'de yaşayan 47,3 milyon yabancı uyruklu insan vardı ve bunların on altı milyonu (%3,2) başka bir AB27 üye ülkesinde doğmuş ve 31,4 milyonu (%6, %3) AB27 dışındaki bir ülkede doğmuştu. Toplamda, yabancı doğumlu nüfus, AB27'nin toplam nüfusunun %9,4'ünü oluşturuyordu. AB27 dışında doğanların en fazla olduğu ülkeler Almanya ( 6,4 milyon ), Fransa ( 5,1 milyon ), Birleşik Krallık ( 4,7 milyon ), İspanya ( 4,1 milyon ), İtalya ( 3,2 milyon ) ve Hollanda ( 1,4 milyon) ).
Kavramı vatandaşlık Avrupa Birliği'nde onaylanması kaynaklanan Maastricht Anlaşmasının içinde 1992 . Bu kavram o zamandan beri Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'ya dahil edilmiştir .
“Birlik, tüm faaliyetlerinde, kurumları, organları, ofisleri ve ajanslarından eşit ilgi gören vatandaşlarının eşitliği ilkesine saygı gösterir. Bir Üye Devletin vatandaşlığına sahip olan herkes Birlik vatandaşıdır. Birlik vatandaşlığı, ulusal vatandaşlığa ektir ve onun yerini almaz. "
- Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma, Madde 9
Böylece, Avrupa Birliği üyesi bir ülkenin herhangi bir vatandaşı aynı zamanda Avrupa Birliği vatandaşıdır ve bu nedenle bir " özgürlük, güvenlik ve adalet alanından " yararlanır .
Avrupa vatandaşlığı ile birlikte yeni haklar ortaya çıkmıştır. Bunlar Antlaşmalar ( Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'nın 17 ila 22. Maddeleri ) ve Temel Haklar Şartı tarafından güvence altına alınmıştır .
Ayrıca Temel Haklar Bildirgesi'nin önsözünde ilke olarak "Bu hakların kullanılması sorumluluk ve görevleri beraberinde getirir" denilmektedir .
AKÇT'nin başlangıcındaki dört resmi dilden (Fransızca, Almanca, İtalyanca ve Felemenkçe), Avrupa Birliği şimdi yirmi dört resmi dile ve yirmi yedi eyalet için üç alfabeye sahiptir . İrlanda , "ilk ulusal dil" İrlanda, 1973 (Katılım Anlaşmasının yürürlüğe giriş) ve 2007 özel durumu (anlaşmaları ve hukuk çeviri Birliği ile yazışmalarda kullanılmak üzere) den de yararlanmıştır: o oldu1 st Ocak 2007 resmi dil olmadan çalışan bir dil.
Fransız ile olduğu İngilizce ve Almanca , çalışma dili ve resmi dil arasında Avrupa Birliği kurumları gereğince AT Yönetmeliğinde, n o 1/19586 Ekim 1958.
Her genişleme ile birlikte , sadece çeviri ve yorumlamanın getirdiği ek zorluklar nedeniyle değil, aynı zamanda ulusal duyarlılıkları da tatmin etmek için dil meseleleri de dahil olmak üzere gerilim yüksektir. Avusturya Katılım Antlaşması (resmi dil: Almanca ) bu nedenle özellikle Avusturya terimlerinin bir listesini içerir .
Azınlık dilleri, ancak Birlik'te daha çok konuşuluyor ve Maltaca veya İrlandaca da ihmal ediliyor veya görmezden geliniyor (bu özellikle Oksitanca , Katalanca , Baskça , Bretonca , Rus ülkesi Baltık, Kıbrıslılar tarafından konuşulan Türkçe , hatta Lüksemburgca için geçerlidir). ). İrlanda, kendi adına, ulusal dilinin bölgesel veya azınlık dilleriyle aynı düzeye yerleştirilmesini engellemek isteyen hükümet, kendisine verilen resmi dil statüsüne yükseltilmesini talep etti.1 st Ocak 2007, Rumence ve Bulgarca ile . Öte yandan, Maltaca'ya yapılan çeviriler maddi zorluklar nedeniyle eksik kalmaktadır.
Grin raporu dilsel işleyişi çeşitli modları karşılaştırır ve benzeri nötr bir ortak dilin benimsenmesi sonucuna varır Esperanto sağlayarak görünümü, en iyi çözüm (bir ekonomik açıdan olurdu 25 milyar yani% 17, tasarrufların yılda Euro yıllık bütçe).
Hıristiyanlık ise din bütün AB ülkelerinde basıyorsa. Hıristiyanlık tarihine damgasını vuran olaylara göre coğrafi olarak dağılmış üç büyük mezhebi buluyoruz ; bu nedenle, Katolikler ağırlıklı olarak AB'nin batısı, merkezi, güney-batısı ve kuzey doğusunda (özellikle İtalya, İspanya, Portekiz, İrlanda ve Polonya'da), Ortodokslar ise güneydoğu ülkelerinde yüksek oranda inananlarla yoğunlaşmıştır. (Yunanistan, Kıbrıs, Bulgaristan, Romanya) ve Protestanlar , ağırlıklı olarak merkezde, batıda ve kuzeyde, İskandinav ülkelerinde, Almanya'da ve Germen dünyasında.
Buna ek olarak, Birlik, esas olarak göçün bir sonucu olarak gelişen birkaç Yahudi cemaatine ve diğer dini azınlıklara ev sahipliği yapmaktadır : İslam , Budizm , Doğu Hristiyanlığı , Hinduizm , vb.
Öte yandan, Avrupa dünyanın en az dindar kıtalarından biri olarak kabul edilebilir; Bir göre Eurobarometer anketine içinde Haziran 2005 Avrupalıların% 52'si bir tanrıya inanmak söylerken,% 18'i ilahiyat, ruhundan veya daha yüksek kuvvet herhangi bir biçimde inanmıyorum söylüyorlar. Bu ankete göre o dönemde Birliğin 27 ülkesinden 15'inde bir tanrıya inandığını belirtenler azınlıkta; Herhangi bir doğaüstü güce inanmayanların oranının en yüksek olduğu ülke Fransa olurken (nüfusun 1 ⁄ 3'ü ), bir tanrıya inananların en fazla olduğu iki ülke ise Estonya ve Çekya oldu.
Ana varlığı Avrupa kurumlarının koltukların içinde “ Avrupa çeyrek ” içinde Brüksel'e biz atıfta böylece, AB'nin sembollerinden Belçika sermaye biri yapmak isim “Brüksel” bu kurumları veya kendi temsilcilerini tayin etmek. Kentleri Strasbourg , Lüksemburg , Frankfurt veya The Hague ayrıca hangi konak ana Avrupalı kurumsal koltukların en az bir şehirlerdir; Strasbourg ayrıca Avrupa Konseyi'ne bağlı birçok kuruma da ev sahipliği yaparak “ Avrupa Başkenti ” unvanını da talep ediyor .
Demografik bir bakış açısından, Paris'in kentsel alanı (12,7 milyon nüfuslu) ve Ren-Ruhr kentsel alanı (11.7 milyon nüfuslu) " megalopolisler " oluşturur ve " Avrupa megalopolü " ile güçlü bir şekilde bağlantılıdır. ağ uzanan Büyük Londra için Po Ovası'nda . Kentsel alanlar Milan (6800000), Randstad (milyon 6.6), Madrid (milyon 6.4), Barcelona (5 milyon) Berlin (4.4 milyon) ve Roma (4.3 milyon)) dört milyondan nüfusu aşan ve arasındadır dünyanın şehirlerde göre yapılan çeşitli sıralamalara.
Turizm açısından, Paris , Londra , Roma ve Barselona , Avrupa'nın en çok ziyaret edilen dört şehridir ve her yıl 5 milyondan fazla ziyaretçi almaktadır. Paris , 2000'li yıllardan bu yana Avrupa'da ve dünyada en çok ziyaret edilen ve her yıl birkaç milyon ziyaretçi kaydeden şehir olmuştur. Ayrıca, 2017'de 671 milyon turist ile 2016'ya göre %8'lik bir artışla Avrupa, dünyanın önde gelen destinasyonu olmaya devam ediyor.
Bakış açısından yaşam kalitesi , bir çalışma tarafından her yıl yayınlanan Mercer firması bir dünyanın en güzel şehirlerinden sıralaması kuran, birçok Avrupa şehirleri üstündeki mevcut sıralama ve 2016 yılında, Viyana için ilk sırada yer aldı art arda yedinci yıl. En iyi on puan şehirler arasında, Alman şehirlerini takip: Münih ( 4 th ), Düsseldorf ( 6 th ) ve Frankfurt ( 7 inci ); Nihayet Kopenhag geliyor 9 inci pozisyonunda. Son yıllarda Paris, Londra, Madrid ve Atina gibi birçok büyük şehir, "terörist saldırılar veya toplumsal huzursuzluk nedeniyle" kişisel güvenlik sıralamasında düştü . Prag , Budapeşte , Varşova veya Bükreş gibi şehirler Doğu Avrupa ülkelerinin (eski Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri, tam gelişme halindeyken) ekonomik, kültürel ve politik faaliyetlerini noktalarken, Stockholm , Helsinki ve Kopenhag başkentler ve Fenno - İskandinavya'nın daha büyük şehirleri ; Riga , Talin ve Vilnius , Baltık başkentleri ve Dublin , Valetta ve Lefkoşa , başkentleri ada Üye Devletler .
Parlamento içinde Budapeşte .
Eski şehir içinde Valetta .
Belem Kulesi de Lizbon .
Binnenhof , koltuk Estates Genel içinde Lahey'e .
House of Blackheads içinde Riga .
Finlandiya Ulusal Tiyatrosu, içinde Helsinki .
Brandenburg Kapısı bölgesindeki Berlin .
Parlamento Sarayı içinde Bükreş .
Grand Place in Brüksel .
Royal Square in Warsaw .
Eski Şehir bölgesinin Prague .
Maastricht Antlaşması kendi yetki alanlarını genişletmek ve kültür yönelik bir topluluk politikası geliştirmek AB'yi sağladı. Bu gibi alanında yürütülen çeşitli eylemler ve projeler yansıtılır Europeana , Avrupa dijital kütüphane projesinin ünvanı verilir Avrupa kültür başkenti , bir veya birden çok şehirde her yıl için, kültürel projeler ve tekrar yapılacak yardım Culture 2000 , 2000'den 2006'ya kadar ilgili çerçeve programı.
Avrupa yasalarında kayıtlı resmi tatil yoktur; bu yetki Üye Devletlere aittir. Çoğu Avrupa ülkesinde yılda yaklaşık on resmi tatil vardır. Yılbaşı tüm Üye Devletler kullandıkları için tüm Üye Devletler tarafından gözlemlenen, tüm bölgelerde ve toplumlarda tek ortak sivil partidir Gregoryen takvimi . Başta Hıristiyan olmak üzere belirli dini bayramlar da birçok Avrupa ülkesinde ortaktır. Avrupa Günü beri kutlanan 1985 yıldönümü Schuman Bildirgesi üzerinde9 Mayıs 1950. Avrupa Birliği'nin sembollerinin bir parçasıdır , ancak herhangi bir Üye Devlette resmi tatil değildir.
Her yıl “Avrupa başkentleri” farklı kategoride belirlenir: kültür , gençlik , çevre , vb ve özellikle bölgesel değişimlerin güçlendirilmesine katkıda bulunan uzun vadeli projeler ( EGTC , bölgesel programlar ) geliştirilmektedir . 1983'ten bu yana ve BM tarafından kararlaştırılan “ uluslararası yıllar ” modelinde topluluk temaları ön plana çıkarılmıştır; 2013 yılı , özellikle Avrupa vatandaşlarının günlük olarak sahip olduğu “ dört temel özgürlüğe ” bağlı olarak “Avrupa Birliği vatandaşlığından kaynaklanan somut haklar ve avantajlar” temasıyla “Avrupa Vatandaşlar Yılı”na adanmıştır .
Ses dosyası | |
Avrupa marşı | |
Bu medyayı kullanmakta zorluk mu yaşıyorsunuz? | |
---|---|
"Nin dindar görüntüleri gösterildiği gibi ... AB'yi-12 anlamına gelmez 12 yıldız, doğrudan Marian sembolü esinlenerek XIX inci yüzyıl"
.Yayınlanan Birliği'nin kurucu antlaşmaları Avrupa Birliği Resmi Gazetesinde üzerinde30 Mart 2015 :
“Avrupa Parlamentosu, bütçe oturumu da dahil olmak üzere on iki aylık genel kurul toplantılarının yapıldığı Strazburg'da yer almaktadır. Ek genel kurul oturumları Brüksel'de yapılır. Avrupa Parlamentosu komiteleri Brüksel'de oturuyor. Avrupa Parlamentosu Genel Sekreterliği ve hizmetleri Lüksemburg'da kalmaya devam etmektedir. "
- Avrupa Birliği Adalet Divanı
İşler